Ухвала

від 05.12.2017 по справі 812/1691/17

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

8.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

05 грудня 2017 року СєвєродонецькСправа № 812/1691/17

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Басової Н.М.

при секретарі судового засідання: Солошенка П.В.,

за участю:

представника відповідача: Кочеткової А.Т.,

представник позивача: не прибув,

розглянувши заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про заміну сторони правонаступником у справі за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кремінському районі Луганської області в особі ліквідаційної комісії до Головного управління ДФС в Луганській області про скасування рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кремінському районі Луганської області в особі ліквідаційної комісії до Головного управління ДФС в Луганській області про скасування рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені.

В судове засідання прибув представник відповідача.

Представник позивача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.24).

30.11.2017 до канцелярії суду від Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області надійшла заява про заміну позивача у справі (а.с.26-27). В обґрунтування заяви зазначено, що в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесено запис від 17.11.2017 про припинення юридичної особи - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кремінському районі Луганської області. Припинення Відділення відбулося у відповідності до п.4 та 6 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від 23.09.1999 №1105-ХІV та наказу Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 26.05.2017 №661 шляхом реорганізації - приєднання Відділення до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області. Правонаступником Відділення, що припинилось є Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області, оскільки відповідно п.4 розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України №1105 Фонд соціального страхування України утворюється шляхом злиття Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Передавальним актом від 07.08.2017 визначено, що правонаступником щодо майна усіх прав та обов'язків Відділення є Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області. На підставі викладеного, заявник просив суд замінити позивача у справі - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кремінському районі Луганської області на правонаступника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області.

В судовому засіданні представник відповідача не заперечував проти заміни позивача правонаступником.

Вислухавши думку представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного.

Відповідно до Розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування утворено Фонд соціального страхування України, реорганізувавши шляхом злиття Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Фонду соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, а також Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Відповідно до наказу Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за № 661 від 26.05.2017 юридична особа Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кремінському районі Луганської області припинено шляхом реорганізації приєднання до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (а.с.29-30).

Відповідно до інформації, зазначеної у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 05.12.2017 №1003329241 Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кремінському районі Луганської області з 17.11.2017 припинено за рішенням засновників (а.с.56-58).

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 05.12.2017 №1003330696, 03.05.2017 утворено юридичну особу - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області, про що до реєстру внесено запис № 13831020000004580, яка є правонаступником Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кремінському районі Луганської області. Юридична особа має відокремлені підрозділи, яким є у тому числі і Кремінське відділення (а.с.59-62).

Також, Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області до матеріалів справи надано передавальний акт від 07.08.2017 року, відповідно до якого Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кремінському районі Луганської області передає правонаступнику Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області всі зобов'язання, права, обов'язки, а також все майно (а.с.33-36).

Статтею 55 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про те, що права та обов'язки Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кремінському районі Луганської області у зв'язку з його реорганізацією перейшли до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області, що підпадає під поняття правонаступництва.

За таких підстав суд вважає за необхідне допустити заміну позивача - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кремінському районі Луганської області на його правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області.

Керуючись статтями 55, 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про заміну сторони правонаступником задовольнити.

Здійснити процесуальне правонаступництво позивача, замінивши Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кремінському районі Луганської області в особі ліквідаційної комісії на його правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (93404, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, проспект Центральний, буд.17, код ЄДРПОУ 41313100).

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.М. Басова