Ухвала

від 22.11.2017 по справі 826/27177/15

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: №826/27177/15 Головуючий у 1- й інстанції Качур І.А. Суддя - доповідач: Карпушова О.В.

У Х В А Л А

Іменем України

22 листопада 2017 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Карпушової О.В., суддів: Безименної Н.В., Епель О.В., секретар судового засідання Качак Х.Б., за участі представника позивача ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 липня 2017 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Чорноног Лариси Віталіївни, за участю третіх осіб - товариства з обмеженою відповідальністю "Фарес-Груп", товариства з обмеженою відповідальністю "Лагранд Інвестмент", товариства з обмеженою відповідальністю "ОСВ Стрімтек", про скасування рішень, -

В С Т А Н О В И В :

15.12.2015 р. до Окружного адміністративного суду м. Києва надійшов позов ОСОБА_3 до Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Чорноног Лариси Віталіївни, за участю третіх осіб - товариства з обмеженою відповідальністю "Фарес-Груп", товариства з обмеженою відповідальністю "Лагранд Інвестмент", товариства з обмеженою відповідальністю "ОСВ Стрімтек", про скасування рішень, -

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що приватний нотаріус при вчиненні нотаріальних дій діяв з порушенням норм чинного законодавства.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 03.03.2016р. витребувано у приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Чорноног Л.В. належним чином засвідчені копії матеріалів реєстраційної справи щодо державної реєстрації прав власності за ТОВ Фарес-Груп на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 24613853 від 21.09.2015р. номер запису про право власності 11264907, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 730313880000 (т.1 а.с.146).

Вказана ухвала суду не була виконана відповідачем.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 27.09.2017р. у відповідача витребувано належним чином засвідчені копії матеріалів реєстраційної справи щодо державної реєстрації прав власності за ТОВ Фарес-Груп на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 24613853 від 21.09.2015р. номер запису про право власності 11264907, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 730313880000. Строк виконання був встановлений до 01.11.2017р. (т.2 а.с.20).

Вказана ухвала не була виконана відповідачем у строки зазначені в ухвалі суду про витребування доказів.

08.11.2017р. Київським апеляційним адміністративним судом у зв'язку з невиконанням приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Чорноног Л.В. ухвали апеляційного суду від 27.09.2017р. продовжено зупинення апеляційного провадження та зобов'язано відповідача виконати ухвалу суду від 27.09.2017р. про витребування доказів. Строк виконання був встановлений до 20.11.2017р.

22.11.2017р. відповідач не з'явився у судове засідання, судові повістки та ухвали суду не отримує, хоча повідомлення надсилаються на адресу зазначену відповідачем у запереченнях на апеляційну скаргу, а саме 04119, м.Києв, вул.Якіра, 8 прим.104.

Стаття 19 Конституції України передбачає, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до положень ч.1 та ч.3 ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Частиною 2 ст.71 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Згідно ч. 4 та 5 ст.71 КАС України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали. Суд може збирати докази з власної ініціативи.

Частиною 4 та 5 ст.11 КАС України передбачено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Відповідно до ч.1 ст.255 КАС України ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Стаття 166 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. Про вжиті заходи суд повідомляється не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.

Колегія суддів вважає, що в ході слухання даної справи було встановлено порушення ч. 1 ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства, а саме не виконання ухвали суду про витребування доказів.

З урахуванням вищезазначеного, судова колегія вважає необхідним постановити окрему ухвалу у зв'язку з встановленням порушень норми закону.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 166, 208 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В :

У зв'язку зі встановленням порушень ч. 1 ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства окрему ухвалу надіслати до обласного управління юстиції м. Києва та Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Чорноног Лариси Віталіївни для усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

Ухвала набирає законної сили з моменту прийняття і може бути оскаржена особами, інтересів яких вона стосується, безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Про результати розгляду окремої ухвали необхідно повідомити Київський апеляційний адміністративний суд протягом місяця.

Колегія суддів: О.В. Карпушова

Н.В. Безименна

О.В. Епель