Ухвала

від 21.11.2017 по справі 820/4920/17

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

21 листопада 2017 р. № 820/4920/17

Харківський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Бабаєва А.І.

при секретарі судового засідання Боднар І.Ю.

за участі:

представника позивача ОСОБА_1В,

представника відповідача, Східної об'єднаної державної податкової інспекції, ОСОБА_2,

представника Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області, ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові клопотання представника Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області про заміну неналежного відповідача по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ТАФ-87 до ОСОБА_4 внутрішньої безпеки Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області, Східної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області про визнання протиправною бездіяльності, дій та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

23 жовтня 2017 року ТОВ «ТАФ-87» звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_4 внутрішньої безпеки Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області, Східної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області, в якому просить суд:

1. Визнати протиправною бездіяльність управління внутрішньої безпеки Головного управління ДФС у Харківській області щодо не повного, не об'єктивного, не всебічного розгляду фактів викладених в зверненні ТОВ «ТАФ-87» від 29.08.2017 року №05/08-17.

2. Зобов'язати управління внутрішньої безпеки Головного управління ДФС у Харківській області розглянуту факти викладені в зверненні ТОВ «ТАФ-87» від 29.08.2017 року №05/08-17, а саме:

- законність та правомірність дій службових осіб управління податків і зборів з юридичних осіб ГУ ДФС у Харківській області щодо організації, проведення камеральної перевірки ТОВ «ТАФ-87» та правомірність визначення висновків за актом камеральної перевірки № 8471/20-40-12-15-17/40281382 від 27.07.2017 року

- законність та правомірності дій службових осіб управління податків і зборів з юридичних осіб ГУ ДФС у Харківській області щодо організації та проведення розгляду заперечення підприємства ТОВ «ТАФ-87» на акт камеральної перевірки від 27.07.2017 року № 8471/20-40-12-15-17/40281382 без врахування всіх фактів викладених в запереченні підприємства ТОВ «ТАФ-87» та приймання участі його представників, не зважаючи на вимогу підприємства повідомити про час та місце розгляду заперечення для прийняти участі у його розгляді;

- законність та правомірності дій службових осіб Східної ОДНІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області щодо відмови в реєстрації Договору № 4 від 05.01.2017 року «про визнання електронних документів» (реєстраційний номер документу НОМЕР_1) з причин не відповідності місцезнаходження юридичної особи з відомостями державного реєстру.

3. Визнати протиправними дії Східної ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області щодо відмови в реєстрації Договору № 4 від 05.01.2017 року про визнання електронних документів (реєстраційний номер документу НОМЕР_1).

Представником Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області було надано до суду клопотання про заміну неналежного відповідача.

В судове засідання представник позивача прибув, проти клопотання представника ГУ ДФС у Харківській області не заперечував.

В судове засідання представник Східної об'єднаної державної податкової інспекції прибув, клопотання представника ГУ ДФС у Харківській області підтримав.

В судове засідання представник Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області прибув, клопотання про заміну неналежного відповідача підтримав та просив його задовольнити.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності вважає, що клопотання про заміну неналежного відповідача підлягає задоволенню з наступних підстав.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що в якості відповідача зазначено ОСОБА_4 внутрішньої безпеки Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області.

ОСОБА_4 внутрішньої безпеки Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області є структурним підрозділом Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області, що підтверджується штатним розписом Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області.

Згідно зі штатним розписом Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області на 2017 рік, затвердженого наказом №101-ф від 14.09.2017 року, нова назва управління внутрішньої безпеки - управління внутрішньої безпеки територіальних органів ДФС у Харківській області.

Частиною 1 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про те, що ОСОБА_4 внутрішньої безпеки Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області не наділено адміністративно процесуальною правоздатністю.

Відповідно до ч. 1 ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Виходячи з вище викладеного, а також у відповідності до ч. 1 ст. 52 КАС України, суд вважає за необхідне замінити неналежного відповідача ОСОБА_4 внутрішньої безпеки Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області на належного відповідача ОСОБА_5 управління Державної фіскальної служби у Харківській області за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ТАФ-87 до ОСОБА_4 внутрішньої безпеки Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області, Східної об'єднаної державної податкової інспекції м.Харкова Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області про визнання протиправною бездіяльності, дій та зобов'язання вчинити певні дії.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області про заміну неналежного відповідача №820/4920/17 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ТАФ-87 до ОСОБА_4 внутрішньої безпеки Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області, Східної об'єднаної державної податкової інспекції м.Харкова Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області про визнання протиправною бездіяльності, дій та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Замінити неналежного відповідача ОСОБА_4 внутрішньої безпеки Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області на належного відповідача ОСОБА_5 управління Державної фіскальної служби у Харківській області (61057, м. Харків, вул. Пушкінська, 46) в адміністративній справі №820/4920/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ТАФ-87 до ОСОБА_4 внутрішньої безпеки Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області, Східної об'єднаної державної податкової інспекції м.Харкова Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області про визнання протиправною бездіяльності, дій та зобов'язання вчинити певні дії.

Надіслати Головному управлінню Державної фіскальної служби у Харківській області судову повістку з копією позовної заяви, а також копію цієї ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Бабаєв А.І.

Повний текст ухвали виготовлений 23.11.2017 року.