Ухвала

від 28.04.2009 по справі 2-а-358/07

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУ Д УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"28" квітня 2009 р. м. Київ К-15805/07

Колегія суддів Вищого адміністративного суду Укра їни в складі:

суддів - Смоковича М.І.

Горба тюка С.А.

Весел ьської Т.Ф.

Чумач енко Т.А.

Мирон енка О.В. (суддя - доповідач)

провівши попередній ро згляд справи за позовом ОСОБА_1 до Вишневої міської ради Києво-Святошинського р айону Київської області, тре тя особа - ДП «Будівельна ко мпанія «Будінвест-Холдінг»п ро визнання бездіяльності не законною, зобов' язання нада ти житло та видати ордер за ка саційною скаргою Вишневої міської ради Києво-Святошин ського району Київсько ї області на постанову Киє во-Святошинського районного суду Київської області від 22 лютого 2007 року та ухвалу Київс ького апеляційного адмініст ративного суду від 18 липня 2007 р оку, -

В С Т А Н О В И Л А :

У травні 2006 року позивачк а звернулася в суд із позовом до Вишневої міської ради Киє во-Святошинського району Киї вської області, третя особа - ДП «Будівельна компанія «Буд інвест-Холдінг»про визнання бездіяльності незаконною, з обов' язання надати житло та видати ордер. Свої вимоги мот ивувала тим, що з 1983 року прожив ала в гуртожитку по АДРЕСА_ 1. Рішенням Вишневої місько ї ради від 28 травня 1987 року затв ерджена на квартирний облік - загальна черга при Вишнево му міськвиконкомі - склад сі м' ї дві особи (позивачка та ї ї дочка). В серпні 2003 року Вишне вий міськвиконком у зв' язку з аварійним станом гуртожит ку і його не придатністю для п роживання розпочав відселен ня мешканців гуртожитку з на данням іншого житлового прим іщення. Для вирішення питанн я про відселення мешканців г уртожитку виконком Вишневої міської ради та Дочірнє підп риємство «Будівельна компан ія «Будінвест-Холдінг»21 серп ня 2003 року уклали угоду № 01-7-У, зг ідно якої п.1.1 передбачає, що Ви конком надає Компанії кварти ри для відселення мешканців з місця забудови. Будівля гур тожитку по АДРЕСА_1 знесен а, а мешканці гуртожитку забе зпечені житловим приміщення м. Вишнева міська рада та Дочі рнє підприємство «Будівельн а компанія «Будінвест-Холдін г»відмовили їй в наданні жит лового приміщення у вигляді однокімнатної квартири, згід но діючого законодавства. На сьогоднішній день вона є пен сіонеркою, не має постійного місця проживання тому проси ть визнати бездіяльність Виш невої міської ради незаконно ю та зобов' язати Вишневу мі ську раду надати їй однокімн атну квартиру, яка б відповід ала санітарним та технічним нормам та видати ордер.

Постановою Києво-Святошин ського районного суду Київсь кої області від 22 лютого 2007 рок у позов задоволено.

Не погоджуючись із постано вою суду першої інстанції, ві дповідач звернувся зі скарго ю до суду апеляційної інстан ції щодо скасування зазначен ого вище рішення.

Ухвалою Київського апеляц ійного адміністративного су ду від 18 липня 2007 року заяву зал ишено без задоволення, апеля ційну скаргу відповідача зал ишено без розгляду.

Не погоджуючись із постано вою суду першої та ухвалою су ду апеляційної інстанцій від повідач звернувся із касацій ною скаргою до Вищого адміні стративного суду України, в я кій просить скасувати постан ову суду першої та ухвалу суд у апеляційної інстанцій, пос илаючись на порушення норм м атеріального та процесуальн ого права.

Заслухавши доповідь судді , дослідивши матеріали справ и та перевіривши наведені в с карзі доводи, колегія суддів дійшла до висновку, що касаці йна скарга не підлягає задов оленню.

За правилами ст. 211 КАС Україн и сторони мають право на оска рження в касаційному порядку судових рішень суду першої і нстанції після їх перегляду в апеляційному порядку. Ріше ння суду першої інстанції ві д 22 лютого 2007 року не перегляда лась в апеляційному порядку, у зв' язку з цим в цій частині касаційна скарга не може бут и розглянута, а касаційне про вадження в частині було відк рито помилково.

Залишаючи без розгляду апе ляційну скаргу, суд апеляцій ної інстанції зазначив про т е, що відповідно до протоколу судового засідання від 22 люто го 2007 року, представник відпов ідача про день слухання був п овідомлений належним чином. Постанову суду першої інстан ції проголошено в судовому з асіданні 22 лютого 2007 року та ро з' яснено сторонам по справі порядок оскарження. Копію су дового рішення направлено ві дповідачу та третій особі 02 бе резня 2007 року.(а.с.91). У касаційні й скарзі відповідач зазначив про отримання копії цього су дового рішення 12 березня 2007 рок у. Посилання представника ві дповідача на невчасне отрима ння копії постанови, як на під ставу для поновлення строку на апеляційне оскарження пос танови, не можна визнати пова жною причиною пропуску проце суального строку.

Відповідно до ч.3 ст. 186 КАС Укр аїни заява про апеляційне ос карження постанови суду перш ої інстанції подається протя гом десяти днів з дня її прого лошення, а в разі складення по станови в повному обсязі від повідно ст.160 цього Кодексу - з дня складення в повному обс язі. Апеляційна скарга на пос танову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Судом встановлено, що апеля ційну скаргу подано після за кінчення строків, передбачен их ч.3 ст.186 КАС України, тобто 11 к вітня 2007 року, що підтверджуєт ься датою на штампі відправл ення поштової кореспонденці ї (а.с.106).

Згідно ч.6 ст.186 КАС України, за ява про апеляційне оскарженн я чи апеляційна скарга, подан і після закінчення строків н а апеляційне оскарження, зал ишаються без розгляду, якщо с уд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлен ня строку.

Ухвалюючи рішення суд апел яційної інстанції дійшов обґ рунтованого висновку про те, що апеляційна скарга подана з пропуском встановленого з аконом строку на апеляційне оскарження і судом не знайде но підстав для його поновлен ня.

З огляду на викладене, ухвал а суду апеляційної інстанції відповідає обставинам справ и наданим доказам та нормам п роцесуального права.

Доводи касаційної скарги в исновки суду не спростовують .

Підстав для перегляду судо вого рішення з мотивів, викла дених в касаційні скарзі, не в бачається.

За правилами частини 1 статт і 224 Кодексу адміністративног о судочинства України, якщо с уди не допустили порушень но рм матеріального і процесуал ьного права при ухваленні ос каржуваних судових рішень, т о суд касаційної інстанції з алишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішенн я-без змін.

Керуючись статтями 220, 221, 224, 230, 231 КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Закрити касаційне провад ження за касаційною скаргою Вишневої міської ради Києво- Святошинського району Київс ької області на постанову Ки єво-Святошинського районног о суду Київської області від 22 лютого 2007 року.

Касаційну скаргу Вишневої міської ради Києво-Святошин ського району Київської обла сті залишити без задоволення , ухвалу Київського апеляцій ного адміністративного суду від 18 липня 2007 року залишити бе з змін.

Ухвала оскарженню не підля гає, крім випадків, передбаче них ст.237 КАС України.

Головуючий

Судді О.В. Миро ненко