Ухвала

від 31.10.2017 по справі 812/10392/13-а

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

8.3.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

31 жовтня 2017 року СєвєродонецькСправа № 812/10392/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді: Смішливої Т.В.,

при секретарі судового засідання: Бутенко К.В.,

за участі сторін

представника відповідача: ОСОБА_1, дов. № 403 від 22.02.2017

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про зупинення провадження у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича компанія «Електроспецмонтаж» до Луганської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області про скасування податкових повідомлень-рішень № НОМЕР_1, № НОМЕР_2 від 09 грудня 2013 року,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває зазначена адміністративна справа.

У судове засідання представник позивача не прибув, через канцелярію суду засобами електронного зв'язку надав клопотання про зупинення провадження в справі до завершення проведення антитерористичної операції, оскільки неможливо без загрози життю та здоров'ю посадових осіб перетнути лінію розмежування, перевезти всі необхідні оригінали документів по справі та надати їх до суду у визначений строк.

У судовому засіданні представник відповідача заявив клопотання про зупинення провадження у справі з метою надання до суду додаткових доказів та можливістю ознайомитись з матеріалами справи, строком на три тижні.

Розглянувши заявлені клопотання суд виходить з такого.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 31.05.2016 справу прийнято до провадження та призначено до розгляду на 09.06.2016.

У судове засідання 09.06.2017 представник позивача не прибув, надав клопотанням про зупинення провадження у справі, ухвалою суду від 09.06.2016 провадження у справі зупинено, повідомлено сторін про те, що наступне судове засідання відбудеться в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду 16.08.2016 об 11 годині 30 хвилин (ОСОБА_2 1 а.с. 127-128).

Представник позивача 16.08.2016 у судове засідання не прибув, 08.08.2016 засобами електронної пошти надав клопотання про зупинення провадження у справі до завершення проведення антитерористичної операції.

Ухвалою суду від 16.08.2016 частково задоволено клопотання представника позивача та зупинено провадження у справі, повідомлено сторін про те, що наступне судове засідання відбудеться в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду 15.11.2017, витребувано від позивача первинні бухгалтерські документи по всіх господарських операціях ТОВ «НВК «Електроспецмонтаж» з ТОВ «Вектра 3000» та ТОВ "Вістол" (ОСОБА_2 1 а.с. 161-162).

Представник позивача 15.11.2016 у судове засідання не прибув, витребувані ухвалою суду від 16.08.2016 докази не надав, надіслав клопотання про зупинення провадження у справі, оскільки неможливо без загрози життю та здоров'ю посадових осіб перетнути лінію розмежування, перевезти всі необхідні оригінали документів у справі та надати їх до суду у визначений строк .

У подальшому судом неодноразово за клопотаннями представника позивача провадження у справі зупинялось та пропонувалось останньому надати до суду докази, якими обгрунтовано позовні вимоги.

Ухвалою суду від 27.07.2017 в черговий раз зупинено провадження у справі, повідомлено сторін про наступне судове засідання, призначене на 31.10.2017 на 13 годин 00 хвилин. Запропоновано позивачу надіслати до суду скановані копії первинних бухгалтерських документів по всіх господарських операціях ТОВ «НВК «Електроспецмонтаж» з ТОВ «Вектра 3000» та ТОВ «Вістол» (ОСОБА_2 2 а.с.26-27).

31.10.2017 представник позивача у судове засідання знову не прибув, засобами електронної пошти надав клопотання про зупинення провадження у справі, скановані копії первинних бухгалтерських документів по всіх господарських операціях ТОВ «НВК «Електроспецмонтаж» з ТОВ «Вектра 3000» та ТОВ «Вістол» до суду не надав, причин не можливості надати скановані копії первинних документів не зазначив, повідомив що має намір бути присутнім у судовому засіданні та надати первині бухгалтерські документи, однак не має можливості без загрози життю та здоров'ю посадових осіб перетнути лінію розмежування та прибути в судове засідання (ОСОБА_2 2 а.с. 31-32).

Таким чином, справа до розгляду призначалась сім разів, представник позивача будучи обізнаним про дату, час та місце розгляду справи жодного разу не забезпечив участь свого представника.

З огляду на зазначене суд вважає за необхідне попередити позивача про недопустимість зловживання своїми процесуальними правами, а також про те, що у випадку повторної неявки у судове засідання позовну заяву буде залишено судом без розгляду.

Однак, суд враховує, що згідно статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає

Частинами першою та другою статті 72 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтями 72 цього Кодексу.

Отже, за відсутності представника позивача, за наявності клопотання про зупинення провадження у справі суд не вбачає за можливе розглянути справу по суті спору.

Відповідно до частини 1 статті 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Згідно з пунктом четвертим частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Оскільки, підприємство позивача знаходиться на тимчасово окупованій території, а саме у м. Луганську, та останній зазначає про відсутність можливості виконати вимоги ухвал суду щодо надання доказів тому як неможливо без загрози життю та здоров'ю посадових осіб перетнути лінію розмежування та перевезти всі необхідні оригінали документів по справі та надати їх до суду у визначений строк, суд вважає за необхідне повторно запропонувати позивачу надати до суду скановані копії документів, витребуваних ухвалами суду від 31.05.2016, 16.08.2016, 16.05.2017, 27.07.2016 надіславши їх на електронну скриньку суду, адже свої клопотання позивач надсилає саме на електронну скриньку суду, що свідчить про наявність у позивача можливості здійснювати передачу даних такими засобами.

Враховуючи вищевикладене, та той факт, що представнику позивача необхідний час для виготовлення сканованих копій документів, які мають значний обсяг, а також беручи до уваги клопотання представника відповідача суд вважає за можливе зупинити провадження у справі.

Керуючись статями ст. 71, 156, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання сторін про зупинення провадження у справі задовольнити.

Повторно запропонувати позивачу надіслати до суду скановані копії первинних бухгалтерських документів по всіх господарських операціях ТОВ «НВК «Електроспецмонтаж» з ТОВ «Вектра 3000» та ТОВ «Вістол» , а саме договори, податкові накладні, видаткові накладні, товарно-транспорті накладні, акти приймання-передавання товарів (робіт, послуг), платіжні доручення та банківські виписки про сплату товарів (робіт, послуг), документальне підтвердження порядку та вартості поставки товарів/послуг відповідно до умов договорів, документальне підтвердження мети придбання таких товарів/послуг, економічну доцільність придбання товарів/послуг у контрагентів, докази необхідності придбання товарів/послуг у зазначених контрагентів та докази реального виконання умов договорів, надіславши їх у строк до 24 листопада 2017 року на електронну скриньку суду - inbox@adm.lg.court.gov.ua.

Зупинити провадження у справі № 812/10392/13-а за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича компанія «Електроспецмонтаж» до Луганської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області про скасування податкових повідомлень-рішень № НОМЕР_1, № НОМЕР_2 від 09 грудня 2013 року до 28 листопада 2017 року.

Повідомити представників сторін, що чергове судове засідання відбудеться 28 листопада 2017 року о 09 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Ухвала в частині зупинення провадження по справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому проваджені або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяОСОБА_2