Рішення

від 27.11.2009 по справі 14/402-09

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТ І

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

26.11.09р. Справа № 14/402-09

За позовом Прокурор а Саксаганського району м. Кр ивого Рогу, 50007, м. Кривий Ріг, вул . Книжна, 1а, в інтересах держав и в особі Комунального закла ду культури "Міська бібліоте ка для дорослих", 50027, м. Кривий Рі г, вул. Рокосовського, 9

до Приватного підпри ємства "Монтажник", 50005, м. Кривий Ріг, вул. Бородіна, 7

Третя особа на стороні пози вача, що не заявляє самостійн их вимог Контрольно-ревізійн е управління в Дніпропетровс ькій області, 49600, м. Дніпропетр овськ, вул.Свердлова, 22

про стягнення 13 202,60 грн .

Суддя Панна С.П.

Представники:

Від прокуратури: Кріпак Н .В. (старший прокурор відділ у прокуратури області), посві дчення від 19.09.2008 року

Від позивача: Фещенко І.О. (директор), розпорядження № 168-р від 23.06.2009 року

Від відповідача: не з'явився (про день, час та місце судово го засідання повідомлений на лежним чином)

Від третьої особи: Кониче нко О.О. (провідний спеціалі ст - юрисконсульт), довіреніст ь № 03-251 від 04.08.2009 року

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Саксаганського р айону м. Кривого Рогу в інтере сах держави в особі Комуналь ного закладу культури "Міськ а бібліотека для дорослих" зв ернувся до господарського су ду Дніпропетровської област і з позовом до приватного під приємства "Монтажник", за учас тю третьої особи - Контрольно -ревізійного управління в Дн іпропетровській області про стягнення 13 202 грн. 60 коп. - збитк ів.

В судове засідання 10.11.09р. з'яв илися представники прокурат ури, позивача, третьої особи, я кі підтримали позовні вимоги та просять їх задовольнити у повному обсязі. Представник відповідача в судове засіда ння не з'явилися, документи ви требувані ухвалою від 21.09.2009 рок у суду не надав.

Відповідач в судове засіда ння 26.11.09р. не з'явився, клопотанн я та документи не надав. Згідн о витягу з Єдиного державног о реєстру юридичних осіб та ф ізичних осіб-підприємців міс це знаходження відповідача: 50005, Дніпропетровська обл., м.Кр ивий Ріг, Дзержинський р-н, вул .Бородіна,7, куди і направлялис ь ухвали суду (а.с.76).

Розглянувши наявні матері али справи, дослідивши надан і докази, заслухавши пояснен ня представника позивача, тр етьої особи, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ст. 85 Господа рського процесуального коде ксу України, по справі оголош ено вступну та резолютивну ч астини рішення.

Ухвалою Голови господарсь кого суду Дніпропетровської області суду від 10.11.2009 року на п ідставі ч.3 ст. 69 Господарськог о процесуального кодексу Укр аїни, строки вирішення спору у справі №14/402-09 були продовжені терміном до 16.12.2009 року.

19.02.2007 року між приватним підп риємством "Монтажник" (відпов ідачем по справі) та Комуналь ним закладом культури "Міськ а бібліотека для дорослих" (по зивачем) укладено договір на виконання робіт №1.

Згідно п. 1.1 даного договору замовник (позивач) доручає, а в иконавець (відповідач) прийм ає на себе виконання капітал ьного ремонту приміщень бібл іотеки №21, Інгулець, вул.Недєл іна,36. Строки виконання робіт з 19.02.2007 року по 19.03.2007 року.

Відповідно п.п. 3.1, 3.2 даного до говору вартість робіт склада є 6 985,20грн. Розрахунки за викона ні роботи здійснюються замов ником (відповідачем) грошови ми коштами в наступному поря дку: попередня оплата у розмі рі 30% від кошторису на придбан ня матеріалів; остаточний ро зрахунок протягом трьох днів з моменту прийняття виконан их робіт за актом та підписан ня форми 2.

Відповідно п. 1.4.5 плану робот и контрольно-ревізійного від ділу в м.Кривому Розі на ІІ ква ртал 2009 року та на підставі нап равлення на проведення ревіз ії від 05.06.2009 № 309, виданого началь ником КРВ в м.Кривому Розі, бул о проведено планову ревізію фінансово-господарської дія льності комунального заклад у культури “Міська бібліотек а для дорослих” за період з 01.01. 2007 по 30.04.2009.

За результатами ревізії вс тановлено ряд порушень, що ви кладені в акті ревізії від 20.03.2 009 № 153-24/04.

Так, ревізією встановлено, щ о роботи з капітального та по точного ремонтів приміщень в иконував підрядник - приватн е підприємство “Монтажник”.

Бібліотекою було укладено договори на виконання робіт в особі директора бібліотек и ОСОБА_4 з ПП “Монтажник” , в особі директора ОСОБА_5 , на проведення капітального та поточного ремонтів примі щень філій бібліотеки. Вид до говірної ціни вищезазначени ми договорами не визначений, відповідно до розділу догов орів “Вартість робіт та поря док розрахунків” визначена в артість робіт, таким чином ці на є твердою, оплата проводит ься на підставі актів типово ї форми КБ-2в.

За виконані роботи та послу ги бібліотекою з ПП “Монтажн ик” проведено розрахунки в п овному обсязі відповідно до актів виконаних робіт типов ої форми КБ-2в.

Відповідно до 1.2.2 Правил визн ачення вартості будівництва (ДБН.Д.1.1.1-2000), затверджених наказ ом Держбуду України від 27.08.2000 №1 74 загальнодержавні будівель ні кошторисні нормативи обов 'язкові для застосування всі ма організаціями, установами і підприємствами незалежно від їх відомчої належності і форм власності при визначен ні вартості будов (об'єктів), б удівництво яких здійснюєтьс я із залученням бюджетних ко штів або коштів підприємств, установ і організацій держа вної власності.

Проте підрядчик під час про ведення капітального та пото чного ремонтів приміщень зді йснив порушення даних норм, а саме:

Ревізією правильності зас тосування кошторисних норм п ри визначенні вартості робіт встановлено, що в порушення п .1.2.2, 1.4.2, 3.3.9 Правил визначення варт ості будівництва (ДБН.Д.1.1.1-2000), за тверджених наказом Держбуду України від 27.08.2000 №174, до акту вик онаних робіт з капітального ремонту приміщення бібліоте ки № 21 № 02-1/2-1за лютий 2007 року включ ено норму Р12-18-3 „Фарбування сте лі водоемульсійними складов ими з розчищення більше 35%”, то ді як даний вид роботи містит ься в складі норми Р12-49-4 „Покра щене фарбування полівінілац етатними водоемульсійними с кладовими по штукатурці стел і”, що призвело до завищення в артості виконаних робіт на с уму 1149,60 грн. та включено вартіс ть перевезення робітників на суму 524,40 грн., тоді як роботи вик онувалися у межах міста, що пр извело до завищення вартості виконаних робіт на загальну суму 1674,00 грн.

Акти виконаних робіт підпи сано в двохсторонньому поряд ку: з однієї сторони директор ом бібліотеки ОСОБА_4, з др угої - директором ПП “Монта жник” ОСОБА_5

Як пояснила директор ОСО БА_4 вона не має технічної ос віти, тому перевірити правил ьність складання актів викон аних робіт не може. Стосовно в ключення вартості перевезен ня робітників, то роботи пров одилися в філії № 21, яка розташ ована в м. Інгулець, тому вона не звернула увагу на вартіст ь перевезення робітників.

Відповідне порушення приз вело до матеріальної шкоди (з битків) в сумі 1674,00 грн., спричин ених місцевому бюджету.

В ході ревізії на підставі н аказу від 18.05.2009 № 31 проведено кон трольні обміри робіт, з капіт ального та поточного ремонті в, виконаних ПП “Монтажник”.

За результатами контрольн их обмірів встановлено завищ ення обсягів виконаних робіт з капітального ремонту прим іщень бібліотеки № 21 на загаль ну суму 6647,20 грн., внаслідок вклю чення до актів виконаних роб іт обсягів робіт, які фактичн о виконані в меншому обсязі (п окращене забарвлення дверни х коробок, покращене забарвл ення вікон, улаштування покр иття з лінолеуму та інше) на су му 2140,00 грн. та включення до акту виконаних робіт роботи які ф актично не виконувалися, а ви конувалися інші роботи (вклю чено роботи з фарбування сте лі водоемульсійними складов ими, тоді як здійснювалося кл еєве фарбування) на суму 4507,20 гр н. (акт контрольного обміру, ро зрахунки вартості завищення обсягів виконаних робіт в До датках 60, 61, 62 до акту ревізії).

Вищевказаний факт є поруше нням п.3.3.9, п.3.3.10.1 Правил визначен ня вартості будівництва, зат верджених наказом Держбуду У країни від 27.28.2000 №174 із змінами і доповненнями.

Акти виконаних робіт підпи сано в двохсторонньому поряд ку: з однієї сторони директор ом бібліотеки ОСОБА_4, з др угої - директором ПП “Монта жник” ОСОБА_5

Як пояснила директор біблі отеки ОСОБА_4, завищення о бсягів робіт з капітального ремонту виникли по неуважнос ті. Стосовно включення до акт у інших робіт ніж фактично ви конано, ОСОБА_4 пояснила, щ о вона не має освіти відповід ного рівня, тому некомпетент на у відповідних питаннях.

В ході проведення контроль них обмірів обсягів виконани х робіт з поточного ремонту с истеми водопостачання холод ної води, та робіт по установц і дверей, покриття підлоги лі нолеумом в бібліотеках, вста новлено, що до актів виконани х робіт з поточного ремонту с истеми водопостачання холод ної води включено роботи по в становленню трубопроводів в одопостачання з стальних вод огазопровідних труб, тоді як фактично було встановлено т рубопроводи з метало пластик ових труб, та включено роботи в обсягах більших, ніж фактич но виконано, що призвело до за вищення обсягів виконаних ро біт з поточного ремонту на су му 5771,80 грн.

В ході ревізії встановлено , що ПП “Монтажник” було включ ено до актів виконаних робіт з поточного ремонту типової форми КБ-2в № 9-02-1-3/1 від 20.08.2008 та № 9-02-1-3 від 23.09.2008 податок на додану варт ість, коли він вже не являвся п латником цього податку, чим б уло завищено вартість викона них робіт на загальну суму 1098,00 грн.

Ревізією видатків на капіт альне будівництво, реконстру кцію та ремонт встановлено з авищення вартості та обсягів виконаних ремонтних робіт н а суму 15191,00 грн.

В ході ревізії ПП «Монтажни к»відшкодував частину завда них збитків в сумі 1988,00 грн. шля хом внесення коштів на рахун ок бібліотеки, що підтверджу ється банківською випискою ( а.с.59).

Станом на 23.11.2009 року зайво отр имані бюджетні кошти в сумі 132 02,60грн. приватним підприємцем «Монтажник»не відшкодовані .

Згідно ст. 49 ГПК України судо ві витрати по справі покласт и на відповідача.

Керуючись, ст.ст. 82-85 Господар ського процесуального кодек су України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повніс тю.

Стягнути з Приватного підп риємства "Монтажник" (50005, Дніпр опетровська обл., м.Кривий Ріг , вул. Бородіна, 7, р/р 26003120615641 в ДОФ у АКБ "Укрсіббанк" м.Кривий Ріг, код ЄДРПОУ 20199765, МФО 305017) на корист ь Комунального закладу куль тури "Міська бібліотека для д орослих", (50027, Дніпропетровська обл., м.Кривий Ріг, вул.Рокосов ського, 9, р/р 35415001000603 в ГУДКУ в Дніп ропетровській області, МФО 8050 12, код ЄДРПОУ 25725715) збитки в сумі 1 3 202 (тринадцять тисяч двісті дв і) грн. 60коп., про що видати нака з.

Стягнути з Приватного підп риємства "Монтажник" (50005, Дніпр опетровська обл., м.Кривий Ріг , вул. Бородіна, 7, р/р 26003120615641 в ДОФ у АКБ "Укрсіббанк" м.Кривий Ріг, МФО 305017, код ЄДРПОУ 20199765) 132 (сто три дцять дві) грн. 02коп. в дохід дер жавного бюджету (Управління Держказначейства у Жовтнево му районі м.Дніпропетровська (відділення банку ГУДКУ у Дні пропетровській області р/р31118 095700005, МФО 805012, код ЄДРПОУ 24246786 ), про щ о видати наказ.

Стягнути з Приватного підп риємства "Монтажник" (50005, Дніпр опетровська обл., м.Кривий Ріг , вул.Бородіна, 7, р/р 26003120615641 в ДОФ у АКБ "Укрсіббанк" м.Кривий Ріг, МФО 305017, код ЄДРПОУ 20199765) 236 (двісті т ридцять шість) грн. 00 коп. в дохі д державного бюджету (Управл іння Держказначейства у Жовт невому районі м.Дніпропетров ська (Відділення банку ГУДКУ у Дніпропетровській області р/р31211259700005, МФО 805012, код ЄДРПОУ 24246786), п ро що видати наказ.

Суддя С.П. Панна

Рішення підписано 07.12.2009р.