Постанова

від 21.11.2017 по справі 911/1563/17

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

04116 м.Київ, вул. Шолуденка, 1 (044) 230-06-58

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" листопада 2017 р. Справа№ 911/1563/17

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Мартюк А.І.

суддів: Алданової С.О.

Зеленіна В.О.

при секретарі Позюбан А.С.

за участю представників

від позивача: Бойченко С.А. - за дов. № 25-04/17 від 25.04.2017р.

від відповідача: Загородня Д.М. - за дов. № б/н від 01.08.2017р.

від третьої особи: Гуриненко О.М. - за дов. № 6 від 01.09.2010р.

розглянувши у відкритому

судовому засіданні

апеляційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Ревне" та

Товариства з обмеженою відповідальністю

"Універсалагротрейд"

на рішення Господарського суду Київської області

від 16.08.2017 р.

у справі № 911/1563/17 (суддя Янюк О.С.)

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Ревне"

до Ревненської сільської ради Бориспільського району

Київської області

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю

"Універсалагротрейд"

про визнання незаконним та скасування рішень

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Ревне" звернулося до Господарського суду Київської області з позовом до Ревненської сільської ради Бориспільського району Київської області про визнання незаконним та скасування рішення Ревненської сільської ради від 11.04.2017 № 198-17-VIII "Про скасування рішення Ревненської сільської ради від 06.02.2012 №208-22-VII "Про скасування рішення виконкомів Ревненської сільської ради" та визнання незаконним та скасування рішення Ревненської сільської ради від 11.04.2017 №199-17- VIII "Про скасування рішення Ревненської сільської ради від 10.02.2012 №216-22- VIII "Про оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна в с.Ревне вул.Бориспільська (господарський двір)".

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує: на порушенні процедури виділення майна ТОВ "Універсаланротрейд"; на відсутність свідоцтва ТОВ "Уневерсалагротрейд" про право власності на 100% майнових паїв у 2005 році; на те, що частина об'єктів нерухомого майна, щодо яких у 2005 році виконком Ревненської сільської ради приймав рішення, не входила в пайовий фонд; на три об'єкти нерухомого майна, які містяться в рішенні Ревненської сільської ради від 10.02.2012 № 216-22- VII, не входили в пайовий фонд КСПП "Ревне", а тому законно були передані ТОВ "Ревне"; на те, що Ревненська сільська рада не мала права скасовувати свої ж ненормативні акти.

Рішенням Господарського суду Київської області від 16.08.2017р. у справі № 911/1563/17 позов задоволено частково. Визнано недійсним та скасувано рішення сесії Ревненської сільської ради Бориспільського району Київської області від 11.04.2017 № 198-17-VIII "Про скасування рішення Ревненської сільської ради від 06.02.2012 №208-22-VII "Про скасування рішення виконкомів Ревненської сільської ради". В іншій частині позовних вимог відмовлено. Стягнуто з Ревненської сільської ради Бориспільського району Київської області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Ревне" витрати по сплаті судового збору у розмірі 1 600,00 грн.

Не погоджуючись з зазначеним рішенням, 31.08.2017 р. Товариство з обмеженою відповідальністю "Ревне" звернулось до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Київської області від 16.08.2017р. у справі № 911/1563/17 та прийняти нове рішення, яким позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Ревне" про визнання незаконним та скасування рішень задовольнити повністю.

Вимоги та доводи апеляційної скарги мотивовані тим, що судом першої інстанції було неповно з'ясовано обставини, які мають значення для справи, а також невірно застосовано норми матеріального і процесуального права, що призвело до прийняття невірного рішення.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справ між суддями від 31.08.2017 р. апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Ревне" було передано на розгляд колегії суддів Київського апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя Мартюк А.І., судді: Ткаченко Б.О., Зеленін В.О.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 01.09.2017р. у справі № 911/1563/17 у складі колегії суддів: головуючий суддя Мартюк А.І., судді: Ткаченко Б.О., Зеленін В.О. апеляційну скаргу прийнято до провадження та розгляд справи призначено на 10.10.2017 р.

Також, не погоджуючись з зазначеним рішенням, 07.09.2017 р. Товариство з обмеженою відповідальністю "Універсалагротрейд" звернулось до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Київської області від 16.08.2017р. у справі № 911/1563/17 в частині визнання недійсним та скасування рішення сесії Ревненської сільської ради Бориспільського району Київської області від 11.04.2017 № 198-17-VIII "Про скасування рішення Ревненської сільської ради від 06.02.2012 №208-22-VII "Про скасування рішення виконкомів Ревненської сільської ради" та стягнення з Ревненської сільської ради Бориспільського району Київської області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Ревне" витрати по сплаті судового збору у розмірі 1 600,00 грн. - скасувати та прийняти в цій частині нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.В іншій частинні рішення Господарського суду Київської області від 16.08.2017 року у справі № 911/1563/17 залишити без змін.

Вимоги та доводи апеляційної скарги мотивовані тим, що судом першої інстанції було неповно з'ясовано обставини, які мають значення для справи, а також невірно застосовано норми матеріального і процесуального права, що призвело до прийняття невірного рішення.

Відповідно до протоколу передачі апеляційної скарги раніше визначеному складу суду від 07.09.2017 р. апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Універсалагротрейд" було передано на розгляд колегії суддів Київського апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя Мартюк А.І., судді: Ткаченко Б.О., Зеленін В.О.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 11.09.2017 у справі № 911/1563/17 у складі колегії суддів: головуючий суддя Мартюк А.І., судді: Ткаченко Б.О., Зеленін В.О. апеляційну скаргу прийнято до провадження та об'єднано в одне провадження з апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Ревне", розгляд справи призначено на 10.10.2017 р.

В судовому засіданні 10.10.2017 р. представник позивача заявив клопотання про продовження строку розгляду справи на підставі ст.69 ГПК України.

Відповідно до ст. 69 ГПК України у виняткових випадках за клопотанням сторони, з урахуванням особливостей розгляду спору, господарський суд ухвалою може продовжити строк розгляду спору, але не більш як на п'ятнадцять днів.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 10.10.2017р. продовжено строк вирішення спору у справі № 911/1563/17 на п ятнадцять днів.

10.10.2017р. через управління автоматизованого документообігу суду та моніторингу виконання документів від представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Ревне" надійшла заява про відвід суддів Ткаченко Б.О., Зеленін В.О.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 10.10.2017 у справі № 911/1563/17 в задоволенні заяви представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Ревне" у справі № 911/1563/17 про відвід суддів Ткаченко Б.О. та Зеленіна В.О. відмовлено та оголошено перерву до 07.11.2017 р.

Розпорядженням Київського апеляційного господарського суду від 06.11.2017р. призначено повторний автоматизований розподіл справи у зв'язку з тим, що суддя Ткаченко Б.О. приймає участь у підготовці для підвищення кваліфікації з 06.11.17р. по 10.11.17р.

Відповідно до протоколу автоматичної зміни складу суддів від 06.11.2017р. сформовано новий склад колегії суддів, головуючий суддя Мартюк А.І., судді: Зеленін В.О., Алданова С.О.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 06.11.2017 р. прийнято апеляційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Ревне" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Універсалагротрейд" на рішення Господарського суду Київської області від 16.08.2017 р. у справі № 911/1563/17 до провадження колегією суддів у названому складі, розгляд справи призначено на 07.11.2017 р.

У судове засідання в апеляційній інстанції 07.11.2017р. не з'явились уповноважені представники відповідача, що перешкоджає повному та всебічному розгляду справи, а тому колегія суддів дійшла висновку про необхідність відкладення розгляду апеляційної скарги.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 07.11.2017р. розгляд справи № 911/1563/17 було відкладено на 21.11.2017р.

Представник позивача в судовому засіданні апеляційну скаргу підтримав та просив її задовольнити.

Представник позивача в судовому засіданні проти апеляційної скарги ТОВ Універсалагротрейд заперечував та просив суд відмовити в її задоволенні.

Представник ТОВ Універсалагротрейд в судовому засіданні апеляційну скаргу підтримав та просив її задовольнити.

Представник ТОВ Універсалагротрейд в судовому засіданні проти апеляційної скарги ТОВ Ревне заперечував та просив суд відмовити в її задоволенні.

Представник відповідача в судовому засіданні проти апеляційної скарги ТОВ Ревне заперечував та просив суд відмовити в її задоволенні, а апеляційну скаргу ТОВ Універсалагротрейд підтримав та просив її задовольнити.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів встановила наступне.

13.08.1993 розпорядженням Бориспільської районної державної адміністрації Київської області № 274 "Про перереєстрацію статусу радгоспу "Комунар"" статус радгоспу "Жданівський" перереєстрований на радгосп "Комунар", про що було видано свідоцтво від 18.08.1993 №305. Відповідно до довідки з державного реєстру звітних статистичних одиниць України від 31.05.1995 радгосп "Комунар" має ідентифікаційний код 00849646.

24.07.1996 за договором безоплатної передачі майна цілісного майнового комплексу радгоспу "Комунар" №12-ВП Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Київській області передано товариству покупців членів трудового колективу радгоспу "Комунар" державне майно цілісного майнового комплексу радгоспу "Комунар", що розташований за адресою: Київська область, Бориспільський район, с. Ревне. Майно підприємства включає в себе активи і пасиви, інвентар, обладнання, устаткування та інше майно відповідно до матеріалів інвентаризації станом на 01.03.1996.

09.08.1996 радгоспу "Комунар" було видане свідоцтво № 47-ВП-ЗД про власність на зазначений майновий комплекс.

14.08.1996 протоколом зборів уповноважених товариства покупців радгоспу "Комунар" прийнято рішення про утворення КСПП "Комунар"

У грудні 1996 відповідним протоколом КСП "Комунар" було прийнято рішення про утворення на базі КСП "Комунар" три самостійні: "Ревне", "Проців", "Мартусівка" на підставі чого, зокрема, було зареєстровано КСПП "Ревне", що підтверджується розпорядженням Бориспільської районної державної адміністрації Київської області від 08.07.1997 №310. Як зазначено у п. 1.3 статуту КСПП "Ревне" на підставі договору безоплатного розподілу цілісного майнового комплексу КСП "Комунар", акту прийому-передачі майна всі три підприємства, у тому числі і "Ревне", є правонаступником майнових прав та обов'язків КСП "Комунар".

18.03.2000 протоколом №5 розподільчих зборів пайовиків КСПП "Ревне" прийнято рішення, зокрема, про створення кооперативу "Ревне" та затверджено списки майна, що входить в майнові паї членів створеного СВК "Ревне". Розпорядженням Бориспільської районної державної адміністрації Київської області від 23.03.2000 №139 за реєстраційним №62 було зареєстровано статут СВК "Ревне" (код 00849646). Так, у п.2.1 зазначеного статуту вказано, що кооператив створюється в процесі реорганізації і є правонаступником КСПП "Ревне".

23.04.2003 протоколом загальних зборів СВК "Ревне" прийнято рішення про реорганізацію СВК "Ревне" на ТОВ "Ревне".

21.01.2004 за реєстраційним №62 зареєстрований Бориспільською районною державною адміністрацією Київської області статут ТОВ "Ревне" (код 00849646) відповідно до п.2.1 якого, товариство є правонаступником СВК "Ревне".

05.04.2005 протоколом загальних зборів співвласників майна реорганізованого КСП "Ревне", зокрема, рекомендовано співвласникам майнових паїв продати майнові сертифікати (паї) ТОВ "Універсалагротрейд" в повному обсязі згідно переліку, вказаному в додатку №3 до протоколу загальних зборів від 18.03.2000 №5.

09.06.2005 протоколом загальних зборів співвласників майна реорганізованого КСП "Ревне", зокрема, створено комісію для передачі майна пайового фонду та території господарського двору ТОВ "Універсалагротрейд" шляхом складення та підписання акту прийому-передачі, яка відповідно до протоколу засідання інвентаризаційної комісії від 22.06.2005 №1 розпочала процедуру інвентаризації майна пайового фонду.

Протоколом засідання інвентаризаційної комісії від 07.07.2005 №2, зокрема, затверджено перелік нерухомого майна пайового фонду.

На підставі рішення виконавчого комітету Ревненської сільської ради від 25.05.2006 №9 "Про видачу єдиного свідоцтва на право власності на об'єкти та майно на ім'я ТОВ "Універсалагротрейд" ТОВ "Універсалагротрейд" видано свідоцтво про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства (майновий сертифікат) від 09.06.2006 серія КИ-ІУ №687 на пайовий фонд майна колективного сільськогосподарського підприємства КСПП "Ревне" у розмірі 100%.

17.01.2008 на підставі акту приймання-передачі нерухомого майна у власність ТОВ "Універсалагротрейд" переданий цілісний майновий комплекс, що розташований за адресою: вул. Борискільська, 7, с.Ревне Бориспільського району Київської області. Зазначені обставини підтверджені також ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 29.10.2014. Із змісту зазначеного акту вбачається, що у переліку майна, яке входить до цілісного майнового комплексу, міститься, зокрема: будка для мастил (п.4 акту), літній табір для тварин (п.17 акту), вугільний склад (п.56 акту). Факт передачі, зокрема, літнього табору для тварин додатково підтверджується рішенням Апеляційного суду Київської області від 22.06.2017. На частину майна, яке було передано ТОВ "Універсалагротрейд", останнім було оформлено право власності, що підтверджується відповідними свідоцтвами про право власності на нерухоме майно, а деяке майно взято на баланс, зокрема, будка для мастил, літній табір для тварин, вугільний склад. Доказів протилежного сторонами суду надано не було.

06.02.2012 рішенням Ревненської сільської ради №208-22-VII "Про скасування рішення виконкомів Ріненської сільської ради" були скасовані рішення виконкомів Ревненської сільської ради в частині оформлення права власності на відповідне нерухоме майно.

10.02.2012 рішенням Ревненської сільської ради № 216-22-VII "Про оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна в с. Ревне вул. Бориспільська (господарський двір)" вирішено оформити право власності на об'єкти нерухомого майна: будка мастил, вугільний склад, літній табір для тварин, шо знаходяться в с.Ревне, вул.Бориспільська (на господарському дворі) на ім'я ТОВ "Ревне".

20.05.2016 відповідним рішенням Ревненської сільської ради №74-6-VIII було скасовано рішення сесії Ревненської сільської ради №208-22- VII від 06.02.2012 "Про скасування рішення виконкомів Ревненської сільської ради" та №216-22-VII від 10.02.2012 "Про оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна в с. Ревне вул. Бориспільска (господарський двір).

18.08.2016 відповідним рішенням Ревненської сільської ради №111-10-VIII було скасовано рішення сесії Ревненської сільської ради № 74-6-VIII від 20.05.2016 "Про скасування рішень сесії Ревненської сільської ради" №216-22- VII від 10.02.2012 та №208-22-VII від 06.02.2012" та винесено на повторне голосування питання "Про скасування рішень сесії Ревненської сільської ради №216-22-VII від 10.02.2012 та №208-22-VII від 06.02.2012", за результатами якого, зазначені рішення залишені без змін (рішення Ревненської сільської ради від 18.08.2016 №112-10- VIII).

06.02.2017 рішенням Господарського суду Київської області, залишеного в сили постановою Київським апеляційним господарським судом від 05.07.2017 у справі №911/4145/16, зокрема, рішення Ревненської сільської ради від 06.02.2012 №208-22-VII "Про скасування рішення виконкомів Ріненської сільської ради" визнано недійсним.

07.04.2017 ТОВ "Універсалагротрейд" звернулось з листами №07/04-02-/Ю-13 та №07-01/04-Ю-17 до Ревненської сільської ради про скасування останнім своїх рішень, зокрема, від 06.02.2012 №208-22-VII та від 10.02.2012 №216-22- VII, оскільки останні порушують його права як єдиного власника 100% майнового паю члена пайового фонду реорганізованого КСП "Ревне".

11.04.2017 відповідачем були прийняті рішення №198-17-VIII "Про скасування рішення Ревненської сільської ради від 06.02.2012 №208-22-VII "Про скасування рішення виконкомів Ревненської сільської ради" та №199-17-VIII "Про скасування рішення Ревненської сільської ради від 10.02.2012 №216-22-VII "Про оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна в с.Ревне вул.Бориспільська (господарський двір).

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Зазначена конституційна норма кореспондується із положеннями ч.3 ст.24 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні".

Згідно із ст.25 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" сільські, селищні, міські ради правомочні розглядати і вирішувати питання, віднесені Конституцією України, цим та іншими законами до їх відання.

Як зазначено у рішенні Конституційного суду України від 16.04.2009 № 7-рп/2009 (справа про скасування актів органів місцевого самоврядування) гарантоване державою місцеве самоврядування здійснюється територіальною громадою через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи і передбачає правову, організаційну та матеріально-фінансову самостійність, яка має певні конституційно-правові межі, встановлені, зокрема, приписами статей 19, 140, 143, 144, 146 Основного Закону України. З аналізу вказаних конституційних положень вбачається, що ці органи місцевого самоврядування, здійснюючи владу і самостійно вирішуючи питання місцевого значення, віднесені законом до їх компетенції, та приймаючи рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території, зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

В Основному Законі України передбачено форми та засоби реалізації права територіальних громад на місцеве самоврядування і вказано, що органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території (ч.1 ст.144). На основі цього положення Конституції України в Законі визначено, що у формі рішень рада приймає нормативні та інші акти (ч.1 ст. 59). Проаналізувавши функції і повноваження органів місцевого самоврядування, врегульовані Конституцією України та іншими законами України, Конституційний Суд України дійшов висновку, що органи місцевого самоврядування, вирішуючи питання місцевого значення, представляючи спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ та міст, приймають нормативні та ненормативні акти. До нормативних належать акти, які встановлюють, змінюють чи припиняють норми права, мають локальний характер, розраховані на широке коло осіб та застосовуються неодноразово, а ненормативні акти передбачають конкретні приписи, звернені до окремого суб'єкта чи юридичної особи, застосовуються одноразово і після реалізації вичерпують свою дію.

Із змісту спірних рішень вбачається, що вони містять у собі конкретні приписи (надання чи скасування права власності на нерухоме майно), звернені до окремих суб'єктів - ТОВ "Ревне", ТОВ "Універсалагротрейд", застосовуються одноразово і після реалізації вичерпують свою дію. Отже, зазначені рішення є актами, які носять ненормативний характер.

Зі змісту ч.2 ст. 144 Конституції України та ч.10 ст.59 Закону вбачається, що рішення органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з мотивів невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними з ініціативи заінтересованих осіб судом загальної юрисдикції, тобто в судовому порядку. Однак, як вважає Конституційний Суд України, це не позбавляє орган місцевого самоврядування права за власною ініціативою або ініціативою інших заінтересованих осіб змінити чи скасувати прийнятий ним правовий акт (у тому числі і з мотивів невідповідності Конституції чи законам України).

Разом з тим, Конституційний Суд України зазначає, що в Конституції України закріплено принцип, за яким права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, яка відповідає перед людиною за свою діяльність (ст.3). Органи місцевого самоврядування є відповідальними за свою діяльність перед юридичними і фізичними особами (ст. 74 Закону). Таким чином, органи місцевого самоврядування не можуть скасовувати свої попередні рішення, вносити до них зміни, якщо відповідно до приписів цих рішень виникли правовідносини, пов'язані з реалізацією певних суб'єктивних прав та охоронюваних законом інтересів, і суб'єкти цих правовідносин заперечують проти їх зміни чи припинення. Це є "гарантією стабільності суспільних відносин" між органами місцевого самоврядування і громадянами, породжуючи у громадян впевненість у тому, що їхнє існуюче становище не буде погіршене прийняттям більш пізнього рішення, що узгоджується з правовою позицією, викладеною в абз.2 п. 5 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 13.05. 1997 № 1-зп (у справі щодо несумісності депутатського мандата).

Ненормативні правові акти органу місцевого самоврядування є актами одноразового застосування, вичерпують свою дію фактом їхнього виконання, тому вони не можуть бути скасовані чи змінені органом місцевого самоврядування після їх виконання.

Проте, орган місцевого самоврядування не позбавлений права за власною ініціативою змінити прийнятий ним ненормативний правовий акт за умови, якщо такий акт не вичерпав своєї дії фактом його виконання.

Отже, для реалізації свого права на скасування своїх попередній рішень орган місцевого самоврядування повинен ураховувати, зокрема, стан виконання рішення суб'єктом щодо якого це рішення було прийнято та наявність заперечень з його боку проти їх змін чи припинень.

Із матеріалів справи вбачається, що однією із підстав прийняття оскаржуваних рішень є звернення ТОВ "Універсалагротрейд" про їх скасування, оскільки останні порушують його права як власника та користувача майна, про яке іде мова у згаданих рішеннях. Факт володіння та користування відповідним майном підтверджуються наявними у справі матеріалами та рішеннями судів, зокрема, ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 29.10.2014, постановою Апеляційного суду Київської області від 22.06.2017 та рішенням Господарського суду Київської області від 06.02.2017, залишеного в сили постановою Київським апеляційним господарським судом від 05.07.2017 у справі № 911/4145/16 та постановою Вищого господарського суду України від 26.10.2017р. за позовом ТОВ "Універсалагротрейд" до Ревненської сільської ради про визнання недійсним рішень..

Відповідно до ч.3 ст. 35 ГПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, крім встановлених рішенням третейського суду, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Як зазначає позивач, відповідачем було прийнято законне рішення від 10.02.2012 №216-22-VII "Про оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна в с.Ревне вул.Бориспільська (господарський двір)", відповідно до якого йому надавалось право на оформлення права власності на нерухоме майно а саме, будки для мастил, літнього табору для тварин та вугільного складу. Проте з такими висновками суд не може погодитись з наступних підстав.

Відповідно до ч.ч.1, 4 ст. 182 Цивільного кодексу України, право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. Порядок проведення державної реєстрації прав на нерухомість та підстави відмови в ній встановлюються законом.

Судом встановлено та не заперечується позивачем, що державну реєстрацію нерухомого майна, а саме, будки для мастил, літнього табору для тварин та вугільного складу, в установленому законом порядку проведено не було. А тому, не можна вважати, що у позивача на підставі рішення Ревненської сільської ради від 10.02.2012 №216-22-VII "Про оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна в с.Ревне вул. Бориспільська (господарський двір)" виникли правовідносини, пов'язані з реалізацією певних суб'єктивних прав щодо подальшого оформлення зазначеного майна, яке надавалася на праві власності, оскільки жодних дій на виконання цього рішення позивачем не вчинялись.

Водночас, зазначене майно на момент прийняття оскаржуваного рішення перебувало та перебуває на балансі у ТОВ "Універсалагротрейд", яке в свою чергу і було ініціатором прийняття оскаржуваного рішення. Будь-яких доказів, які б вказували на протилежне сторонами суду надано не було.

Твердження позивача про те, що відповідач не мав права скасовувати свої ж рішення є суперечить позиції викладеної в рішенні Конституційного Суду України від 16.04.2009 № 7-рп/2009 та нормам чинного законодавства.

Враховуючи те, що рішення Ревненської сільської ради від 10.02.2012 №216-22-VII "Про оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна в с.Ревне вул.Бориспільська (господарський двір)" з 2012 року не виконувалось та на час прийняття оскаржуваного рішення є невиконаним, сільська рада, реалізуючи надані їй повноваження правомірно прийняла рішення від 11.04.2017 №199-17-VIII "Про скасування рішення Ревненської сільської ради від 10.02.2012 №216-22-VIII "Про оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна в с.Ревне вул.Бориспільська (господарський двір)".

Щодо рішення Ревненської сільської ради від 11.04.2017 № 198-17-VIII "Про скасування рішення Ревненської сільської ради від 06.02.2012 №208-22-VII "Про скасування рішення виконкомів Ревненської сільської ради" слід зазначити наступне.

Рішення сесії Ревненської сільської ради від 06.02.2012 №208-22-VII неодноразово скасовувалось відповідачем відповідними його рішеннями, згодом скасовувались попередні рішення про скасування рішення і т.п. У зазначених діях суд вбачає зловживання відповідачем своїми правами щодо скасування рішень, оскільки наступна відміна такого скасування, повторне скасування відміни порушують права позивача та третьої особи.

Крім того, з матеріалів справи вбачається, що рішення від 11.04.2017 № 198-17-VIII про скасування рішення Ревненської сільської ради від 06.02.2012 №208-22-VII "Про скасування рішення виконкомів Ревненської сільської ради" відповідачем було прийнято після його скасування рішенням Господарського суду Київської області від 06.02.2017№911/4145/16, а тому повторне його скасування є неприпустимим.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що місцевий суд дійшов правильного висновку про часткове задоволення позовних вимог.

Згідно ст. 32 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України) доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Приписами статей 33, 34 ГПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи, обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Обставини, викладені скаржником в апеляційній скарзі, не знайшли свого підтвердження під час розгляду даної справи.

Зважаючи на вищенаведене, колегія суддів дійшла висновку про те, що рішення Господарського суду Київської області від 16.08.2017р. у справі № 911/1563/17 прийнято з повним та всебічним дослідженням обставин, які мають значення для справи, а також з дотриманням норм матеріального і процесуального права, у зв'язку з чим апеляційна скарга скаржника задоволенню не підлягає, а отже підстав для його скасування або зміни не вбачається.

Керуючись ст. ст. 32-34, 49, 99, 101, 103-105 Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Ревне" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Універсалагротрейд" залишити без задоволення, а рішення Господарського суду Київської області від 16.08.2017р. у справі № 911/1563/17 - без змін.

2. Матеріали справи № 911/1563/17 повернути до Господарського суду Київської області.

3. Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до касаційного суду протягом двадцяти днів у встановленому законом порядку.

Головуючий суддя А.І. Мартюк

Судді С.О. Алданова

В.О. Зеленін