Рішення

від 17.10.2017 по справі 6/5005/5465/2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

17.10.2017 Справа № 6/5005/5465/2012

За позовом Позивача-1: Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРО БУД", м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область

Позивача-2: Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область

до Приватного підприємства "Сільський привіз", м.Кривий Ріг, Дніпропетровська область Третя особа: Криворізька міська рада, м.Кривий Ріг, Дніпропетровська область

про зобов'язання вчинити певні дії

Головуючий колегії Ліпинський О.В.

Суддя Манько Г.В.

Суддя Петрова В.І.

Представники:

від позивача-1: не з'явився;

від позивача-2: не з'явився;

від відповідача: не з'явився;

від третьої особи: не з'явився;

СУТЬ СПОРУ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "АГРО БУД" (далі Позивач - 1) та фізична особа - підприємця ОСОБА_1 (далі Позивач- 2) звернулися з позовом до Приватного підприємства "Сільський привіз" (далі - Відповідача), третя особа Криворізька міська рада про:

- усунення перешкод позивачу-2 у користуванні земельними ділянками, розташованими на АДРЕСА_1, на території колишнього комунального ринку "Київ", площею 0,0700 га та 0,1000 га кожна, кадастрові номери НОМЕР_2, НОМЕР_3, наданими для розміщення торговельного комплексу ІНФОРМАЦІЯ_1" для сільгоспвиробників та для розміщення тимчасового овочевого павільйону для сільгоспвиробників, шляхом зобов'язання відповідача звільнити самовільно зайняті земельні ділянки, орендовані позивачем-1;

- зобов'язання відповідача передати земельну ділянку площею 0,1га кадастровий номер НОМЕР_2 та земельну ділянку 0,0700га кадастровий номер НОМЕР_3, розташовані в АДРЕСА_1, на території колишнього комунального ринку "Київ", які відносяться до земель житлової та громадської забудови для розміщення торговельного комплексу ІНФОРМАЦІЯ_1" для сільгоспвиробників "Сільський привіз" після закінчення його будівництва та для розміщення тимчасового овочевого павільйону для сільгоспвиробників позивачу-2 за актом приймання-передачі (повернення);

- усунення перешкод позивачу-1 у користуванні земельними ділянками, розташованими на АДРЕСА_1, на території колишнього комунального ринку "Київ", площею 0,0700 га та 0,1000 га кожна, кадастрові номери НОМЕР_2, НОМЕР_3, наданими для розміщення торговельного комплексу ІНФОРМАЦІЯ_1" для сільгоспвиробників та для розміщення тимчасового овочевого павільйону для сільгоспвиробників, шляхом зобов'язання відповідача звільнити самовільно зайняті земельні ділянки, суборендовані позивачем-1.

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 06.09.2012 (суддя Коваленко О.О.) позов задоволено, зобов'язано відповідача усунути перешкоди фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1 та товариству з обмеженою відповідальністю "АГРО БУД" у користуванні земельними ділянками кадастрові номери НОМЕР_2, НОМЕР_3. Зобов'язано приватне підприємство "Сільський привіз" передати земельну ділянку площею 0,1 га кадастровий номер НОМЕР_2 та земельну ділянку 0,0700га кадастровий номер НОМЕР_3 за актом приймання-передачі (повернення).

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 28.02.2013 рішення господарського суду Дніпропетровської області від 06.09.2012 скасовано, прийнято нове, яким у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Вищого господарського суду України від 23.04.2013р. рішення господарського суду Дніпропетровської області від 06.09.2012 та постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 28.02.2013 у справі №6/5005/5465/2012 скасовано, справу направлено на новий розгляд до господарського суду Дніпропетровської області.

У вказаній постанові судом касаційної інстанції вказано на те, що під час нового розгляду суду першої інстанції необхідно з'ясувати яким чином відповідач чинить перешкоди у користуванні майном позивачам; чи передавалися спірні земельні ділянки відповідачем позивачу-2 за актами прийому передачі; чи передав позивач-2 позивачу-1 наявні в нього спірні земельні ділянки за актом прийому-передачі та встановити для якої цілі ФОП ОСОБА_1 передав в суборенду землю ПП "Сільський привіз"; який обсяг будівельних робіт було виконано ПП "Сільський привіз"; чи не набуло ПП "Сільський привіз" прав на спірні земельні ділянки у зв'язку з набуттям прав на будівлю (споруду) в порядку передбаченому ст. 120 ЗК України, ст. 377 ЦК України.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 22.05.13 справу №6/5005/5465/2012 прийняти до свого провадження та призначено до розгляду в судовому засіданні.

Під час нового розгляду справи, до початку її розгляду по суті, Позивачі подали заяву, в якій просили суд:

- усунути перешкоди фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1 у користуванні земельними ділянками, розташованими на АДРЕСА_1, на території колишнього комунального ринку "Київ", площею 0,0700 га та 0,1000 га кожна, кадастрові номери НОМЕР_3, НОМЕР_2. наданими для розміщення тимчасового овочевого павільйону та для розміщення торговельного комплексу ІНФОРМАЦІЯ_1", шляхом зобов'язання приватного підприємства "Сільський привіз" звільнити земельні ділянки, орендовані фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1, демонтувати та вивезти розташовані на цих земельних ділянках металеві прилавки та паркан, що належать приватному підприємству "Сільський привіз".

- зобов'язати приватне підприємство "Сільський привіз" передати земельну ділянку площею 0,1га кадастровий номер НОМЕР_2 та земельну ділянку 0.0700га кадастровий номер НОМЕР_3 розташовані в АДРЕСА_1. на території колишнього комунального ринку "Київ", які відносяться до земель житлової та громадської забудови для розміщення торговельного комплексу "ІНФОРМАЦІЯ_1" та для розміщення тимчасового овочевого павільйону фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 за актом приймання-передачі (повернення).

За змістом зазначеної заяви, Позивачі фактично змінили підставу заявленого позову, обґрунтовуючи свої вимоги обов'язком Відповідача повернути орендовані земельні ділянки за актом приймання-передачі, у зв'язку із закінчення строку дії договорів суборенди від 17.06.10 року.

Заперечуючи проти задоволення позовних вимог, Відповідач, в тому числі, посилався на те, що право користування спірними земельними ділянками ПП „Сільський привіз" підтверджується свідоцтвом про право власності на нерухоме майно - незавершене будівництво, павільйон „ІНФОРМАЦІЯ_1, яке розташовано на спірних ділянках.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 21.11.2013 провадження у справі № 6/5005/5465/2012 зупинено до вирішення в установленому законом порядку адміністративної справи № 214/2730-13-а за позовом Криворізької міської ради до Криворізького міського управління юстиції про скасування державної реєстрації права власності на незавершене будівництво за адресою: АДРЕСА_1 зареєстроване за приватним підприємством "Сільський привіз" та анулювання свідоцтва про право власності на це будівництво.

02.08.17 ухвалою господарського суду Дніпропетровської області поновлено провадження у справі.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 17.08.2017 справу призначено до розгляду колегіально у складі трьох суддів.

21.08.17 ухвалою господарського суду Дніпропетровської області прийнято справу №6/5005/5465/2012. до провадження в колегіальному складі.

Сторони та треті особи не забезпечили явку повноважних представників в судове засідання.

В судовому засіданні 17.10.2017 оголошено вступну та резолютивну частини рішення, згідно ст. 85 ГПК України.

Фіксація судового процесу технічними засобами не проводилася.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника третьої особи, який був присутнім у попередньому судовому засіданні, дослідивши подані докази, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

25.12.09 між третьою особою (орендодавцем) та позивачем-2 (орендарем) укладено договір оренди земельної ділянки (т.2 а.с.6-13).

Відповідно до п. 1 договору, орендодавець (третя особа) на підставі рішення міської ради від 14.10.09р. № 3555 надає, а орендар (позивач-2) приймає в строкове платне користування земельну ділянку житлової та громадської забудови для розміщення тимчасового овочевого павільйону для сільгоспвиробників "Сільський привіз", яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1

Пунктом 2 договору, встановлено, що в оренду передається земельна ділянка площею 0,0700га. Кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_3. (пункт 4 договору).

Орендар (позивач-2) має право, передавати земельну ділянку або її частину без зміни цільового призначення у користування іншій особі (суборенда). Умови договору суборенди земельної ділянки (її частини) повинні бути визначені в межах договору і не суперечити йому. Строк дії договору суборенди не може перевищувати строку дії договору. У разі припинення або розірвання договору чинність договору суборенди земельної ділянки припиняється. Договір суборенди підлягає державній реєстрації. (пункт 32 договору).

17.06.10 між орендарем (позивачем-2) та суборендарем (відповідачем) укладено договір суборенди земельної ділянки (т.2, а.с.23-29).

Відповідно до п. 1 договору суборенди, орендар (позивач-2) надає, а суборендар (відповідач) приймає в строкове платне користування земельну ділянку житлової та громадської забудови для розміщення тимчасового овочевого павільйону для сільгоспвиробників "Сільський привіз", яка знаходиться на АДРЕСА_1

Відповідно до п.2 договору суборенди, в суборенду передається земельна ділянка загальною площею 0,0700га. Кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_3. (пункт 4 договору).

Відповідно до п. 6 договору суборенди, договір укладено до 15.02.12. Після закінчення строку дії договору суборендар (відповідач у справі), який належно виконував обов'язки відповідно до умов договору, має переважне право поновити його на новий строк.

25.12.09 між третьою особою (орендодавцем) та позивачем-2 (орендарем) укладено договір оренди земельної ділянки (т.2, а.с.14-21),

Відповідно до п. 1 договору, орендодавець (третя особа) на підставі рішення міської ради від 14.10.09р. № 3555 (т.2 а.с.4-5) надає, а орендар (позивач-2) приймає в строкове платне користування земельну ділянку житлової та громадської забудови для розміщення торговельного комплексу ІНФОРМАЦІЯ_1" для сільгоспвиробників "Сільський привіз", після його будівництва, яка знаходиться на АДРЕСА_1

Пунктом 2 договору в оренду передається земельна ділянка площею 0,1000га. Відповідно до п.4 договору, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_2.

Відповідно до п. 32 договору, орендар (позивач-2) має право, передавати земельну ділянку або її частину без зміни цільового призначення у користування іншій особі (суборенда). Умови договору суборенди земельної ділянки (її частини) повинні бути визначені в межах договору і не суперечити йому. Строк дії договору суборенди не може перевищувати строку дії договору. У разі припинення або розірвання договору чинність договору суборенди земельної ділянки припиняється. Договір суборенди підлягає державній реєстрації.

17.06.10 між орендарем (позивачем-2) та суборендарем (відповідачем) укладено договір суборенди земельної ділянки (т.2 а.с.33-39).

Відповідно до п.1, орендар (позивач-2) надає, а суборендар (відповідач) приймає в строкове платне користування земельну ділянку житлової та громадської забудови для розміщення тимчасового комплексу ІНФОРМАЦІЯ_1" для сільгоспвиробників "Сільський привіз", яка знаходиться на АДРЕСА_1

Відповідно до п.2 зазначеного договору суборенди, в суборенду передається земельна ділянка загальною площею 0,1000га. Кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_2 (пункт 4 договору суборенди).

Відповідно до п.6 договору суборенди, договір укладено до 19.01.12р. Після закінчення строку дії договору суборендар (відповідач у справі), який належно виконував обов'язки відповідно до умов договору, має переважне право поновити його на новий строк.

Листом б/н від 03.12.11р. (т.2 а.с.111) позивач-2 повідомив відповідача про відсутність наміру поновлювати договори суборенди на новий строк.

За результатами розгляду звернень позивача-2 від 08.12.11р. та від 14.12.11р. щодо поновлення договорів оренди земельних ділянок та відповідача щодо поновлення договорів суборенди земельних ділянок, рішенням № 871 від 29.12.11р. "Про поновлення договорів оренди земельних ділянок на АДРЕСА_3", з урахуванням рішення № 936 від 25.01.12р. "Про затвердження остаточних розмірів площ земельних ділянок, переданих громадянам у власність, та внесення змін у додатки до раніше прийнятих рішень виконкому міської Ради народних депутатів, міської ради та її виконкому", вирішено поновити позивачу-2 терміном на 2 роки договори оренди спірних земельних ділянок та зобов'язано позивача-2 в тримісячний термін від дати прийняття рішення укласти з міською радою договори оренди земельних ділянок та зареєструвати їх в органі, що здійснює державну реєстрацію правоустановчих документів на землю. Відповідачу ж, в особі директора ОСОБА_3, було рекомендовано вирішувати з орендарем (позивачем-2) питання щодо поновлення договорів суборенди від 17.06.10р., так як ст.23 Господарського кодексу України забороняється незаконне втручання органів та посадових осіб місцевого самоврядування в господарську діяльність суб'єктів господарювання.

В подальшому, договори оренди земельних ділянок між третьою особою та позивачем-2, неодноразово були поновлені на новий термін, останнє поновлення відбулося 28.02.2017 року терміном до 15.03.2022 року.

Строк дії договорів суборенди, за якими спірні земельній ділянки передавалися Позивачем-2 в суборенду Відповідачу, сторонами не поновлювався. Після закінчення строку дії зазначених договорів суборенди, стосовно спірних земельних ділянок були укладені договори суборенди між Позивачем-2 та Позивачем-1.

Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України , Цивільним кодексом України , іншими законами України та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Відповідно до ч. 1 ст. 93 Земельного кодексу України та ст. 1 Закону України "Про оренду землі" , право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Згідно зі статтею 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

За приписами ч. 1 ст. 31 Закону України "Про оренду землі" , договір оренди землі припиняється в разі, зокрема, закінчення строку, на який його було укладено.

Статтею 34 Закону України "Про оренду землі" встановлено, що у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути, і орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

Обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги позивачі вказують на те, що відповідачем належним чином не виконаний обов'язок щодо повернення орендованих земельних ділянок за актом приймання-передачі, у зв'язку із закінчення строку дії договорів суборенди від 17.06.10 року.

Відповідно до ст. 8 Закону України "Про оренду землі" , орендована земельна ділянка або її частина може передаватися орендарем у суборенду без зміни цільового призначення, якщо це передбачено договором оренди або за письмовою згодою орендодавця.

Умови договору суборенди земельної ділянки повинні обмежуватися умовами договору оренди земельної ділянки і не суперечити йому.

Строк суборенди не може перевищувати строку, визначеного договором оренди землі.

Як вище встановлено, між позивачем-2 та відповідачем укладено договори суборенди земельних ділянок від 17.06.10. Строк дії договорів, встановлений до 19.01.2012.

Обов'язок суборендаря повернути орендареві земельні ділянки після закінчення дії цих договорів, встановлено пунктами ом 18,19 договорів суборенди.

Пунктом 18 договорів суборенди земельних ділянок від 17.06.10 встановлено, що після припинення дії договору суборендар, повертає орендарю земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Повернення земельної ділянки здійснюється за актом приймання-передачі (повернення). (пункт 19 договору суборенди).

Відповідач належним чином не виконав зобов'язання за договорами суборенди від 17.06.10 щодо повернення земельних ділянок за актом приймання-передачі.

За приписами ст. 152 Земельного кодексу України , держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю.

Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Згідно зі ст. 27 Закону України "Про оренду землі" орендареві забезпечується захист його права на орендовану земельну ділянку нарівні із захистом права власності на земельну ділянку відповідно до закону.

Орендар в установленому законом порядку має право витребувати орендовану земельну ділянку з будь-якого незаконного володіння та користування, на усунення перешкод у користуванні нею, відшкодування шкоди, заподіяної земельній ділянці громадянами і юридичними особами України, іноземцями, особами без громадянства, іноземними юридичними особами, у тому числі міжнародними об'єднаннями та організаціями.

Враховуючи вищевикладене, вимоги позивача-2 щодо зобов'язання відповідача передати земельну ділянки площею 0,1 га кадастровий номер НОМЕР_2 та земельну ділянку 0.0700 га кадастровий номер НОМЕР_3, які розташовані в АДРЕСА_1 на території колишнього комунального ринку "Київ", які відносяться до земель житлової та громадської забудови для розміщення торговельного комплексу "ІНФОРМАЦІЯ_1" та для розміщення тимчасового овочевого павільйону фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 за актом приймання-передачі (повернення) є обґрунтованими та такими що підлягають задоволенню.

Вимоги щодо усунення перешкод Позивачу-2 в користуванні спірними земельними ділянками шляхом зобов'язання Відповідача звільнити земельні ділянки, демонтувати та вивезти розташовані на цих земельних ділянках металеві прилавки та паркан, що належать Відповідачеві, які фактично спрямовані на приведення земельної ділянки у придатний для використання стан, підлягають задоволенню, оскільки в силу вимог п. 20 договорів суборенди, орендар зобов'язаний до підписання акту приймання-передачі (повернення) привести земельну ділянку у придатний для подальшого використання стан. Приведення у придатний стан включає в себе благоустрій земельної ділянки.

Зважаючи на те, що за зміненою позовною заявою ТОВ АГРО БУД фактично не заявляє вимог до Відповідача, у задоволенні позову Позивача-1 слід відмовити.

Щодо заперечень Відповідач, відносно існування в нього право користування спірними земельними ділянками в зв'язку з виникненням права власності на нерухоме майно, що розташовано на зазначених ділянках, слід зазначити наступне.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.12.13 частково задоволено позовні вимоги Криворізької міської ради, визнано протиправним та скасовано рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_4 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 28.02.2013 року № 624512, яким проведена державна реєстрація права приватної власності на незавершене будівництво, що розташоване за адресою: Дніпропетровська область, АДРЕСА_1 кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_2 та НОМЕР_3, за суб'єктом: Приватним підприємством "Сільський привіз", податковий номер 36608382. Визнано протиправним та скасувати свідоцтво про право власності від 28.02.2013 року індексний номер 842941.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12.02.15 зазначену вище постанову суду першої інстанції залишено без змін.

Враховуючи вищевикладене, доводи Відповідача щодо наявності в нього права власності на нерухоме майно - незавершене будівництво, павільйон „ІНФОРМАЦІЯ_1, яке розташовано на спірних ділянках, є необґрунтованими та не можуть бути прийняті судом до уваги.

Відповідно до приписів ч. 2 ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати у справі в повному обсязі покладаються на відповідача, як особу, внаслідок неправильних дій якої виник даний спір.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 1, 12, 22, 33, 35, 43, 44, 49, 82-85, 87 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити частково .

Усунути перешкоди фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний код НОМЕР_1) у користуванні земельними ділянками, розташованими на АДРЕСА_1, на території колишнього комунального ринку "Київ", площею 0,0700 га та 0,1000 га кожна, кадастрові номери НОМЕР_3, НОМЕР_2. наданими для розміщення тимчасового овочевого павільйону та для розміщення торговельного комплексу ІНФОРМАЦІЯ_1", шляхом зобов'язання приватного підприємства "Сільський привіз" (50023, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Серафимовича, 82В; код ЄДРПОУ 36608392) звільнити земельні ділянки, орендовані фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний код НОМЕР_1), демонтувати та вивезти розташовані на цих земельних ділянках металеві прилавки та паркан, що належать приватному підприємству "Сільський привіз" (50023, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Серафимовича, 82В; код ЄДРПОУ 36608392).

Зобов'язати приватне підприємство "Сільський привіз" (50023, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Серафимовича, 82В; код ЄДРПОУ 36608392) передати земельну ділянку площею 0,1га кадастровий номер НОМЕР_2 та земельну ділянку 0.0700га кадастровий номер НОМЕР_3 розташовані в АДРЕСА_1 на території колишнього комунального ринку "Київ", які відносяться до земель житлової та громадської забудови для розміщення торговельного комплексу "ІНФОРМАЦІЯ_1" та для розміщення тимчасового овочевого павільйону фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний код НОМЕР_1) за актом приймання-передачі (повернення).

Стягнути з приватного підприємства "Сільський привіз" (50023, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Серафимовича, 82В, код ЄДРПОУ 36608392) на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) 1073,00 грн. витрат зі сплати судового збору.

Видати накази.

В задоволенні позову Товариству з обмеженою відповідальністю "АГРО БУД" - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання і може бути оскарженим протягом цього строку до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено 23.10.2017

Головуючий колегії О.В. Ліпинський

Суддя Г.В. Манько

Суддя В.І. Петрова