Рішення

від 17.10.2017 по справі 907/596/17

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

17.10.2017 Справа № 907/596/17

За позовом керівника Мукачівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Свалявської міської ради, м. Свалява

ДО товариства з обмеженою відповідальністю «Євро-Буд-Сервіс» , м. Свалява

за участі третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - публічного акціонерного товариства «БРОКБІЗНЕСБАНК» , м. Київ

ПРО розірвання договору оренди земельної ділянки площею 1,5215га, що знаходиться у м. Свалява, вул. Робітнича, 2 вартістю 2.279.359,15грн. укладеного 26.09.2011 року та зареєстрованого у Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за №212400004000029 від 28.09.2011р.,

- зобов'язання відповідача передати позивачу земельну ділянку площею 1,5215га, що знаходиться у м. Свалява, вул. Робітнича, 2 вартістю 2.279.359,15грн. шляхом підписання акту приймання-передачі

Суддя О.Ф. Ремецькі

Представники сторін:

від позивача - не з'явився;

від відповідача - не з'явився;

від прокуратури - ОСОБА_1. - прокурор відділу облпрокуратури.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Керівник Мукачівської місцевої прокуратури звернувся до Господарського суду Закарпатської області з позовом в інтересах держави в особі Свалявської міської ради, м. Свалява до товариства з обмеженою відповідальністю «Євро-Буд-Сервіс» , м. Свалява про розірвання договору оренди земельної ділянки площею 1,5215га, що знаходиться у м. Свалява, вул. Робітнича, 2 вартістю 2.279.359,15грн. укладеного 26.09.2011 року та зареєстрованого у Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за №212400004000029 від 28.09.2011р., зобов'язання відповідача передати позивачу земельну ділянку площею 1,5215га, що знаходиться у м. Свалява, вул. Робітнича, 2 вартістю 2.279.359,15грн. шляхом підписання акту приймання-передачі.

Ухвалою Господарського суду Закарпатської області від 03.08.2017р. порушено провадження у справі та призначено до розгляду на 16.08.2017р.

Ухвалою Господарського суду Закарпатської області від 16.08.2017р. до участі у справі судом в порядку вимог ст. 27 ГПК України залучено третю особу без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ПАТ «Брокбізнесбанк» , розгляд справи відкладено на 11.09.2017р.

Ухвалою суду від 11.09.2017 розгляд справи відкладено на 26.09.2017.

Ухвалою суду від 26.09.2017 продовжено строк вирішення спору в порядку вимог ст. 69 ГПК України та розгляд справи відкладено на 17.10.2017.

Прокурор просить заявлені позовні вимоги задовольнити в повному обсязі з мотивів, викладених у позовній заяві, посилаючись на їх обґрунтованість наявними у справі матеріалами. Позивач надіслав суду письмове клопотання з проханням розглянути справу за відсутності повноважного представника за наявними в матеріалах справи доказами.

Відповідач, належним чином повідомлений про час та місце судового засідання, на виконання вимог суду письмового відзиву на позов не подав, свого повноважного представника у судове засідання не направив.

Судом враховано, що відповідно до п. 3.9. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 р. Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції , розпочинаючи судовий розгляд, суддя має встановити, чи повідомлені про час і місце цього розгляду особи, які беруть участь у справі, але не з'явилися у засідання. Особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце розгляду судом справи у разі виконання останнім вимог частини першої статті 64 та статті 87 ГПК.

Матеріали справи містять відомості стосовно отримання відповідачем ухвал суду, в тому числі ухвали про порушення провадження у справі, однак, повноважного представника в судове засідання не направлено, поважних причин невиконання вимог суду не наведено.

Третя особа, явку уповноваженого представника у засідання суду не забезпечила, разом з тим, у поданих господарському суду письмових поясненнях вказала, що обставин, викладені у позовній заяві відповідають дійсності, а вирішення позову залишає на розсуд суду, розгляд справи просить провести без участі повноважного представника третьої особи.

Зважаючи на те, що неявка представників відповідача та третьої особи не перешкоджає всебічному, повному та об'єктивному розгляду всіх обставин справи, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в ній матеріалами в порядку ст. 75 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до вимог ст. 81-1 Господарського процесуального кодексу України в судових засіданнях складені протоколи, які долучено до матеріалів справи.

В судовому засіданні 17.10.2017, на підставі ч.2 ст.85 ГПК України, оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши прокурора, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням четвертої сесії VI скликання Свалявської міської ради від 20.09.2011р. №234 „Про надання земельної ділянки в оренду» було затверджено матеріали відведення земельної ділянки площею 1,5215 га по вул. Робітнича, 2 в м. Свалява, та надано в оренду ТОВ «Євро-Буд-Сервіс» на умовах оренди терміном 10 років земельну ділянку площею 1,5215га для виробничої діяльності (землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та ін. промислового призначення). Пунктом 4 даного рішення зобов'язано сторони у 20 - денний термін укласти договір оренди відповідної земельної ділянки.

На виконання даного рішення між Свалявською міською радою (орендодавець) та товариством з обмеженою відповідальністю «Євро-Буд-Сервіс» (орендар) 26 вересня 2011 року було укладено договір оренди земельної ділянки площею 1,5215 га по вул. Робітнича, 2 в м. Свалява терміном на 10 років, який зареєстровано у Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за № 212400004000029 від 28 вересня 2011 року у міськрайонному управлінні Держкомзему у місті Свалява і Свалявському районі у Закарпатській регіональній філії ДП Центр державного земельного кадастру .

26.09.2011р. сторонами договору підписано акт приймання-передачі земельної ділянки площею 1,5215га в м. Свалява, вул. Робітнича, 2.

Відповідно до п.п 8, 9, 10, 11 вказаного Договору сторонами визначено, що орендна плата вноситься щомісячно не пізніше 15 числа місяця у розмірі 3003,44грн. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексу інфляції. Згідно п.4 вищенаведеного договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 1201376,40грн.

Позивачем подано суду докази про те, що орендарем неналежно виконувались обов'язки в частині своєчасності та повноти сплати орендних платежів, у підтвердження чого подав відповідну довідку Головного управління ДФС у Закарпатській області.

З огляду на витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, сформовану відділом у свалявському районі головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області від 17.05.2017 №0-7-0-26-58/111-17 нормативна грошова оцінка спірної земельної ділянки складає суму 2.279.359,15грн.

З огляду на це, Свалявською міською радою було надіслано ТОВ Євро-Буд- Сервіс копію розрахунку розміру орендної плати на 2017 рік, яка становить 68377,80 грн (шістдесят вісім тисяч триста сімдесят сім гривень вісімдесят копійок) на рік і згідно договору мала б сплачуватись орендарем щомісячно у сумі 5698,15 грн (п'ять тисяч шістсот дев'яносто вісім гривень п'ятнадцять копійок).

Незважаючи на взяті зобов'язання зі своєчасного і повного внесення орендної плати, Орендар не виконує умови Договору, що підтверджується відомостями ГУ ДФС в Закарпатській області, наданими позивачем .

Також позивач вказує на те, що станом на день звернення з даним позовом заборгованість ТОВ Євро-Буд-Сервіс зі сплати орендної плати за користування земельною ділянкою становить 216,9 тис. грн.

Прокурор мотивуючи позовні вимоги, зазначає, що відповідач в порушення умов договору свої обов'язки по договору щодо своєчасної та повної сплати орендних платежів за оренду вказаної земельної ділянки не виконав.

З огляду на зазначене, прокурор звернувся до суду з позовом про розірвання договору оренди земельної ділянки та повернення цієї ділянки позивачу.

Розглянувши матеріали справи, оцінюючи подані докази та наведені обґрунтування за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

У відповідності до ч. 1 ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Таким чином, підставою для користування земельною ділянкою, яка перебуває у комунальній власності, є відповідний договір оренди, укладений на підставі рішення органу місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються законом.

Орендою землі у відповідності до ст. 1 Закону України "Про оренду землі" є засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Як встановлено ст. 2 Закону України "Про оренду землі" , відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Договір оренди землі, відповідно до ст. 13 Закону України "Про оренду землі", це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Статтею 15 Закону України "Про оренду землі" до істотних умов договору оренди землі віднесено, зокрема, орендну плату із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Згідно зі ст. 21 Закону України "Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди.

Відповідно до п. 8 Договору, орендна плата вноситься у грошовій формі у розмірі 3003,44 грн. щомісячно і вноситься Орендарем на розрахунковий рахунок № 332168127000234 УДК в Закарпатській області, код 22108459, МФО 812016.

Пунктом 9 Договору орендна плата вноситься щомісячно не пізніше 15 числа поточного місяця поточного року. Обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку здійснюється з урахуванням індексів інфляції.

Згідно з п. 11 Договору у разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пеня у розмірі 0,3% несплаченої суми за кожен день прострочення.

Пунктом 27 Договору оренди земельної ділянки визначено, що до обов'язків відповідача належить своєчасно вносити орендну плату.

Положеннями ст. 24 Закону України "Про оренду землі" орендодавцю надано право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

З метою однакового і правильного застосування господарськими судами норм матеріального і процесуального права у розгляді справ у спорах, що виникають із земельних відносин, пленум Вищого господарського суду України надав роз'яснення у вигляді постанови № 6 від 18.05.2011 р. у п. 2.23 якої зазначається, що розглядаючи справи зі спорів про розірвання договору оренди з підстав заборгованості з орендної плати, потрібно мати на увазі, що згідно зі статтями 1, 13 Закону України "Про оренду землі" основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі. Разом з тим доводи про наявність заборгованості з орендної плати мають підтверджуватися належними доказами, наприклад, довідкою, виданою державною податковою інспекцією про наявність (або відсутність) заборгованості за земельним податком та орендною платою.

З довідки Головного управління Державної фіскальної служби у Закарпатській області вбачається наявність заборгованості відповідача по сплаті орендної плати за користування спірною земельною. ділянкою.

Відповідно до ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Аналогічні положення містяться і в ст. 193 Господарському кодексі України.

В силу положень ст. 651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

З урахуванням вищевикладеного, враховуючи, що в силу положень ст. 1, 13 Закону України "Про оренду землі" основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі, суд приходить до висновку, що невиконання відповідачем зобов'язання щодо сплати орендних платежів, обумовлених Договором оренди земельної ділянки, зареєстрованого у книзі записів державної реєстрації договорів 28.09.2011 за №212400004000029, є істотним порушенням договору у розмінні ст. 651 Цивільного кодексу України.

Отже, укладаючи спірний договір оренди земельної ділянки, позивач розраховував на вчасну сплату відповідачем орендних платежів, а тому не виконання відповідачем взятих на себе зобов'язань є істотним порушенням умов договору та свідчить про наявність передбачених законом підстав для розірвання договору.

Відповідно до ст. 32 Закону України "Про оренду землі" визначено, що на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Пунктом 33 Договору оренди земельної ділянки, передбачено, що договір може бути розірваний: за згодою сторін, за рішенням суду, в порядку, встановленому законом, в односторонньому порядку, за ініціативою позивача, в разі використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам, не за цільовим призначенням, систематичної несплати орендної плати (протягом двох місяців поспіль) та невиконанням позивачем інших умов цього Договору.

Оскільки нормами чинного законодавства передбачено можливість дострокового розірвання договору за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у випадках, встановлених договором або законом, і сторонами в договорі оренди передбачена можливість дострокового розірвання договору у зв'язку з систематичною несплатою орендних платежів, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог в частині розірвання Договору оренди земельної ділянки, площею 1,5215га, що знаходиться у м. Свалява, вул. Робітнича, 2 вартістю 2.279.359,15грн. укладеного 26.09.2011 року та зареєстрованого у Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за №212400004000029 від 28.09.2011р.

Правові наслідки розірвання договору оренди встановлені ст. 34 Закону України "Про оренду землі", згідно ч. 1 якої, у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором.

Відповідно до п. 17 Договору оренди земельної ділянки, визначено, що у разі припинення дії Договору відповідач зобов'язаний повернути позивачу земельну ділянку, на умовах, визначених цим Договором.

Відповідно до ст. 653 Цивільного кодексу України у разі розірвання договору зобов'язання сторін припиняються.

Отже, оскільки з розірванням договору оренди, відповідач втрачає статус орендаря, суд приходить до висновку і про обґрунтованість позовних вимог в частині зобов'язання відповідача повернути позивачу спірну земельну ділянку.

Враховуючи, що підставою користування спірною земельною ділянкою є відповідний договір оренди, який є розірваним, з огляду на те, що у зв'язку із розірванням договору, відповідач втратив статус орендаря, суд вважає позовні вимоги керівника Мукачівської міської прокуратури про зобов'язання відповідача передати позивачу земельну ділянку площею 1,5215га, що знаходиться у м. Свалява, вул. Робітнича, 2 вартістю 2.279.359,15грн. шляхом підписання акту приймання-передачі такими, що підлягають задоволенню судом.

Статтею 4-3 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами. Господарський суд створює сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, необхідні умови для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства.

У відповідності до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ст. 34 Господарського процесуального кодексу України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідач під час розгляду справи не надав суду належних та допустимих доказів, які б спростовували заявлені позовні вимоги, як і не надав доказів виконання своїх обов'язків за Договором оренди земельної ділянки, укладеного 26.09.2011 року та зареєстрованого у Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за №212400004000029 від 28.09.2011р.

Підсумовуючи вищевикладене, суд задовольняє позов керівника Мукачівської міської прокуратури про розірвання договору оренди земельної ділянки площею 1,5215га, що знаходиться у м. Свалява, вул. Робітнича, 2 вартістю 2.279.359,15грн. укладеного 26.09.2011 року та зареєстрованого у Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за №212400004000029 від 28.09.2011р., та зобов'язання відповідача передати позивачу земельну ділянку площею 1,5215га, що знаходиться у м. Свалява, вул. Робітнича, 2 вартістю 2.279.359,15грн. шляхом підписання акту приймання-передачі.

Згідно з ст.49 ГПК України з відповідача підлягає стягненню сума 3200,00 грн. у відшкодування витрат по сплаті судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 32-34, 43, 44, 49, 75, 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України,

СУД ВИРІШИВ :

1. Позов задовольнити повністю.

2. Розірвати договір оренди земельної ділянки площею 1,5215га, що знаходиться у м. Свалява, вул. Робітнича, 2 вартістю 2.279.359,15грн. укладений 26.09.2011 року між Свалявською міською радою (89300, м. Свалява, вул. Духновича, 2, код ЄДРПОУ04053884) та товариством з обмеженою відповідальністю «Євро-Буд-Сервіс» (89300, м. Свалява, вул. Мукачівська, 1/8, код ЄДРПОУ 32787090), зареєстрований у Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за №212400004000029 від 28.09.2011р.

3. Зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю «Євро-Буд-Сервіс» (89300, м. Свалява, вул. Мукачівська, 1/8, код ЄДРПОУ 32787090) передати Свалявській міській раді (89300, м. Свалява, вул. Духновича, 2, код ЄДРПОУ04053884) земельну ділянку площею 1,5215га, що знаходиться у м. Свалява, вул. Робітнича, 2 вартістю 2.279.359,15грн. шляхом підписання акту приймання-передачі.

4. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Євро-Буд-Сервіс» (89300, м. Свалява, вул. Мукачівська, 1/8, код ЄДРПОУ 32787090) на користь Прокуратури Закарпатської області (88000, м. Ужгород, вул. Коцюбинського , 2 А, код ЄДРПОУ 02909967) суму 3200, 00 грн. (ОСОБА_1 тисячі двісті грн. 00 коп.) судового збору.

Видати накази.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повний текст рішення виготовлено 23.10.2017р.

Суддя О.Ф. Ремецькі