Рішення

від 21.11.2017 по справі 904/6968/17

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

21.11.2017 Справа № 904/6968/17

За позовом Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго", м. Дніпро

до Житлово-будівельного кооперативу № 402, м. Дніпро

про стягнення 40 786,73 грн. заборгованості за недовраховану активну електричну енергію

Суддя Бондарєв Е.М.

Представники:

Від позивача: ОСОБА_1, довіреність № 679/1001 від 14.12.2016, юрисконсульт

Від відповідача: не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Публічне акціонерне товариство "ДТЕК Дніпрообленерго" звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом про стягнення з Житлово-будівельного кооперативу № 402 заборгованості за недовраховану активну електричну енергію у сумі 40 786,73 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем зобов'язань за договором про постачання електричної енергії №10208/23-284 від 17.03.2009 в частині споживання електричної енергії з дотриманням Закону України "Про електроенергетику" та Правил користування електричною енергією. Представниками позивача, 18.11.2015, проведено перевірку дотримання споживачем Правил користування електричною енергією на об'єкті споживача за адресою: м. Дніпропетровська область, вул. Моніторна, буд. 7, за результатами перевірки складено Акт про порушення № 102608 від 18.11.2015, в якому було встановлено факт самовільного підключення струмоприймачів до електричної мережі, яка не належить енергопостачальній організації, поза розрахункових приладів обліку без порушення схеми обліку, з метою безоблікового споживання електроенергії. Самовільне підключення здійснено дротом (АПВ6, АПВ4, ППВ4) від квартирного стояка до електроустановки споживача. Самовільне підключення виконано скрито, виявити порушення при контрольному огляді приладу обліку було неможливим. Порушення виявлено за допомогою технічного засобу ІНН2 № 4718 від 20.05.2016. На підставі зафіксованого актом порушення, комісія енергопостачальника на своєму засіданні прийняла рішення про донарахування обліку та вартості недооблікованої активної електричної енергії, про що було складено протокол № 1-9 від 27.01.2016 та здійснено нарахування Житлово-будівельному кооперативу № 402 недорахованої електроенергії, у відповідності до п. 2.9. за формулою 2.7. Методики за період з 25.02.15 по 16.12.15 на суму 40 786,73 грн.

Окрім того, в обґрунтування позову, ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго" посилається на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 12.05.16 у справі №904/1201/16 за позовом Житлово-будівельного кооперативу № 402, м. Дніпропетровськ до Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго", м. Дніпропетровськ про скасування оперативно-господарської санкції оформленої протоколом №1-9 від 27.01.2016 року по розгляду акту про порушення правил користування електричною енергією №102608 від 18.11.2015 року, та про нарахування Житлово-будівельному кооперативу № 402 збитків на суму 40 786,73 грн. Даним рішенням було відмовлено в задоволенні позовних вимог. Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 25.07.16 рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 12.05.16 у справі №904/1201/16 залишено без змін.

Ухвалою суду від 01.08.2017р. було зупинено провадження у справі №904/6968/17 до перегляду Господарським судом Дніпропетровської області рішення суду від 12.05.2016р. у справі №904/1201/16 за нововиявленими обставинами.

Ухвалою суду від 09.11.2017р. поновлено провадження у справі у зв'язку з винесенням 23.10.2017р. постанови Дніпропетровським апеляційним господарським судом по справі №904/1201/16. Даною постановою відмовлено в задоволенні апеляційної скарги ЖБК №420 на ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 14.08.2017р., якою було відмовлено в задоволенні заяви про перегляд рішення суду від 12.05.2016р. за нововиявленими обставинами; рішення господарського суду Дніпропетровської області від 12.05.2016р. у справі №904/1201/16 залишено без змін.

Представник відповідача у судове засідання 21.11.2017р. не з'явився. Витребувані ухвалою суду документи не надав.

У судовому засіданні 21.11.2017р. оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В:

Між Житлово-будівельним кооперативом № 402 (споживач) та Публічним акціонерним товариством "ДТЕК Дніпрообленерго" (постачальник) 17.03.2009р. було укладено договір про постачання електричної енергії №10208/23-284 та додаткову угоду №129П/23-284 від 28.10.2009р. (Договір), відповідно до умов якого постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю 9,5 кВт (КВА), величини якої по площадках вимірювання та точках продажу визначені додатком «Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії» , а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

Точка (точки) продажу електричної енергії - межа балансової належності, на якій відбувається перехід права власності на електричну енергію визначена додатками «Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін» між постачальником та споживачем, та «Загальна схема електропостачання» , які є невід'ємною частиною даного договору або інша межа обумовлена окремим додатком до договору.

Відповідно до п.2.1 Договору під час виконання договору, а також при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов'язуються керуватися чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією.

Відповідно до пункту 4.2.3 договору споживач сплачує постачальнику вартість недоврахованої електроенергії, розраховану відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006р. №562 (далі - Методика) у разі таких дій або бездіяльності споживача: - самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії; - пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, пошкодження чи зрив пломб з засобів обліку; - споживання електроенергії поза засобами обліку; - інших умов, визначених Методикою.

Споживач несе відповідальність за збереження і цілісність встановлених на його території розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб відповідно до акта про пломбування (пункт 4.2.4 Договору).

Цей договір набирає чинності з дня його підписання і укладається на строк до 31.12.2009 (п.9.8 Договору).

Договір вважається щорічно продовженим на наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або про перегляд його умов (п.9.8.1 Договору).

Сторонами не надано доказів розірвання чи припинення даного договору.

Публічним акціонерним товариством "ДТЕК "Дніпрообленерго" за участю споживача ЖБК№402, 18.11.2015р. було проведено перевірку дотримання споживачем Правил користування електричною енергією у багатоквартирному житловому будинку, що знаходиться за адресою: м. Дніпро, вул. Моніторна, буд. 7.

За результатами перевірки складено Акт про порушення №102608 від 18.11.2015р., яким встановлено що споживач при користуванні електричною енергією за адресою: м. Дніпро, вул. Моніторна, буд. 7, порушив вимоги статті 27 Закону України "Про електроенергетику", пункт 6.40 Правил користування електричною енергією, а саме: встановлено самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі, що не належить електропостачальній організації, без порушення схеми обліку. Самовільне підключення виконано приховано, виявити порушення при контрольному огляді приладу обліку можливості не було, Загальнобудинковий облік відсутній.

Акт про порушення був складений за участю представників постачальника та споживача, підписано чотирма представниками постачальника електричної енергії, які проводили перевірку. Представник відповідача ОСОБА_2 відмовився від підписання акту.

18.11.2015р. відбулося засідання комісії по розгляду акта про порушення споживачем Правил користування електричною енергією №102608 від 18.11.2015р., визначено обсяг та вартість електроенергії, недоврахованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕ, яка підлягає оплаті споживачем, про що складений протокол №1-9 від 27.01.2016р.

Засідання комісії відбулося за участю представника споживача ЖСК №402 ОСОБА_2

За результатами засідання комісії, Публічним акціонерним товариством "ДТЕК "Дніпрообленерго" був здійснений розрахунок по акту порушення споживачем Правил користування електричною енергією та/або умов договору №102608 від 18.11.2015р., яким встановлено вартість недоврахованої електроенергії за період з 25.02.2015р. по 16.12.2015р. у сумі 40 786,73 грн.

Позивачем був виставлений рахунок №10208/23-284/102608 від 27.01.2016р. на оплату активної електроенергії по Акту №102608 від 18.11.2015р. на суму 40 786,73 грн. (а.с.24).

Разом з тим, на час розгляду справи відповідачем не сплачено вартість недоврахованої електроенергії за визначений позивачем період.

Позивачзвернувся з позовом про стягнення з відповідача суму вартості недоврахованої електроенергії у розмірі 40 786,73 грн. за період з 25.02.2015р. по 16.12.2015р.

Статтею 26 Закону України "Про електроенергетику" (в редакції, яка діяла станом на дату виявлення порушення) та пунктом 1.3. Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України №28 від 31.07.1996 року, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 02.08.1996 року за № 417/1442, у редакції постанови Національної комісії регулювання електроенергетики України № 910 від 17.10.2005, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 18.11.2005 за № 1399/11679, які регулюють взаємовідносини, що виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії), а їх дія поширюється на всіх юридичних осіб та фізичних осіб (крім населення), встановлено, що споживання електричної енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником.

Також, відповідно до ст. 26 Закону України "Про електроенергетику" споживач енергії зобов'язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії, споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною енергією згідно із законодавством України.

Стаття 27 Закону України "Про електроенергетику" передбачає, що правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є, зокрема, крадіжка електроенергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку, пошкодження приладів обліку, порушення правил охорони електричних мереж, порушення правил користування енергією.

Згідно ч.1 п. 6.41 Правил користування електричною енергією, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється двосторонній акт порушень.

Відповідно до п. 6.42 Правил на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії.

Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії.

Як вбачається з матеріалів справи, в акті про порушення №102608 від 18.11.2015р. зазначено, що комісія постачальника електроенергії з розгляду складеного акту про порушення буде проводити засідання 18.12.2015р. за адресою: вул. Ленінградска, 40. На засідання комісії запрошується уповноважена особа споживача для участі у розгляді питань по складеному акту порушень. У разі неявки уповноваженої особи споживача на засідання комісії, цей акт розглядається без участі споживача. В подальшому засідання комісії неодноразово переносилося за клопотанням споживача.

Таким чином, відповідач був належним чином повідомлений про дату розгляду акту про порушення.

Відповідно до статті 235 ГК України за порушення господарських зобов'язань до суб'єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватися оперативно-господарські санкції - заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов'язання, що використовуються самими сторонами зобов'язання в односторонньому порядку. До суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно-господарські санкції, застосування яких передбачено договором.

Частиною першою статті 236 ГК України встановлено види оперативно-господарських санкцій, серед яких - встановлення в односторонньому порядку на майбутнє додаткових гарантій належного виконання зобов'язань стороною, яка порушила зобов'язання: зміна порядку оплати продукції (робіт, послуг), переведення платника на попередню оплату продукції (робіт, послуг) або на оплату після перевірки їх якості тощо.

Згідно з частиною другою статті 236 ГК України перелік оперативно-господарських санкцій, встановлений у її першій частині, не є вичерпним. Сторони можуть передбачити у договорі й інші оперативно-господарські санкції.

За змістом статей 216, 217, 218, 235, 236, 237 ГК України рішення постачальника електричної енергії про нарахування вартості недоврахованої спожитої електроенергії є саме оперативно-господарською санкцією.

Недоврахована електрична енергія - це обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом, але не врахований розрахунковими засобами обліку або врахований неправильно (пункт 1.2 Правил).

Доказів скасування оперативно-господарської санкції, яка застосована рішенням комісії по розгляду акта про порушення споживачем правил користування електричною енергією споживачем - юридичною особою, оформленого протоколом №1-9 від 18.11.2015р. відповідачем до суду не надано.

Також відповідачем не надано доказів оплати вартості недоврахованої електроенергії у сумі 40 786,73 грн.

За викладеного, позовні вимоги є правомірними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на відповідача, оскільки позов задоволено.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 1, 33, 34, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з Житлово-будівельного кооперативу №402 (49018, м.Дніпро, вул. Моніторна, 7, під'їзди 6, 7; код 23077330) на користь Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" (49107, м. Дніпро, шосе Запорізьке, 22, ідентифікаційний код 23359034) вартість недоврахованої електроенергії в сумі 40 786,73 грн. та 1 600,00 грн. витрат, пов'язаних зі сплатою судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення суду може бути оскаржене протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через Господарський суд Дніпропетровської області.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 24.11.2017

Суддя ОСОБА_3