Ухвала

від 23.11.2017 по справі 816/1663/13-а

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

23 листопада 2017 року м. ПолтаваСправа № 816/1663/13-а

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Сич С.С.,

за участю:

секретаря судового засідання - Бурнаховської Ю.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Глобинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 816/1663/13-а за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Семенівському районі Полтавської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення боргу по сплаті єдиного внеску, -

В С Т А Н О В И В:

30 жовтня 2017 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява Глобинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про заміну сторони виконавчого провадження, а саме, заміну стягувача - Управління Пенсійного фонду України в Семенівському районі Полтавської області його правонаступником Глобинським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Полтавської області.

В обґрунтування заяви зазначено, що згідно постанови Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2016 року № 988 "Про деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" у зв'язку із реорганізацією шляхом злиття управлінь Пенсійного фонду України у Глобинському та Семенівському районах створено Глобинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області, яке є правонаступником всіх прав та обов'язків управлінь, що припиняються.

Представник заявника та інші особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не з'явилися, хоча у матеріалах справи наявні докази, що вони належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду питання про заміну сторони виконавчого провадження. Представником заявника надіслано до суду клопотання про розгляд заяви за його відсутності /а.с. 96/.

Відповідно до приписів частини 2 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за можливе розглянути питання про заміну сторони виконавчого провадження за відсутності представника заявника та осіб, які беруть участь у справі.

Суд, дослідивши матеріали заяви про заміну сторони виконавчого провадження, дійшов наступного висновку.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 16 квітня 2013 року у справі № 816/1663/13-а адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Семенівському районі Полтавської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення боргу по сплаті єдиного внеску задоволено. Стягнуто з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України у Семенівському районі (код ЄДРПОУ 22532938) борг по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в загальній сумі 2 255 (дві тисячі двісті п'ятдесят п'ять) грн. 85 копійок. /а.с. 28-32/.

23 травня 2013 року Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по адміністративній справі № 816/1663/13-а про стягнення з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України у Семенівському районі (код ЄДРПОУ 22532938) боргу по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в загальній сумі 2255 (дві тисячі двісті п'ятдесят п'ять) грн. 85 копійок. /а.с. 49/.

Постановою Кабінету Міністрів України "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" від 21.12.2016 № 988, встановлено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 1.

Згідно з Переліком територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом злиття (додаток 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 №988) управління Пенсійного фонду України в Глобинському районі та управління Пенсійного фонду України в Семенівському районі реорганізуються шляхом злиття та утворюється Глобинське об'єднане управління Пенсійного фонду України.

30.03.2017 проведено державну реєстрацію юридичної особи Глобинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області (ідентифікаційний код 41247599), що підтверджується випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань /а.с. 73/.

06.04.2017 проведено державну реєстрацію припинення юридичної особи Управління Пенсійного фонду України в Семенівському районі Полтавської області (ідентифікаційний код 22532938), що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань /а.с. 70-72/.

Частиною 1 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Статтею 1 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VIII "Про виконавче провадження" визначено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до приписів частини 5 статті 15 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VIII "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Таким чином, наявність чинного виконавчого провадження і вибуття з нього однієї із сторін є обставинами, що мають значення для розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження.

Як вбачається з матеріалів заяви, 14 серпня 2017 року начальником Семенівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_2 винесено повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання вих. № 4620/11-24-37, яким на підставі пункту 6 частини 4 статті 4 Закону України "Про виконавче провадження" повернуто виконавчий документ без прийняття до виконання /а.с. 47/.

Заявником не надано до суду доказів на підтвердження відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого листа по адміністративній справі № 816/1663/13-а про стягнення з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України у Семенівському районі (код ЄДРПОУ 22532938) боргу по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в загальній сумі 2255 (дві тисячі двісті п'ятдесят п'ять) грн. 85 копійок, видного Полтавським окружним адміністративним судом 23 травня 2013 року.

Отже, на даний час не відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа по адміністративній справі № 816/1663/13-а про стягнення з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України у Семенівському районі (код ЄДРПОУ 22532938) боргу по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в загальній сумі 2255 (дві тисячі двісті п'ятдесят п'ять) грн. 85 копійок, виданого Полтавським окружним адміністративним судом 23 травня 2013 року, тоді як необхідною передумовою заміни судом сторони виконавчого провадження є саме наявність відкритого виконавчого провадження, у процесі здійснення якого відбулося вибуття однієї із сторін виконавчого провадження.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що заява Глобинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 816/1663/13-а, - необґрунтована та задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Глобинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 816/1663/13-а за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Семенівському районі Полтавської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення боргу по сплаті єдиного внеску - відмовити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Повний текст ухвали складено 28 листопада 2017 року.

Суддя С.С. Сич