Ухвала

від 27.11.2017 по справі 2а-953/09/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10.2.4

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником

27 листопада 2017 року СєвєродонецькСправа № 2а-953/09/1270

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Білокуракинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-953/09/1270 за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Троїцькому районі Луганської області до приватного підприємства Коммунальник про стягнення заборгованості в сумі 18676,69 грн,

ВСТАНОВИВ:

17 листопада 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Білокуракинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-953/09/1270 за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Троїцькому районі Луганської області до приватного підприємства Коммунальник про стягнення заборгованості в сумі 18676,69 грн.

В обґрунтування заяви зазначено, що згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2016 року № 988 Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України управління Пенсійного фонду України в Троїцькому районі Луганської області реорганізоване в ОСОБА_1 об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області шляхом злиття з управлінням Пенсійного фонду України в Білокуракинському районі Луганської області та управлінням Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області. В спірних відносинах з боржником ОСОБА_1 об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області є правонаступником управління Пенсійного фонду України в Троїцькому районі Луганської області.

Заявник у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином (арк. спр. 141). В заяві від 27 листопада 2017 року № 3033/03/Т, яка надійшла на адресу суду 27 листопада 2017 року за вхідним реєстраційним № 28964 просив розглянути справу без участі уповноваженого представника (арк. спр. 143).

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином (арк. спр. 142).

Відповідно до частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином, відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 06 серпня 2009 року у справі № 2а-953/09/1270 адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Троїцькому районі Луганської області до приватного підприємства Коммунальник про стягнення боргу задоволено повністю. З приватного підприємства Коммунальник на користь управління Пенсійного фонду України в Троїцькому районі Луганської області стягнуто борг в сумі 18676,69 грн, з них: 18676,69 грн - недоїмка, в тому числі 17873,18 грн недоїмка по внескам (ставка 32 %) за період з 01.01.2008 по 22.09.2008 на заробітну плату нараховану після 2004 року (розділ 1), 803,51 грн недоїмка по внескам (ставка 1-5 %) за період з 01.01.2008 по 22.09.2008 на заробітну плату нараховану після 01.01.2004 (розділ 1) (арк. спр. 9, 40, 65).

06 листопада 2009 року позивачу за постановою від 06 серпня 2009 року у справі № 2а-953/09/1270, яка підлягає примусовому виконанню в порядку, передбаченому Законом України Про виконавче провадження , видано виконавчий лист (арк. спр. 10, 41, 66).

Постановою головного державного виконавця Московського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції від 06 лютого 2015 року відкрито виконавче провадження № 46437892 з примусового виконання виконавчого листа у справі № 2а-953/09/1270, виданого Луганським окружним адміністративним судом 06 листопада 2009 року, про стягнення з приватного підприємства Коммунальник на користь управління Пенсійного фонду України в Троїцькому районі Луганської області боргу в сумі 18676,69 грн (арк. спр. 7, 63, 95).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 08 липня 2015 року відновлено втрачене судове провадження в адміністративній справі № 2а-953/09/1270 в частині: адміністративного позову від 26.09.2008 № 2604/09-09, розрахунку ціни позову, картки особового рахунку, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 06 серпня 2009 року, виконавчого листа по справі 2а-953/09/1270 (арк. спр. 51-52).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 13 серпня 2015 року замінено сторону виконавчого провадження у справі № 2а-953/09/1270, а саме стягувача - управління Пенсійного фонду України в Троїцькому районі Луганської області на управління Пенсійного фонду України в Московському районі міста Харкова (арк. спр. 77-78).

Постановою заступника начальника Московського відділу державної виконавчої служби міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області 11 травня 2016 року замінено сторону виконавчого провадження № 46437892, стягувача - з управління Пенсійного фонду України в Троїцькому районі Луганської області на управління Пенсійного фонду України в Московському районі міста Харкова (арк. спр. 96).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 22 липня 2016 року замінено стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа по справі № 2а-953/09/1270, виданого Луганським окружним адміністративним судом, з управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова (місцезнаходження: вул. Валентинівська, 22-Б, м. Харків, 61170, код 22682655) на управління Пенсійного фонду України в Троїцькому районі Луганської області (місцезнаходження: пр-т Перемоги, 77, смт. Троїцьке, Луганська область, 92100, код 21792658) (арк. спр. 107-108).

Постановою державного виконавця Троїцького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 11 листопада 2016 року відкрито виконавче провадження № 52886628 з примусового виконання виконавчого листа у справі № 2а-953/09/1270, виданого Луганським окружним адміністративним судом 06 листопада 2009 року, про стягнення з приватного підприємства Коммунальник на користь управління Пенсійного фонду України в Троїцькому районі Луганської області боргу в сумі 18676,69 грн (арк. спр. 122, 145-147).

Постановою Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2016 року № 988 Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України управління Пенсійного фонду України в Троїцькому районі Луганської області реорганізоване в ОСОБА_1 об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області шляхом злиття з управлінням Пенсійного фонду України в Білокуракинському районі Луганської області та управлінням Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області.

Згідно з частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.

Відповідно до пунктів 4, 5 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, який визначає механізм здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади (далі - органи виконавчої влади) та їх територіальних органів, орган виконавчої влади утворюється шляхом утворення нового органу виконавчої влади або в результаті реорганізації (злиття, поділу, перетворення) одного чи кількох органів виконавчої влади. Орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.

Згідно з пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, права та обов'язки органів виконавчої влади переходять:

у разі злиття органів виконавчої влади - до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття;

у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади;

у разі поділу органу виконавчої влади - до органів виконавчої влади, утворених внаслідок такого поділу;

у разі перетворення органу виконавчої влади - до утвореного органу виконавчої влади;

у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади - до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України.

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 30 березня 2017 року за № НОМЕР_1 ОСОБА_1 об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області зареєстроване 30 березня 2017 року як юридична особа, утворена шляхом злиття, на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2016 року № 988 (арк. спр. 130-131).

Актом приймання-передачі заборгованості від 30 березня 2017 року здійснено передачу заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове соціальне страхування управління Пенсійного фонду України в Троїцькому районі Луганської області на облік Білокуракинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (арк. спр. 132-133). Отже, в спірних правовідносинах належним стягувачем повинне бути ОСОБА_1 об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області, як правонаступник реорганізованого управління Пенсійного фонду України в Троїцькому районі Луганської області.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 3 Закону України від 02 червня 2016 року № 1404-VIII Про виконавче провадження (далі - Закон № 1404) відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів: виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України.

Частиною п'ятою статті 15 Закону № 1404 визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Відповідно до частини першої статті 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне здійснити заміну сторони виконавчого провадження - стягувача, з управління Пенсійного фонду України в Троїцькому районі Луганської області на ОСОБА_1 об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області.

Керуючись статтями 158, 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Білокуракинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-953/09/1270 за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Троїцькому районі Луганської області до приватного підприємства Коммунальник про стягнення заборгованості в сумі 18676,69 грн задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа у справі № 2а-953/09/1270, виданого Луганським окружним адміністративним судом 06 листопада 2009 року, про стягнення з приватного підприємства Коммунальник на користь управління Пенсійного фонду України в Троїцькому районі Луганської області заборгованості в сумі 18676,69 грн, з управління Пенсійного фонду України в Троїцькому районі Луганської області на ОСОБА_1 об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області (ідентифікаційний код 41246789, місцезнаходження: 92200, Луганська область, Білокуракинський район, селище міського типу Білокуракине, вулиця Історична, будинок 81).

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

СуддяОСОБА_2