Постанова

від 08.11.2017 по справі 821/440/17

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2017 р.м. ХерсонСправа № 821/440/17

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бездрабка О.І.,

при секретарі - Вітічак О.Р.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Приватного підприємства "Виробничо-торгівельна фірма "Агростандарт" до Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області про скасування податкового повідомлення-рішення від 09.03.2017 р. № НОМЕР_1,

встановив:

Приватне підприємство "Виробничо-торгівельна фірма "Агростандарт" (далі - позивач, ПП "ВТФ "Агростандарт") звернулося з адміністративним позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області (далі - відповідач, ГУ ДФС у Херсонській області), в якому просить скасувати податкове повідомлення-рішення від 09.03.2017 р. № НОМЕР_1 про застосування штрафних санкцій в розмірі 1020 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що штрафні санкції нараховані за порушення платником податків строків подання податкової декларації з податку на прибуток підприємств за 3 квартали 2016 року. З таким висновком відповідача не погоджується, так як податкова декларація подана без порушення строків 07.11.2016 р., про що свідчить квитанція № 2.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити з вказаних підстав. Додатково зазначив, що факт своєчасного подання податкової декларації з податку на прибуток підприємств за 3 квартали 2016 року підтверджено постановою Херсонського окружного адміністративного суду у справі № 821/601/17, яка набрала законної сили.

У наданих до суду запереченнях відповідач вказує на правомірність застосування до позивача штрафних санкцій, оскільки підприємством подано декларацію з податку на прибуток за 9 місяців 2016 року від 07.11.2016 р. № НОМЕР_2 до закінчення граничного терміну подання. Дану декларацію не визнано як податкову, про що ПП "ВТФ "Агростандарт" повідомлено листом від 07.11.2016 р. за № 6459/10/21-03-08-02-26. Повторно декларацію подано 21.11.2016 р. з порушенням терміну, оскільки граничний строк її подачі - 09.11.2016 р. Відповідно до п.120.1 ст.120 ПУ України несвоєчасне подання податкової декларації тягне за собою накладення штрафу у розмірі 1020 грн.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, про що свідчить лист-повідомлення.

Приписами ч.4 ст.128 КАС України визначено, що у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні у справі докази, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 17.02.2017 р. посадовою особою ГУ ДФС у Херсонській області проведено камеральну перевірку своєчасності подання податкової звітності платником податку на прибуток ПП "ВТФ "Агростандарт", за результатами якої складено акт № 19/21-22-12-04/33277168.

Перевіркою встановлено, що позивачем подано з порушенням граничних термінів податкову декларацію з податку на прибуток підприємств за 3 квартали 2016 року (граничний термін подання - 09.11.2016 р., дата отримання контролюючим органом - 21.11.2016 р.).

На підставі акту перевірки ГУ ДФС у Херсонській області прийнято податкове повідомлення-рішення від 09.03.2017 р. № НОМЕР_1 про застосування до ПП "ВТФ "Агростандарт" штрафних санкцій у розмірі 1020 грн.

Не погоджуючись з таким рішенням відповідача, ПП "ВТФ "Агростандарт" звернулося до суду з даним позовом.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступних приписів законодавства та встановлених під час судового розгляду фактичних обставин справи.

Приписами пп.16.1.3 п.16.1 ст.16 ПК України визначено, що платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Згідно п.49.2 ст.49 ПК України платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають об'єкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу, подавати декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є.

Відповідно до п.48.1 ст.48 ПК України податкова декларація складається за формою, затвердженою в порядку, визначеному положеннями п.46.5 ст.46 цього Кодексу та чинному на час її подання.

Пунктом 49.3 ст.49 ПК України передбачено, що податкова декларація подається за вибором платника податків, якщо інше не передбачено цим Кодексом, в один із таких способів: а) особисто платником податків або уповноваженою на це особою; б) надсилається поштою з повідомленням про вручення та з описом вкладення; в) засобами електронного зв'язку в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації електронного підпису підзвітних осіб у порядку, визначеному законодавством.

Згідно пп.49.18.2 п.49.18 ст.49 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Відповідно до п.137.4 ст.137 ПК України податковими (звітними) періодами для податку на прибуток підприємств, крім випадків, передбачених пунктом 137.5 цієї статті, є календарні: квартал, півріччя, три квартали, рік. При цьому податкова декларація розраховується наростаючим підсумком.

Положеннями п.120.1 ст.120 ПК України встановлено, що неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), а також іншої звітності, обов'язок подання якої до контролюючих органів передбачено цим Кодексом, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання. Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

З матеріалів справи слідує, що ПП "ВТФ "Агростандарт" 07.11.2016 р. засобами телекомунікаційного зв'язку надіслало до Херсонської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області декларацію з податку на прибуток підприємств за 3 квартали 2016 року № НОМЕР_2, яку прийнято контролюючим органом 07.11.2016 р. згідно квитанцій № 1 та № 2 від 07.11.2016 р.

10.11.2016 р. за № 6459/10/21-03-08-02-16 Херсонська ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області направила позивачу лист "Про відмову у прийнятті податкової звітності".

Дане рішення контролюючого органу ПП "ВТФ "Агростандарт" оскаржило в судовому порядку. Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 16.05.2017 р. по справі № 821/601/17, яку залишено без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 26.09.2017 р., позов задоволено: визнано протиправними дії Херсонської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області щодо відмови у прийнятті податкової декларації з податку на прибуток за 9 місяців 2016 року з номером НОМЕР_2 від 01.11.2016 р. ПП "ВТФ "Агростандарт"; скасовано рішення Херсонської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області про відмову у прийнятті податкової звітності № 6459/21-03-08-02-26 від 10.11.2016 р.; визнано податкову декларацію з податку на прибуток за 9 місяців 2016 року з номером НОМЕР_2 від 01.11.2016 р. ПП "ВТФ "Агростандарт" поданою без порушень чинного законодавства та вважати її прийнятою в день фактичного отримання податковим органом - 07.11.2016 р.

Постанова Херсонського окружного адміністративного суду від 16.05.2017 р. набрала законної сили 08.10.2017 р.

Тобто, судовим рішенням, яке набрало законної сили встановлено протиправність дій контролюючого органу щодо неприйняття податкової декларації з податку на прибуток підприємств за 9 місяців 2016 року та встановлено дату прийняття даної декларації - 07.11.2016 р.

Приписами ч.1 ст.72 КАС України визначено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Оскільки судовим рішенням, яке набрало законної сили, встановлено дату прийняття податкової декларації з податку на прибуток підприємств за 9 місяців 2016 року - 07.11.2016 р., а граничний термін подачі декларації - 09.11.2016 р., то висновки ГУ ДФС у Херсонській області про несвоєчасне подання ПП "ВТФ "Агростандарт" даної декларації є безпідставними, внаслідок чого до позивача протиправно застосовано штрафні санкції згідно податкового повідомлення-рішення від 09.03.2017 р. № НОМЕР_1.

Таким чином позовні вимоги ПП "ВТФ "Агростандарт" є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

Тому сплачений ПП "ВТФ "Агростандарт" судовий збір у сумі 1600 грн. підлягає стягнення з ГУ ДФС у Херсонській області за рахунок його бюджетних асигнувань.

Керуючись ст.ст.8, 9, 11, 71, 72, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив :

Позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області від 09.03.2017 р. № НОМЕР_1 про застосування штрафних санкцій в розмірі 1020 грн.

Стягнути з Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області за рахунок його бюджетних асигнувань на користь Приватного підприємства "Виробничо-торгівельна фірма "Агростандарт" (код ЄДРПОУ 33277168) судовий збір у сумі 1600 (одна тисяча шістсот) грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 09 листопада 2017 р.

Суддя Бездрабко О.І.

кат. 8.3.1