Ухвала

від 20.11.2017 по справі 2а-2703/11/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10

УХВАЛА

з питань заміни сторони виконавчого провадження

20 листопада 2017 року                                         Справа № 2а-2703/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П. розглянув у порядку письмового провадження заяву Галицького об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова про заміну сторони виконавчого провадження з виконання постанови від 04.04.2011 року у адміністративній справі № 2а-2703/11/1370 за позовом управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова до Товариства з обмеженою відповідальністю «Новольвів» про стягнення коштів в сумі 5539,06 грн., -

в с т а н о в и в:

Галицьке об'єднане Управління Пенсійного фонду України м. Львова звернулося до суду з заявою від 08.11.2017 року за вх. № 25859, в якій заявник просить замінити сторону виконавчого провадження з примусового виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду у справі № 2а-2703/11/1370 з Управління Пенсійного фонду в Галицькому районі м. Львова на Галицьке об'єднане управління Пенсійного фонду м. Львова.

В обґрунтування заяви зазначено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» № 988 від 21.12.2016 Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова реорганізовано шляхом злиття та утворено нове - Галицьке об'єднане Управління Пенсійного фонду України м. Львова, а отже заявник є правонаступником позивача у згаданій судовій справі. Крім цього, у заяві викладене прохання здійснювати розгляд заяви без участі представника Управління.

Ухвалою суду від 09.11.2017 року заяву Галицького об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова призначено до розгляду в судовому засіданні на 20 листопада 2017 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 264 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд, на підставі п. 6 ст. 128 КАС України вважає за можливе розглядати справу у письмовому провадженні.

Суд розглянув подану заяву, дослідив матеріали справи, встановив наступне.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 04.04.2011 року у справі № 2а-2703/11/1370 задоволено позов управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова та стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Новольвів» заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 5539,06 грн. на користь управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова.

Постанова сторонами в апеляційному порядку не оскаржена і набрала законної сили 13.06.2011 року.

14.06.2011 року Львівським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі № 2а-2703/2011, який Управлінням Пенсійного фонду в Галицькому районі м. Львова скеровано для примусового виконання до Сихівського відділу державної виконавчої служби м. Львів Головного територіального управління у Львівській області.

Постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» № 988 від 21.12.2016 управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова реорганізовано шляхом злиття та утворено нове - Галицьке об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Львова.

Галицьке об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Львова є правонаступником управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова.

Відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з ч. 1 ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» №1404-VIII від 02.06.2016 року (далі – Закон №1404-VIII) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частиною 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Таким чином, суд наділений правом замінити сторону її правонаступником лише у виконавчому провадженні у разі вибуття такої сторони, лише після відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом.

Постановою від 30.06.2017 року ВП № 53716190 державним виконавцем встановлено, що в процесі проведення виконавчих дій у боржника відсутнє майно, на яке можливо звернути стягнення для погашення заборгованості, вжиті виконавцем заходи щодо розшуку боржника та його майно виявились безрезультатними. Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий лист повернуто стягувачу, встановлено строк для повторного пред'явлення для виконання виконавчого документа - до 30.06.2020 року.

Вказані обставини свідчать про те, що виконавче провадження за виконавчим листом від 14.06.2011 року № 2а-2073/2011 було відкрите, однак виконавчий лист повернуто, у зв'язку з чим відсутні підстави для заміни стягувача у відсутньому виконавчому провадженні.

Водночас суд звертає увагу на те, що Галицьке об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Львова не позбавлене права повторного звернення до відповідного територіального органу державної виконавчої служби з заявою про прийняття до примусового виконання виконавчого листа № 2а-2073/2011 у разі долучення до заяви документів, які підтверджують повноваження представника Галицького об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова як правонаступника Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова у строк до 30.06.2020 року.

За умови належного підтвердження права Галицького об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова на звернення з заявою про відкриття виконавчого провадження, та у разі повернення чи відмови органом державної служби у прийнятті до примусового виконання виконавчого листа № 2а-2073/2011, відповідно до ч. 1 ст. 74 Закону №1404-VIII заявник вправі оскаржити такі рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

З врахуванням викладеного, заява про заміну сторони виконавчого провадження є необґрунтованою та безпідставною, тому у її задоволені слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 158-160, 165, 167, 264 КАС України, суд -

у х в а л и в:

1.          У задоволенні заяви Галицького об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова про заміну сторони виконавчого провадження – відмовити.

2.          Копію ухвали направити сторонам, а також Сихівському відділу державної виконавчої служби м. Львова головного територіального управління юстиції у Львівській області

Ухвала може бути оскаржена протягом 5 днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд, згідно зі ст. 186 КАС України. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано, згідно зі ст. 254 КАС України. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя                                                                                                     Качур Р.П.