Ухвала

від 25.10.2017 по справі 6/195

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

  ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА з питань поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та з питань заміни сторони виконавчого провадження 25 жовтня 2017 року          м. Київ          № 6/195 Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Шрамко Ю.Т., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання та заміну сторони виконавчого провадження, ВСТАНОВИВ: Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва, від 15.04.2013 р. (залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 25.06.2013 р. та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 05.07.2017 р.) в адміністративній справі №6/195 за позовом Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго", (далі - позивач), до Окружної державної податкової служби - Центрального офісу з обслуговування великих платників податків Державної податкової служби, (далі - відповідач), третя особа - Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 25.12.2007 р. №0000564110/0 позов задоволено. 15 серпня 2017 року позивачу в адміністративній справі №6/195 видано виконавчий лист. 08 вересня 2017 року від позивача до суду надійшла заява про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання та заміну сторони виконавчого провадження, (далі - подана заява). Подану заяву обґрунтовано тим, що виконавчий лист у справі видано після закінчення строку для пред'явлення його до виконання, а Окружна державна податкова служба - Центральний офіс з обслуговування великих платників податків Державної податкової служби - припинена. Розгляд та вирішення поданої заяви судом призначено у судове засідання на 23.10.2017 р. Присутні у судовому засіданні 23.10.2017 р. представник позивача підтримав подану заяву та просив її задовольнити, а представник відповідача залишив її вирішення на розсуд суду. Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 261 Кодексу адміністративного судочинства України, (далі - КАС України), стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання. Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Так, у ході розгляду поданої заяви судом з'ясовано, що дійсно виконавчий лист у справі видано позивачу 15 серпня 2017 року, тобто після закінчення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання (строк пред'явлення - до 25 червня 2016 року), а тому строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання позивачем пропущено з поважних причин. Враховуючи вищевикладене, а також зважаючи на те, що позивачем пропущений строк пред'явлення виконавчого листа до виконання у зв'язку з незалежних від нього обставин, суд приходить до висновку про обґрунтованість поданої заяви в частині поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання. При цьому, відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. На переконання суду, необхідними передумовами заміни судом сторони виконавчого провадження, є, серед іншого, наявність розпочатого (не завершеного, не закінченого) виконавчого провадження, у процесі здійснення якого відбулося вибуття сторони, як учасника цього виконавчого провадження, та об'єктивна потреба у заміні сторони з огляду на неможливість подальшого провадження виконавчих дій без такої заміни. При цьому, правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його завершення (закінчення). Отже, наявність розпочатого (не завершеного, не закінченого) виконавчого провадження і вибуття з нього однієї із сторін є обставинами, що мають значення для розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження, тому підлягають встановленню судом. Лише факт припиненнястягувача або боржника, як особи, що вказана у виконавчому листі, сам по собі не є достатньою підставою для заміни такої особи правонаступником у разі, якщо виконавче провадження відсутнє й відповідно відсутня потреба у заміні сторони виконавчого провадження. На час розгляду судом поданої заяви заявник не надав до суду доказів, які б підтверджували, що державним виконавцем відкрито виконавче провадження за виконавчим листом, виданим Окружним адміністративним судом міста Києва 15.08.2017 р. по справі, і подальше здійснення цього виконавчого провадження неможливе без заміни боржника. Враховуючи вищевикладене, суд не вбачає підстав для задоволення поданої заяви в частині заміни сторони виконавчого провадження. На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 261, 264 КАС України, суд, - УХВАЛИВ: 1. Задовольнити заяву Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання. 2. Поновити Державному підприємству зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" строк для пред'явлення виконавчого листа від 15 серпня 2017 року у справі №6/195 до виконання строком на три місяці з дня набрання даною ухвалою законної сили. 3. Відмовити у задоволенні заяви Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" про заміну сторони виконавчого провадження. Копії ухвали направити (вручити) сторонам та третій особі (їх уповноваженим представникам), роз'яснивши, що ухвала суду за результатами розгляду заяви про поновлення пропущеного строку / ухвала суду за результатами питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в загальному порядку. Відповідно до ст.ст. 185, 186 КАС України, ухвала може бути оскаржена повністю або частково шляхом подання до Київського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд міста Києва апеляційної скарги протягом п'яти днів із дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Київського апеляційного адміністративного суду. Згідно зі ст. 254 КАС України, ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Суддя                                                                                                                  Ю.Т. Шрамко