Рішення

від 03.11.2017 по справі 916/1968/17

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" листопада 2017 р.Справа № 916/1968/17

Господарський суд Одеської області у складі:

суддя Волков Р.В.,

при секретарі судового засідання Кришталь Д.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні господарського суду справу

За позовом: Колективного підприємства "ПРИМОРБУД";

до відповідачів:

1) Виконавчого комітету Одеської міської ради,

2) Одеської міської ради,

3) Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області,

4) Юридичний департамент Одеської міської ради в особі Управління державної реєстрації

про визнання незаконним та скасування рішення, свідоцтва та державної реєстрації

За участю представників сторін:

Від позивача: ОСОБА_1 (за довіреністю);

Від відповідача 1: ОСОБА_2 (за довіреністю);

Від відповідача 2: ОСОБА_2 (за довіреністю);

Від відповідача 3: не з'явився;

Від відповідача 4: не з'явився;

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Колективне підприємство "ПРИМОРБУД" звернувся до господарського суду Одеської області з позовом від 10.08.2017р. (зареєстрований за вх. № 2079/17 від 11.11.2017р.) до відповідачів: 1) Виконавчого комітету Одеської міської ради, 2) Одеської міської ради, 3) Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області, 4) Управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради, в якій просить:

- Визнати незаконним та скасувати рішення виконавчого комітету Одеської міської ради № 453 від 18.09.2006р. „Про реєстрацію об'єктів комунальної власності м. Одеси» в частині проведення КП „Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомого майна» технічної інвентаризації об'єкту не житлового фонду комунальної власності - приміщення другого поверху, № 501, площею 64,3 кв.м., що розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Краснова,6А;

- скасувати свідоцтво про право власності серія ЯЯЯ № 574181 від 06.02.2007 р. на нежилі приміщення другого поверху № 501, площею 64,3 кв.м., що розташовані за адресою: вул. Краснова,6А, м.Одеса, видане Виконавчим комітетом Одеської міської ради на підставі рішення виконавчого комітету Одеської міської ради № 453 від 18.09.2006р.;

- скасувати державну реєстрацію права власності від 02.03.2007р. на нежилі приміщення другого поверху № 501, площею 64,3 кв.м. (реєстраційний номер майна: 18032021), що розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Краснова,6А, за територіальною громадою міста ОСОБА_2, в особі Одеській міської ради;

- визнати право власності на нежилі приміщення другого поверху № 501, площею 64,3 кв.м. (реєстраційний номер майна: 18032021), що розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Краснова,6А, за Колективним підприємством "ПРИМОРБУД".

Обґрунтовуючи позовну заяву посилається незаконно прийнятне рішення виконавчого комітету Одеської міської ради, свідоцтво про право власності серія ЯЯЯ № 574181 від 06.02.2007 р. на нежилі приміщення другого поверху № 501, площею 64,3 кв.м., що розташовані за адресою: вул. краснова,6А, м.Одеса, та незаконну державну реєстрацію права власності від 02.03.2007р. на нежилі приміщення другого поверху № 501, площею 64,3 кв.м., положення приписів ст.ст13,41,55 Конституції України, ст.ст. 21, 316-319, 321, 325, 327 Цивільного Кодексу України, ст.ст.4, 60, 74 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні» , ст. 20 Господарського кодексу України та інші обставини викладені в позовній заяві.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 09.10.2017р. замінено неналежного відповідача по справі №916/1968/17 Управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради (65009, м. Одеса, вул. Черняховського, буд. 6), на належного - Юридичний департамент Одеської міської ради в особі Управління державної реєстрації (65004, м. Одеса, площа Думська, буд. 1, ідентифікаційний код 26302537).

Юридичний департамент Одеської міської ради в особі Управління державної реєстрації надав до суду відзив на позовну заяву, в якому заперечує проти позову та просить відмовити в його задоволенні з підстав викладених у відзиві.

Інші Відповідачі письмових відзивів на позов не надали, проте в судових засіданнях представник відповідачів 1,2,3 заперечував проти задоволення позову.

У судовому засіданні від 03.11.2017 р. проголошено вступну та резолютивну частини рішення суду в порядку ст. 85 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, судова колегія встановила наступне.

Згідно матеріалів справи, Колективне підприємство "ПРИМОРБУД" (позивач) є власником не житлових приміщень в будинку загальною площею 921,5 кв.м., що розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Краснова,6А.

Право власності на зазначений об'єкт нерухомості підтверджується свідоцтвом про право власності № 012621 від 20.04.2001 р., видане на підставі рішення виконкому Одеської міської ради № 38 від 21.01.1993р., акту від 27.09.1994 р., статуту КП "ПРИМОРБУД" та зареєстрованому виконкомом Одеської міської ради 24.01.2001р. за № 04056919100020805.

Із зазначеного свідоцтва вбачається що даний об'єкт нерухомості в цілому належить КП "ПРИМОРБУД" та в цілому складається з літ „А,Б,В» загальною площею 921,5 кв.м., відображених у технічному паспорті від 08.12.2000р.

Даний об'єкт нерухомого майна по сьогоднішній день використовується КП "ПРИМОРБУД" у власних цілях, є приватною власністю останнього та ніколи ним не відчужувались.

На початку 2017р. позивач прийняв рішення внести інформацію про право власності КП "ПРИМОРБУД" на не житлові приміщення в будинку загальною площею 921,5 кв.м., що розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Краснова,6А до Єдиного державного реєстру речових прав на нерухоме майно, шляхом здійснення державної реєстрації права власності КП "ПРИМОРБУД" на загальний об'єкт нерухомого майна, оскільки інформація акта міститься у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно є додатковим підтвердженням права власності особи на об'єкт нерухомого майна.

Відповідно до п.6 ч.1 ст.27 Закону України „Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» Державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно, виданого до 1.01.2013р. органом місцевого самоврядування або місцевою державною адміністрацією,, чи його дубліката.

Під час підготовки до внесення вищевказаної інформації про право власності до Єдиного державного реєстру речових прав на нерухоме майно, позивачу стало відомо, що нежилі приміщення другого поверху № 501 (реєстраційний номер майна: 1803221), загальною площею 64,3 кв.м. за адресою: м. Одеса, вул. Краснова,6А, належить територіальній громаді міста ОСОБА_2, в особі Одеської міської ради.

Згідно інформації, наявної в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, підставою виникнення права власності стало свідоцтво про право власності ЯЯЯ № 574181 від 06.02.2007р., видане Виконавчим комітетом Одеської міської ради.

Так, дане свідоцтво про право власності видане на підставі рішення Виконавчого комітету ОМР № 453 від 18.09.2006р.

Рішенням Виконавчого комітету ОМР № 453 від 18.09.2006р., Виконавчий комітет ОМР вирішив - Комунальному підприємству „Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості» провести технічну інвентаризацію об'єктів не житлового фонду комунальної власності ряду об'єктів нерухомості.

Із списку об'єктів нерухомості, які підлягають інвентаризації у відповідності до даного рішення Виконавчого комітету ОМР, наявні приміщення другого поверху № 501, площею 64,3 кв.м., що розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Краснова,6А.

Вважаючи, що рішення Виконавчого комітету ОМР № 453 від 18.09.2006р. в частині проведення КП „Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості» технічної інвентаризації об'єктів не житлового фонду комунальної власності - приміщення другого поверху № 501 (реєстраційний номер майна: 1803221), загальною площею 64,3 кв.м. за адресою: м. Одеса, вул. Краснова,6А, незаконним та таким, що порушує тст.13, 41 Конституції України, позивач звернувся за захистом своїх прав до суду з позовом в рамках провадження у даній справі.

Відповідно до ст. 15 Цивільного Кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права в разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно ст. 16 Цивільного Кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

За положеннями до ч.ч.1, 2 ст.11 Цивільного Кодексу України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Як вбачається з наявних в матеріалах справи документах, нежилі приміщення в будинку №6А по вул. Краснова у м. Одесі є цілим об'єктом нерухомого майна і будь-яка його частина, а саме нежилі приміщення другого поверху не виділялись як об'єкт окремий об'єкт нерухомого майна.

Зазначені нежилі приміщення відображені у технічному паспорті на нежилі приміщення в будинку № 6А по вул. Краснова у м. Одеса від 08.12.2000 р. Із позначеннями - 3-1,3-3,3-4,3-5.

Згідно наданих позивачем документів, КП "ПРИМОРБУД" є законним власником усіх нежилих приміщень будинку № 6А вул. Краснова у м. Одесі.

Крім того, право приватної власності КП "ПРИМОРБУД" на не житлову будівлю, загальною площею 921,5 кв.м., що розташована за адресою: м. Одеса, вул. Краснова, № 6А, зареєстроване у відповідності до Закону України „Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» , про що свідчить Витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права приватної власності № 80998984 від 22.02.2017р.

Відповідно до ст.ст.316-319,325 Цивільного кодексу України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Власникові належить права володіння, користування та розпорядження своїм майном. Суб'єктами права власності є Український народ та інші учасники цивільних відносин, визначені ст.2 цього Кодексу. Усі суб'єкти права власності є рівними перед законом.

Власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. При здійснені своїх прав та виконанні обов'язків власник зобов'язаний додержуватись моральних засад суспільства. Усім власникам забезпечуються рівні умови здійснення своїх прав. Власність зобов'язує. Власник не може виконувати право власності на шкоду правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію та природні якості землі. Держава не втручається у здійснення власником права власності. Діяльність власника може бути обмежена чи припинена або власника може бути зобов'язано допустити до користування його майном інших осіб лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

Право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійснені. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійснені лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

Згідно ст.74 Закону України „Про місцеве самоврядування України» , органи та посадові особи місцевого самоврядування несуть відповідальність за свою діяльність перед територіальною громадою, державою, юридичними і фізичними особами.

З огляду на викладене, суд вважає, що Виконавчим комітетом незаконно прийнято рішення № 453 від 18.09.2006р., позбавивши позивача права власності на приміщення другого поверху № 501, площею 64,3 кв.м., тому вказане рішення є незаконним та підлягає скасуванню.

За приписами ст. 21 ЦК України, яка кореспондується з вказаною вище ст. 155 ЗК України, суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси. Суд визнає незаконним та скасовує нормативно-правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

В свою чергу, свідоцтво про право власності Серія ЯЯЯ № 574181 від 06.02.2007р. на нежилі приміщення другого поверху № 501, площею 64,3 кв.м., що розташовані за адресою: вул. Краснова, 6А, м. Одеса, видане, Виконавчим комітетом Одеської міської ради на підставі рішення виконавчого комітету Одеської міської ради № 453 від 18.09.2006р. та державна реєстрація права власності від 02.03.2007р. на нежилі приміщення другого поверху № 501 площею 64,3 кв. м. (реєстраційний номер майна: 18032021), що розташовані за адресою: вул. Краснова, 6А, м. Одеса за територіальною громадою міста ОСОБА_2, в особі Одеської міської ради - підлягає скасуванню.

Позивач в позовній заяві також просить скасувати державну реєстрацію права власності від 02.03.2007р. на нежилі приміщення другого поверху № 501, площею 64,3 кв.м. (реєстраційний номер майна: 18032021), що розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Краснова,6А, за територіальною громадою міста ОСОБА_2, в особі Одеській міської ради.

Враховуючи те, що державна реєстрація була проведена на підставі незаконного рішення та свідоцтва про право власності, яке судом скасовано, суд вважає за необхідне касувати державну реєстрацію права власності від 02.03.2007р. на нежилі приміщення другого поверху № 501, площею 64,3 кв.м. (реєстраційний номер майна: 18032021).

Згідно ст.32 Господарського процесуального Кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Статтею 33 Господарського процесуального Кодексу України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом (ст.43 Господарського процесуального Кодексу України).

Таким чином, на підставі встановлених вище обставин справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі ст.ст.44,49 ГПК України витрати по сплаті судового збору у розмірі 4800,00 грн. покладаються на Виконавчий комітет Одеської міської ради, оскільки спір виник в наслідок прийняття ним неправомірного рішення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.11, 15, 16, 21, 316-319, 325 Цивільного кодексу України, ст.27 Закону України „Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» , ст.74 Закону України „Про місцеве самоврядування України» , ст.ст. 12, 22, 32-36, 43, 49, 75, 82-85 ГПК України, господарський суд, -

Вирішив:

1. Позовну заяву Колективного підприємства "ПРИМОРБУД" до відповідачів: 1) Виконавчого комітету Одеської міської ради,2) Одеської міської ради,3) Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області,4) Юридичний департамент Одеської міської ради в особі Управління державної реєстрації про визнання незаконним та скасування рішення, свідоцтва та державної реєстрації - задовольнити.

2. Визнати незаконним та скасувати рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради № 453 від 18.09.2006р. „Про реєстрацію об'єктів комунальної власності м. Одеси» в частині проведення Комунальним Підприємством „Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомого майна» технічної інвентаризації об'єкту не житлового фонду комунальної власності - приміщення другого поверху, № 501, площею 64,3 кв.м., що розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Краснова,6А.

3. Скасувати свідоцтво про право власності серія ЯЯЯ № 574181 від 06.02.2007 р. на нежилі приміщення другого поверху № 501, площею 64,3 кв.м., що розташовані за адресою: вул. Краснова,6А, м. Одеса, видане Виконавчим комітетом Одеської міської ради на підставі рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради № 453 від 18.09.2006р.

4. Скасувати державну реєстрацію права власності від 02.03.2007р. на нежилі приміщення другого поверху № 501, площею 64,3 кв.м. (реєстраційний номер майна: 18032021), що розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Краснова,6А, за територіальною громадою міста ОСОБА_2, в особі Одеській міської ради.

5. Визнати право власності на нежилі приміщення другого поверху № 501, площею 64,3 кв.м. (реєстраційний номер майна: 18032021), що розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Краснова,6А, за Колективним підприємством "ПРИМОРБУД" (65012, АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ 13882504).

6. Стягнути з Виконавчого комітету Одеської міської ради (65004, м. Одеса, площа Думська, 1, код ЄДРПОУ 04056919) на користь Колективного підприємства "ПРИМОРБУД" (65012, АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ 13882504) 4800/чотири тисячі вісімсот/грн. 00 коп. судового збору.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано до Одеського апеляційного господарського суду через Господарський суд Одеської області протягом десяти днів з моменту складення повного рішення. Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Вступна та резолютивна частина рішення оголошені в судовому засіданні 03.11.2017 року.Повний текст рішення складений 08 листопада 2017 р.

Суддя Р.В. Волков