Ухвала

від 10.11.2017 по справі 815/5435/17

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/5435/17

У Х В А Л А

10 листопада 2017 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Танцюра К.О., перевіривши матеріали адміністративного позову Чорноморської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Українська південна зернова компанія» про стягнення податкового боргу з усіх відкритих рахунків,-

ВСТАНОВИВ

До суду надійшов адміністративний позов Чорноморської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Українська південна зернова компанія» про стягнення податкового боргу з усіх відкритих рахунків ТОВ«Українська південна зернова компанія»у розмірі 79 058 914,37грн.

Ухвалою суду від 23.10.2017р. було залишено без руху адміністративний позов Чорноморської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області, у зв'язку зі сплатою судового збору не у повному обсязі та невідповідністю позовної заяви вимогам ст.106 КАС України.

На виконання ухвали суду від 23.10.2017р. представник позивача надала до суду клопотання від 31.10.2017р. про усунення недоліків та зменшення розміру судового збору до 200 000,00 грн.

Представник позивача, обґрунтовуючи клопотання про зменшення сплати судового збору, зазначила, що Чорноморською ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області було сплачено судовий збір у розмірі 200 000,00грн. замість 1 185 883,72грн. у зв'язку відсутністю вчасного фінансування. Разом з тим, представник позивача зазначала, що ТОВ«Українська південна зернова компанія» не сплачує податки з 2016 року, що ставить під сумнів можливість стягнути зазначену суму боргу з даного підприємства та може привести до нераціональної розтрати бюджетних коштів.

Разом з тим, 09.11.2017р. представник позивача надала до суду додаткові обґрунтування до клопотання про зменшення розміру судового збору, згідно яких зазначила, що Чорноморська ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області не має можливості здійснити доплату судового збору за подання зазначеного адміністративного позову у розмірі 814116,28грн. (КЕКВ 2800) оскільки на рахунках ГУ ДФС в Одеській області, яка здійснює виділення коштів на рахунки підпорядкованих ДПІ (ОДПІ) також відсутні достатні для сплати судового збору кошти відповідно до КЕКВ 2800. На підтвердження зазначених обставин неможливості сплати судового збору у повному обсязі представником позивача надано до суду виписки по рахунках Чорноморської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області та ГУ ДФС в Одеській області.

Згідно п.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року N3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який поданий суб'єктом владних повноважень встановлена ставка судового збору у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, Чорноморська ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області має сплати судовий збір за подання до адміністративного суду зазначеного адміністративного позову, що містить вимоги майнового характеру, у загальному розмірі 1 185 883,72 грн.

Однак, як вбачається з платіжного доручення №307 від 12.06.2017р. позивачем сплачено судовий збір у розмірі 200000,00грн.

Питання про відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати регулюється Законом України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08.07.2011р.

Так, положеннями ст. 8 вказаного Закону передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Відповідно до ст.88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

При цьому, Кодексом адміністративного судочинства України передбачено право суду щодо зменшення розміру належних до оплати судових витрат чи звільнення від їх оплати повністю або частково, відстрочення або розстрочення сплати судових витрат на визначений строк згідно правил ст.88 КАС України, виключно у випадку доведення майнового стану сторони.

Визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень її майнового стану.

З наданої позивачем виписки по рахунках Чорноморської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області та ГУ ДФС в Одеській області, який є розпорядником коштів для підпорядкованих податкових інспекцій, вбачається недостатність коштів для сплати судового збору за подання до адміністративного суду зазначеного адміністративного позову, що містить вимоги майнового характеру, у загальному розмірі 1 185 883,72 грн.

Водночас, суд приймає до уваги посилання представника позивача на те, що підставою для звернення із вказаним адміністративним позовом стала несплата ТОВ«Українська південна зернова компанія» податкового боргу у сумі 79058 914,37грн., що ставить під сумнів можливість стягнути зазначену суму боргу з даного підприємства та може привести до нераціональної розтрати бюджетних коштів.

Враховуючи викладене, а також те, що відповідно до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (РИМ 4.ХІ. 1950), Рекомендації щодо заходів, які полегшують доступ до правосуддя № R. (81) 7, прийнятої Комітетом міністрів Ради Європи 14 травня 1981 року, та практики Європейського суду з прав людини, під час застосування цієї Конвенції, сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету, суд вважає за можливе зменшити розмір судового збору до 200 000,00 грн. за подання до адміністративного суду адміністративного позову Чорноморської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Українська південна зернова компанія» про стягнення податкового боргу з усіх відкритих рахунків ТОВ «УПЗК» у розмірі 79 058 914,37грн.

Разом з тим, судом встановлено, що Чорноморською ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області усунені інші недоліки, зазначені в ухвалі ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 23.10.2017р.

Враховуючи викладене, позов подано і оформлено відповідно до вимог ст.106 КАС України. Справа підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду, підстави для повернення позовної заяви згідно ст. 108 КАС України чи відмови у відкритті провадження по справі згідно ст. 109 КАС України - відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 71, 88, 104, 107, 110, 160, 165 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Чорноморської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області про зменшення судового збору - задовольнити.

Зменшити розмір судового збору до 200 000,00 грн. (двохсот тисяч гривень) за подання Чорноморською ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області адміністративного позову до Товариства з обмеженою відповідальністю «Українська південна зернова компанія» про стягнення податкового боргу з усіх відкритих рахунків ТОВ «УПЗК» у розмірі 79 058 914,37грн.

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом Чорноморської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Українська південна зернова компанія» про стягнення податкового боргу з усіх відкритих рахунків ТОВ «УПЗК» у розмірі 79 058 914,37грн.

Призначити справу до судового розгляду на 22.11.2017р. о 10:30год., яке відбудеться у приміщенні ОСОБА_1 окружного адміністративного суду за адресою: 65062, м.Одеса, вул.Фонтанська дорога 14, зала судових засідань № 21.

Запропонувати відповідачу подати до суду у строк до 22.11.2017р., у разі наявності, письмові заперечення проти позову та відповідні докази на їх обґрунтування.

Копію ухвали про відкриття провадження та призначення до судового засідання у справі невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Танцюрою К.О.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя К.О. Танцюра