Постанова

від 13.10.2017 по справі 760/17398/17

СОЛОМ'ЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

Справа №760/17398/17

Провадження №3/760/6792/17

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 жовтня 2017 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Кушнір С.І., при секретарі Гаєвській С.В., за участю представника Київської міської митниці ДФС Глущенко Н.В., представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, керівника підприємства ТОВ ФФА ФРУТ (Україна, 65028, м. Одеса, вул. Агрономічна, буд. 205, код ЄДРПОУ 40509647), ідентифікаційний номер НОМЕР_1, за ч. 1 ст. 483 МК України, -

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу №0670/10000/17 про порушення митних правил від 20.07.2017 року, вбачається, що 03.07.2017 в зоні митного контролю відділу митного оформлення міжнародних експрес відправлень (ДХЛ Інтернешнл) митного поста Спеціалізований Київської міської митниці ДФС (Центральна сортувальна станція ЗАТ ДХЛ ІНТЕРНЕШНЛ Україна (DHL), за адресою: м. Київ, вул. Лугова, 9, перевізник ЗАТ ДХЛ ІНТЕРНЕШНЛ Україна , при митному огляді міжнародного експрес-відправлення документального характеру (ДОКС) № 7577902953, який надійшов від MFRUIT S.R.L. GIMENEZ (BOTTARO 2885, 2930 SAN PEDRO ARB Argentina, Аргентина) на адресу - ОСОБА_5, телефон НОМЕР_2 (АДРЕСА_1)/ОСОБА_4 (АДРЕСА_1) було виявлено оригінали документів:

інвойс (invoice) від 03.06.2017 № 2017-0000069 на товар лимони, мандарини загальною кількістю 1480 пакувальних місць (лимони - 1368 місць, мандарини - 112), що переміщується з Аргентини морським транспортом, загальною вартістю 33081,60 доларів США (лимони - 31737,60 доларів США, мандарини - 1344 доларів США), виставлений компанією MFRUIT S.R.L. (BOTTARO 2885, 2930 SAN PEDRO BUENOS AIRES, Аргентина) на адресу - LLC FFA FRUIT (Ukraine, ODESSA, AGRONOMICHNA STR., 205) / ТОВ ФФА ФРУТ (Україна, 65028, м. Одеса, вул. Агрономічна, буд. 205, код ЄДРПОУ 40509647);

фіто санітарний сертифікат від 12.06.2017 №788787 на товари лимони, мандарини , що переміщуються морським транспортом у контейнері до порту призначення Южний (Україна), експортером та відправником цих товарів зазначено - MFRUIT S.R.L. (BOTTARO 2885, 2930 SAN PEDRO BUENOS AIRES, Аргентина), одержувачем - LLC FFA FRUIT (Ukraine, ODESSA, AGRONOMICHNA STR., 205) / ТОВ ФФА ФРУТ (Україна, 65028, м. Одеса, вул. Агрономічна, буд. 205. Код ЄДРПОУ 40509647);

сертифікат про походження товарів від 07.06.2017 № 000498 на товари лимони, мандарини , загальною кількістю 1480 пакувальних місць (лимони - 1368 місць та вагою 25992 кг, мандарини - 112 та вагою 1209,6 кг), експортером, відправником та виробником яких зазначено - MFRUIT S.R.L. (BOTTARO 2885, 2930 SAN PEDRO BUENOS AIRES, Аргентина), імпортером та одержувачем - ТОВ ФФА ФРУТ (Україна, 65028, м. Одеса, вул. Агрономічна, буд. 205, код ЄДРПОУ 40509647 (LLC FFA FRUIT Ukraine, ODESSA, AGRONOMICHNA STR., 205.)

19.07.2017 в зоні діяльності Одеської митниці ДФС (пункт контролю Визирка митного поста Південний ), через митний кордон України на морському судні в контейнері з території Аргентини підставі товаросупровідних документів: інвойс від 19.07.2017 № 2017-0000044-1, коносамент № 960685704, за попередньою митною декларацією типу ІМ40ЕЕ від 19.07.2017 № UA500010/2017/005506, на адресу одержувача - ТОВ ФФА ФРУТ (Україна, 65028, м. Одеса, вул. Агрономічна, буд. 205, код ЄДРПОУ 40509647), у контейнері № MNBU3614813, переміщено товари лимони, мандарини загальною кількістю 1480 пакувальних місць (лимони - 1368 місць та вагою брутто 26620,4 кг і нетто - 24624 кг, мандарини - 112 місць та вагою брутто 1209,6 кг і нетто - 1120 кг), виробник MFRUIT S.R.L. , країна виробництва Аргентина, загальною фактурною вартістю 17796,80 доларів США (лимони - 17236,80 доларів США, мандарини - 560 доларів США) та загальною митною вартістю 461473,82 грн. (лимони - 446952,93 грн., мандарини - 14520,89 грн.).

При цьому, подані до митниці наступні документи, на підставі яких здійснено переміщення товарів через митний кордон України:

інвойс (invoice) від 19.07.2017 № 2017-0000044-1 на товар лимони, мандарини загальною кількістю 1480 пакувальних місць (лимони - 1368 місць, мандарини - 112), що переміщується з Аргентини морським транспортом, загальною вартістю 17796,80 доларів США (лимони - 17236,80 доларів США, мандарини - 560 доларів США), виставлений компанією MFRUIT S.R.L. (BOTTARO 2885, 2930 SAN PEDRO BUENOS AIRES, Аргентина) на адресу - LLC FFA FRUIT (Ukraine, ODESSA, AGRONOMICHNA STR., 205) / ТОВ ФФА ФРУТ (Україна, 65028, м. Одеса, вул. Агрономічна, буд. 205, код ЄДРПОУ 40509647);

Bill of Lading (коносамент) № 960685704 на зазначені товари, що переміщуються з Аргентини морським транспортом у контейнері № MNBU3614813, де відправником зазначено MFRUIT S.R.L (BOTTARO 2885, 2930 SAN PEDRO BUENOS AIRES, Аргентина), одержувачем - LLC FFA FRUIT (Ukraine, ODESSA, AGRONOMICHNA STR., 205) / ТОВ ФФА ФРУТ (Україна, 65028, м. Одеса, вул. Агрономічна, буд. 205, код ЄДРПОУ 40509647).

20.07.2017 зазначені вище товари, після доставки в зону митного контролю відділу митного оформлення № 1 митного поста Одеса-центральний Одеської митниці ДФС, заявлені до митного контролю та оформлення за митною декларацією типу ІМ40ДЕ № UA500010/2017/005527 (електронне декларування), фактурною вартістю 17796,80 доларів США, митною - 461722,47 грн., поданням до митниці товаросупровідних документів, у т.ч. сертифікат про походження товарів від 07.06.2017 № 000498.

При порівнянні відомостей, наявних в документах, які було виявлено під час митного огляду міжнародного експрес-відправлення документального характеру (ДОКС) № 7577902953 у зоні митного контролю відділу митного оформлення митного поста Спеціалізований Київської міської митниці ДФС (ЦСС ЗАТ ДХЛ ІНТЕРНЕШНЛ Україна (DHL), та документів, на підставі яких товари переміщені через митний кордон України (в зоні діяльності Одеської митниці ДФС), а також подані у подальшому до митного контролю та митного оформлення (в зоні діяльності Одеської митниці ДФС), за рядом ознак було встановлено, що вони стосуються однієї партії товарів, а саме:

співпадають відомості щодо відправника, виробника та одержувача цих товарів, найменування, асортименту, кількості цих товарів, які були виявлені під час митного контролю міжнародного експрес-відправлення № 7577902953, з відомостями поданими до пропуску через митний кордон України та до митного оформлення.

Відмінність полягає у відомостях щодо фактурної вартості цих товарів, а саме:

у інвойсі від 19.07.2017 № 2017-0000044-1, поданого у якості підстави для переміщення товарів через митний кордон України, та в подальшому - до митного оформлення, загальна фактурна вартість товарів зазначена у розмірі 17796,80 доларів США;

а в інвойсі від 03.06.2017 № 2017-0000069, виявленому під час митного контролю МЕВ ДОКС: загальна вартість товарів 33081,60 доларів США.

Таким чином, на підставі викладеного Київською міською митницею ДФС зроблено висновок, що товари лимони, мандарини у кількості 1480 картонних коробок, загальною вартістю 33081,60 доларів США, або 857811,08 грн. по курсу НБУ на день переміщення товарів через митний кордон України - 1 долар США - 25,930157 грн., переміщено через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання органу доходів і зборів (пункт контролю Визирка митного поста Південний Одеський митниці ДФС) як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості необхідні для визначення митної вартості цих товарів.

Представник Київської міської митниці ДФС у судовому засіданні пояснив, що керівник ТОВ ФФА ФРУТ ОСОБА_3 порушив митні правила, у зв'язку з чим відносно останнього складено протокол про порушення митних правил №0670/10000/17 за ч. 1 ст. 483 МК України. Протокол підтримав в повному обсязі та просив керівника ТОВ ФФА ФРУТ ОСОБА_3 визнати винним в порушенні митних правил, передбачених ч 1 ст. 483 Митного кодексу України та застосувати до нього адміністративне стягнення.

Представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності в судовому засіданні просив закрити провадження у справі про притягнення керівника ТОВ ФФА ФРУТ ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України у зв'язку з відсутністю в його діях складу правопорушення. Представник звертає увагу на те, що зі змісту протоколу вбачається, що 03.07.2017 в зоні митного контролю відділу митного оформлення міжнародних експрес відправлень (ДХЛ Інтернешнл) митного поста Спеціалізований Київської міської митниці ДФС перевізник ЗАТ ДХЛ ІНТЕРНЕШНЛ Україна , при митному огляді міжнародного експрес-відправлення документального характеру (ДОКС) №7577902953, який надійшов від MFRUIT S.R.L. GIMENEZ (BOTTARO 2885, 2930 SAN PEDRO ARB Argentina, Аргентина) на адресу - ОСОБА_5, телефон НОМЕР_2 (АДРЕСА_1)/ОСОБА_5 (АДРЕСА_1) було виявлено ряд документів.

Зазначає, що вичерпний перелік підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами України, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 23 травня 2012 р. №467. Але в протоколі про порушення митних правил не відображена жодна з підстав, зазначених у вказаному переліку. В доданому до матеріалів справи акті про проведення митного огляду міжнародного експрес-відправлення №876 від 03.07.2017 р. вказана формальна підстава перевірки товарів товарно-супрпорваідним документам. А тому вважає, що обґрунтовано можна припустити, що підстав у органа доходів і зборів здійснювати огляд вказаного листа не було.

Крім того звертає увагу на те, що зазначене в протоколу про порушення митних правил міжнародне експрес-відправлення було адресоване фізичній осоіб на ім'я ОСОБА_5, однак ОСОБА_5 не є працівником чи представником ТОВ ФФА ФРУТ .

Також зазначає, що орган доходів і зборів в протоколі про порушення митних правил не вказує в чому саме полягає порушення митних правил, передбачених ст. 483 МК України саме ОСОБА_3

Щодо митної вартості товарів, то представник особи, яка притягується до адміністаивної відповідальності зазначив наступне, що митний орган має на увазі подання для переміщення товару документів, що містяться неправдиві відомості для визначення митної вартості товару, але не обґрунтовує в чому саме полягає неправдивість відомостей, вказаних в документах поданих для переміщення лимонів та мандаринів.

При цьому, в самих матеріалах справи міститься лист від постачальника MFRUIT S.R.L. про помилковість надіслання документів із загальною ціною товару 33081,80 доларів США. Постачальник додатково пояснив ситуацію, що склалася з помиковим надісланням інвойсу від 03.06.2017 р. листом від 16.08.2017 р.

Разом з тим звертає увагу, що за інвойсом, що був відправлений в міжнародному експрес-відправленні, не можливо встановити реальну вартість лимонів та мандаринів, оскільки вага цих фруктів там окремо не зазначена, а може бути визначена тільки окремим підрахунком.

Також доповнила, що ОСОБА_5 не є декларантом щодо вказаної поставки лимонів та мандаринів.

В даному випадку постачальник MFRUIT S.R.L. та ТОВ ФФА ФРУТ мають документи на підтвердження фактично сплаченої ціни за імпортовані лимони та мандарини в розмірі 17796,80 доларів США.

При цьому ОСОБА_6, як керівник ТОВ ФФА Фрут отримав саме інвойс з ціною на лимони - 0,70 доларів США.

Постачальник - аргентинська компанія MFRUIT S.R.L. у своєму листі зазначила про помилковість направлення нею ОСОБА_5 документів у вищевказаному поштовому відправленні.

Тобто орган доходів і зборів не довів те, що інвойс, дані якого використані під час декларування лимонів та мандаринів, містить неправдиві відомості про вартість товарів та одержувача.

Суд, заслухавши учасників провадження у справі, дослідивши матеріали справи, вважає, що провадження у справі підлягає закриттю з наступних підстав.

За диспозицією ч. 1 ст. 483 МУ України переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві дані.

Таким чином, основним безпосереднім об'єктом є встановлений порядок переміщення товарів та ТЗ через митний кордон України.

Об'єктивною стороною правопорушення є дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України, тобто, розуміється активна поведінка (вчинок) особи.

Переміщення предметів із приховуванням від митного контролю - це їх переміщення через митний кордон різними шляхами, зокрема, шляхом подання до митного органу України підроблених документів, які містять неправдиві дані.

Необхідно враховувати, що підставою для переміщення предметів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митниці на пропуск предметів через митний кордон. Законодавчими актами встановлено, зокрема, що це можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, товарно-супровідні документи, дозвіл відповідних державних органів тощо.

Документами, що містять неправдиві дані, є такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості предметів, щодо їх відправника чи одержувача, щодо держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, тощо не відповідають дійсності:

- недійсні документи, тобто документи, що втратили юридичну силу.

Суб'єктивна сторона передбачає наявність прямого умислу, тобто винний чітко розуміє та усвідомлює обставини і характер незаконного переміщення товарів, предметів і речовин через митну територію України і прагне їх ввезти на територію України з порушенням встановленого порядку чи вивезти з України.

Також, як вбачається з матеріалів справи, 03.07.2017 в зоні митного контролю відділу митного оформлення міжнародних експрес відправлень (ДХЛ Інтернешнл) митного поста Спеціалізований Київської міської митниці ДФС (Центральна сортувальна станція ЗАТ ДХЛ ІНТЕРНЕШНЛ Україна (DHL), за адресою: м. Київ, вул. Лугова, 9, перевізник ЗАТ ДХЛ ІНТЕРНЕШНЛ Україна , при митному огляді міжнародного експрес-відправлення документального характеру (ДОКС) № 7577902953, який надійшов від MFRUIT S.R.L. GIMENEZ (BOTTARO 2885, 2930 SAN PEDRO ARB Argentina, Аргентина) на адресу - ОСОБА_5, телефон НОМЕР_2 (АДРЕСА_1)/ОСОБА_4 (АДРЕСА_1) було виявлено оригінали документів:

інвойс (invoice) від 03.06.2017 № 2017-0000069 на товар лимони, мандарини загальною кількістю 1480 пакувальних місць (лимони - 1368 місць, мандарини - 112), що переміщується з Аргентини морським транспортом, загальною вартістю 33081,60 доларів США (лимони - 31737,60 доларів США, мандарини - 1344 доларів США), виставлений компанією MFRUIT S.R.L. (BOTTARO 2885, 2930 SAN PEDRO BUENOS AIRES, Аргентина) на адресу - LLC FFA FRUIT (Ukraine, ODESSA, AGRONOMICHNA STR., 205) / ТОВ ФФА ФРУТ (Україна, 65028, м. Одеса, вул. Агрономічна, буд. 205, код ЄДРПОУ 40509647);

фіто санітарний сертифікат від 12.06.2017 № 788787 на товари лимони, мандарини , що переміщуються морським транспортом у контейнері до порту призначення Южний (Україна), експортером та відправником цих товарів зазначено - MFRUIT S.R.L. (BOTTARO 2885, 2930 SAN PEDRO BUENOS AIRES, Аргентина), одержувачем - LLC FFA FRUIT (Ukraine, ODESSA, AGRONOMICHNA STR., 205) / ТОВ ФФА ФРУТ (Україна, 65028, м. Одеса, вул. Агрономічна, буд. 205. Код ЄДРПОУ 40509647);

сертифікат про походження товарів від 07.06.2017 № 000498 на товари лимони, мандарини , загальною кількістю 1480 пакувальних місць (лимони - 1368 місць та вагою 25992 кг, мандарини - 112 та вагою 1209,6 кг), експортером, відправником та виробником яких зазначено - MFRUIT S.R.L. (BOTTARO 2885, 2930 SAN PEDRO BUENOS AIRES, Аргентина), імпортером та одержувачем - ТОВ ФФА ФРУТ (Україна, 65028, м. Одеса, вул. Агрономічна, буд. 205, код ЄДРПОУ 40509647 (LLC FFA FRUIT Ukraine, ODESSA, AGRONOMICHNA STR., 205.)

19.07.2017 в зоні діяльності Одеської митниці ДФС (пункт контролю Визирка митного поста Південний ), через митний кордон України на морському судні в контейнері, з території Аргентини підставі товаросупровідних документів: інвойс від 19.07.2017 № 2017-0000044-1, коносамент № 960685704, за попередньою митною декларацією типу ІМ40ЕЕ від 19.07.2017 № UA500010/2017/005506, на адресу одержувача - ТОВ ФФА ФРУТ (Україна, 65028, м. Одеса, вул. Агрономічна, буд. 205, код ЄДРПОУ 40509647), у контейнері № MNBU3614813, переміщено товари лимони, мандарини загальною кількістю 1480 пакувальних місць (лимони - 1368 місць та вагою брутто 26620,4 кг і нетто - 24624 кг, мандарини - 112 місць та вагою брутто 1209,6 кг і нетто - 1120 кг), виробник MFRUIT S.R.L. , країна виробництва Аргентина, загальною фактурною вартістю 17796,80 доларів США (лимони - 17236,80 доларів США, мандарини - 560 доларів США) та загальною митною вартістю 461473,82 грн. (лимони - 446952,93 грн., мандарини - 14520,89 грн.).

При цьому, подані до митниці наступні документи, на підставі яких здійснено переміщення товарів через митний кордон України:

інвойс (invoice) від 19.07.2017 № 2017-0000044-1 на товар лимони, мандарини загальною кількістю 1480 пакувальних місць (лимони - 1368 місць, мандарини - 112), що переміщується з Аргентини морським транспортом, загальною вартістю 17796,80 доларів США (лимони - 17236,80 доларів США, мандарини - 560 доларів США), виставлений компанією MFRUIT S.R.L. (BOTTARO 2885, 2930 SAN PEDRO BUENOS AIRES, Аргентина) на адресу - LLC FFA FRUIT (Ukraine, ODESSA, AGRONOMICHNA STR., 205) / ТОВ ФФА ФРУТ (Україна, 65028, м. Одеса, вул. Агрономічна, буд. 205, код ЄДРПОУ 40509647);

Bill of Lading (коносамент) № 960685704 на зазначені товари, що переміщуються з Аргентини морським транспортом у контейнері № MNBU3614813, де відправником зазначено MFRUIT S.R.L (BOTTARO 2885, 2930 SAN PEDRO BUENOS AIRES, Аргентина), одержувачем - LLC FFA FRUIT (Ukraine, ODESSA, AGRONOMICHNA STR., 205) / ТОВ ФФА ФРУТ (Україна, 65028, м. Одеса, вул. Агрономічна, буд. 205, код ЄДРПОУ 40509647).

20.07.2017 зазначені вище товари, після доставки в зону митного контролю відділу митного оформлення № 1 митного поста Одеса-центральний Одеської митниці ДФС, заявлені до митного контролю та оформлення за митною декларацією типу ІМ40ДЕ № UA500010/2017/005527 (електронне декларування), фактурною вартістю 17796,80 доларів США, митною - 461722,47 грн., поданням до митниці товаросупровідних документів, у т.ч. сертифікат про походження товарів від 07.06.2017 № 000498.

Окрім того, в протоколі йдеться про подання документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості товару.

Разом з тим, як вбачається з матеріалів справи, при митному оформленні товару були подані всі документи, передбачені як обов'язкові, які були оформлені у встановленому чинним законодавством порядку та містили всі реквізити, необхідні для ідентифікації товару.

Відповідно до ст.ст. 49, 58 ч. 2 МК України митною вартістю товарів, що переміщуються через митний кордон України, є вартість товарів, що використовується для митних цілей, яка базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари.

Як передбачено ст. 51 МК України, митна вартість товарів визначається декларантом відповідно до гл. 9 МК України, якою встановлені основні та другорядні методи визначення митної вартості товарів. Зокрема, у випадку застосування методу визначення митної вартості товару за ціною договору, який і був застосований у даному випадку, для підтвердження заявлених відомостей про митну вартість товару згідно зі ст. 58 МК України подаються лише: - декларація митної вартості; - зовнішньоекономічний договір (контракт) і додатки до нього; - рахунок-фактура (інвойс) або рахунок-проформа; - банківські платіжні документи (якщо рахунок сплачено), а також інші платіжні та/або бухгалтерські документи, що підтверджують вартість товару та містять реквізити, необхідні для ідентифікації ввезеного товару; - документи для підтвердження витрат на ввезення та страхування, якщо за умовами поставки такі витрати не включено у вартість товару.

Ці вимоги закону були виконані у повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 54 МК України, контроль правильності визначення митної вартості товарів здійснюється органом доходів і зборів під час проведення митного контролю і митного оформлення шляхом перевірки числового значення заявленої митної вартості.

Таким чином, в протоколі не зазначено, яким відомостям або договірним домовленостям щодо ціни товару митні органи вважали невідповідними заявлені відомості про митну вартість товару.

З протоколу про порушення митних правил вбачається, що міжнародне експерас-відправлення було адресоване фізичній осоіб на ім'я ОСОБА_5, однак ОСОБА_5 не є працівником чи представником ТОВ ФФА ФРУТ .

Висновки митного органу про переміщення вказаних товарів через митний кордон України керівником ТОВ ФФА ФРУТ ОСОБА_3 з приховуванням від митного контролю базуються лише на співставленні, зазначеної в міжнародному експрес-відправленні документального характеру (ДОКС) №7577902953 та наданими до митної декларації. Митним органом не надано належних доказів на підтвердження того, що керівнику ТОВ ФФА ФРУТ ОСОБА_3 могло бути відомо про відмінність вартості товарів та наявність у нього прямого умислу на вчинення дій, відповідальність за які передбачена ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.

Тому, розбіжність чи відповідність відомостей в даних документах жодним чином не може свідчити про недостовірність чи неправдивість відомостей, що внесені декларантом до митної декларації, пред'явленої до митного оформлення.

Також матеріали справи не містять доказів, тобто фактичних даних, на основі яких у визначеному законом порядку було б можливо стверджувати про сплату керівником ТОВ ФФА ФРУТ ОСОБА_3 іншої вартості товарів ніж та, що зазначена в інвойсі

Контрактом №25 від 28.04.2017 р. та інвойсом від 06.06.2017 р. №2017-0000044 чітко вказано, що продавцем є компанії MFRUIT S.R.L та покупцем є ТОВ ФФА ФРУТ і товар був переміщений за ціною 17796,80 доларів США.

Таким чином, в протоколі не зазначено, яким відомостям або договірним домовленостям щодо ціни товару митні органи вважали невідповідними заявлені відомості про митну вартість товару.

Натомість, в оригіналі інвойсу від 06.06.2017 р. №2017-0000044 на суму 17796,80 доларів США, митні органи вважають що міститься посилання на недостовірні відомості.

При цьому будь-яких однозначно достовірних даних про оригінальність саме інвойсу від 03.06.2017 р. №2017-0000069 на суму 33081,60 доларів США, а не інвойсу від 06.06.2017 р. №2017-0000044 на суму 17796,80 доларів США щодо переміщення товару, митними органами не встановлено.

Крім того, згідно листа компанії MFRUIT S.R.L від 16.08.2017 р. вбачається, що постачальник компанія MFRUIT S.R.L зазначає про помилковість надіслання інвойсу від 03.06.2017 р. із загальною ціною 33081,80 доларів США.

Відповідно до акту звірки і підтвердження розрахунку від 20.07.2017 р. встановлено, що поставка товару здійснена між компаніями MFRUIT S.R.L та ТОВ ФФА ФРУТ , згідно транспортної накладної №960685704 за ціною 17796,80 доларів США.

Разом з тим, письмове рішення про коригування митної вартості товару згідно з ч.5 ст. 54 МК України не приймалось.

Також згідно зі ст.ст. 345-355 МК України митні органи мають право здійснювати митний контроль правильності заповнення митних декларацій, декларації митної вартості та достовірності зазначених у них даних, законності ввезення товарів на митну територію України тощо, результати якої оформлюються актом (довідкою), в яких за наявності зазначаються такі факти.

Між тим, Митний кодекс України нормою ст. 257 вичерпно формулює поняття "декларування", яке здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Заявлення таких відомостей здійснюється за встановленою законом формою в ході процедури декларування, повноваженнями щодо якого відповідно до положень ст. 265 МК України наділений декларант. Виходячи з аналізу цих положень, особа може брати участь у митних відносинах як декларант у двох випадках: коли вона особисто здійснює декларування товарів або як його власник або як уповноважений власником. Декларант може здійснювати декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення самостійно або уповноважувати інших осіб на здійснення декларування від свого імені.

Також, згідно ст. 494 МК України про кожний випадок виявлення порушення митних правил уповноважена посадова особа органу доходів і зборів, яка виявила таке порушення, невідкладно складає протокол за формою, установленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику. При цьому, в протоколі, зокрема, повинні міститися необхідні для розгляду справи відомості про особу, яка притягується до відповідальності за порушення митних правил, якщо її встановлено, місце, час вчинення та суть порушення митних правил, посилання на статтю МК України, що передбачає відповідальність за таке порушення, та інші дані щодо події і обставин вчинення правопорушення.

Якщо особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, відмовляється підписати протокол, до протоколу вноситься відповідний запис. Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, має право дати пояснення та висловити зауваження щодо змісту протоколу, а також письмово викласти мотиви своєї відмови від підписання протоколу. Власноручно викладені цією особою пояснення додаються до протоколу, про що до протоколу вноситься відповідний запис із зазначенням кількості аркушів, на яких подано такі пояснення.

У разі складення протоколу особі, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, роз'яснюються її права, передбачені статтею 498 цього Кодексу, та повідомляється про можливість припинення провадження у справі про порушення митних правил шляхом компромісу, про що до протоколу вноситься відмітка, яка підписується цією особою.

Дані вимоги закону під час складання протоколу про порушення митних правил не дотримані в повному обсязі, чим порушені права керівника ТОВ ФФА ФРУТ ОСОБА_3

Також, матеріали справи не містять доказів, тобто фактичних даних, на основі яких у визначеному законом порядку було б можливо стверджувати про вчинення керівником ТОВ ФФА ФРУТ ОСОБА_3 дій, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом поданням митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві дані.

Відтак наведене свідчить про відсутність в діях керівника ТОВ ФФА ФРУТ ОСОБА_3 ознак порушення митних правил.

Згідно з ч.1 ст. 247 КпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Тому у відповідності до вимог ст.ст. 245, 247, 252, 280, 283 КупАП всебічно, повно та об'єктивно дослідивши обставини справи, що мають значення для правильного її вирішення, суд приходить до висновку про відсутність складу правопорушення у діях керівника ТОВ ФФА ФРУТ ОСОБА_3

Керуючись ч.1 ст. 483, ст. 527 МК України, ст.ст. 245, 247, 252, 280, 283, 287, 288, 289, 294 КУпАП України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Закрити провадження відносно керівника Товариства з обмеженою відповідальністю ФФА ФРУТ ОСОБА_3 у справі про порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Вилучені предмети, згідно до протоколу про порушення митних правил №0670/10000/17 від 20.07.2017 р., а саме: лимони свіжі, врожай 2017 р., виробник - MFRUIT SRL., торговельна марка MORRESI FRUIT. Країна виробництва - AR (умови зберігання при температурі +5С +7С, дата виробництва - травень 2017 р., термін придатності - 6 місяців) - 24624 кг, загальною вартістю - 446952,93 грн.; мандарини свіжі, врожай 2017 р. виробник - MFRUIT SRL., торговельна марка MORRESI FRUIT. Країна виробництва - AR (умови зберігання при температурі +5С +7С, дата виробництва - травень 2017 р., термін придатності - 6 місяців) - 1120 кг., загальною вартістю 14520,89 грн., всього - 25744 кг., загальною вартістю 461473,82 грн. - повернути керівнику Товариству з обмеженою відповідальністю ФФА ФРУТ ОСОБА_3.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: С.І. Кушнір