Ухвала

від 07.12.2017 по справі 812/2697/13-а

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10.4.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

07 грудня 2017 року СєвєродонецькСправа № 812/2697/13-а

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 міського центру зайнятості про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 812/2697/13-а за адміністративним позовом Антрацитівського міськрайонного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_2 про стягнення матеріального забезпечення на випадок безробіття та вартості соціальних послуг у сумі 10 713,72 грн,

ВСТАНОВИВ:

27 листопада 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 міського центру зайнятості про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 812/2697/13-а за адміністративним позовом Антрацитівського міськрайонного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_2 про стягнення матеріального забезпечення на випадок безробіття та вартості соціальних послуг у сумі 10 713,72 грн.

В обґрунтування заяви зазначено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 23.04.2013 у справі № 812/2697/13-а за адміністративним позовом Антрацитівського міськрайонного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_2 про стягнення матеріального забезпечення на випадок безробіття та вартості соціальних послуг у сумі 10 713,72 грн позовні вимоги задоволені в повному обсязі. Позивачу за постановою, яка підлягає примусовому виконанню, 25 червня 2013 року видано виконавчий лист, за яким 03 липня 2013 року відкрито виконавче провадження ВП № 38648828. Відповідно до акта прийому-передачі дебіторської заборгованості, яка станом на 16 квітня 2015 року рахується на балансі Антрацитівського міськрайонного центру зайнятості, заборгованість за рішенням суду у справі № 812/2697/13-а передано на баланс ОСОБА_1 міського центру зайнятості. Згідно з інформацією, викладеною у листі Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 16 червня 2015 року № 37, встановлено, що виконавчий лист, виданий Луганським окружним адміністративним судом у справі № 812/2697/13-а, є втраченим у зв'язку з тим, що місто Антрацит знаходиться на тимчасово неконтрольованій українською владою території, матеріали виконавчого провадження знаходяться за попередньою адресою управління. На підставі викладеного просив видати дублікат виконавчого листа у справі № 812/2697/13-а.

Заявник у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином (арк. спр. 19).

Представник відповідача у судове засідання не прибув.

Згідно з довідкою Луганського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2017 року надіслання поштового відправлення у адміністративній справі № 812/2697/13-а відповідачу - ОСОБА_2 неможливо, оскільки згідно листа в.о. директора ЛД УДППЗ «Укрпошта» від 26 жовтня 2017 року № 594 з 07 листопада 2014 року не здійснюється пересилання пошти у Луганській області до/з міст обласного значення, зокрема, м. Антрацит (арк. спр. 189).

Інформацію про дату розгляду даної справи розміщено на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду (режим доступу: adm.lg.court.gov.ua).

Таким чином, судом вжито всіх заходів щодо належного повідомлення відповідача про дату, час та місце розгляду заяви.

Згідно з частиною 2 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає заяву (подання) про видачу дубліката в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача або державного виконавця, що звернулися із заявою (поданням), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини 6 статті 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином, відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши заяву про видачу дубліката виконавчого листа, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2013 року у справі № 812/2697/13-а з ОСОБА_2 на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття стягнуто незаконно отриману допомогу у загальній сумі 10 713,72 грн. (десять тисяч сімсот тринадцять грн. 72 коп.) з яких матеріальна допомога у період профнавчання у розмірі 105,29 грн. (сто п'ять грн. 29 коп.), вартості соціальних послуг у розмірі 10415,40 грн. (десять тисяч чотириста п'ятнадцять грн. 40 коп) та допомога по безробіттю у розмірі 193,03 грн. (сто дев'яносто три грн. 03 коп.) (арк. спр. 12-14, 28-30, 55-57, 92-94, 132-134).

25 червня 2013 року у вказаній адміністративній справі видано виконавчий лист (арк. спр. 41, 53, 90, 130, 168).

Постановою старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Антрацитівського міськрайонного управління юстиції від 07 липня 2013 року відкрито виконавче провадження ВП № 34150747 з примусового виконання виконавчого листа у справі № 38648828, виданого Луганським окружним адміністративний судом 26 червня 2013 року, про стягнення з ОСОБА_2 на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття боргу в сумі 10415,40 грн (арк. спр. 42, 54, 91, 131, 150, 169).

Згідно з листами відділу державної виконавчої служби Антрацитівського міськрайонного управління юстиції від 16 червня 2015 року № 37 та Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 03 листопада 2017 року № 4043/13/2.3 за даними Автоматизованої системи виконавчого провадження на примусовому виконанні в Антрацитівському міськрайонному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області серед іншого перебував виконавчий лист у справі № 812/2697/13-а, виданий Луганським окружним адміністративний судом 25 червня 2013 року, про стягнення з ОСОБА_2 на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття боргу в сумі 10415,40 грн. Антрацитівський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області переміщено на контрольовану українською владою територію. Разом з тим, матеріали виконавчих проваджень, матеріально-технічна база та інше майно Антрацитівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області залишились за місцем його попередньої реєстрації. Здійснити вивезення майна та виконавчих проваджень на сьогодні неможливо (арк. спр. 98-100, 135-137, 148-149, 159-160, 178-180).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2015 року відновлено втрачене судове провадження в адміністративній справі № 812/2697/13-а в частині: копії адміністративного позову від 06.03.2013 №03/06-655, процесуальних документів, постановлених Луганським окружним адміністративним судом під час розгляду та вирішення справи по суті, а саме: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 20.03.2013 про залишення позовної заяви без руху, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 08.04.2013 про відкриття провадження в адміністративній справі, протоколу судового засідання від 23.04.2013, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 23.04.2013 (арк. спр. 32-33).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 08 листопада 2017 року замінено стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа № 812/2697/13-а, виданого Луганським окружним адміністративним судом, щодо стягнення з ОСОБА_2 заборгованості у сумі 10713,72 грн з первісного стягувача Антрацитівського міськрайонного центру зайнятості на правонаступника ОСОБА_1 міський центр зайнятості (код ЄДРПОУ 13392272, вул. Будівельників, 34, м. Рубіжне, Луганська область, 93000) (арк. спр. 151-153).

З вищенаведеного слідує, що оригінал виконавчого листа у справі № 812/2697/13-а на сьогодні є втраченим.

Відповідно до частини 1 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.

Згідно з частиною 4 статті 260 КАС України за видачу стягувачу дубліката виконавчого листа справляється судовий збір у розмірі, встановленому законом.

Відповідно до пункту 18 частини 1 статті 5 Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються Пенсійний фонд України та його органи, органи Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття та Фонду соціального страхування України.

За таких обставин суд вважає за необхідне видати заявнику дублікат виконавчого листа у справі № 812/2697/13-а без справляння судового збору.

Керуючись статтями 158, 160, 165, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 міського центру зайнятості про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 812/2697/13-а за адміністративним позовом Антрацитівського міськрайонного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_2 про стягнення матеріального забезпечення на випадок безробіття та вартості соціальних послуг у сумі 10 713,72 грн задовольнити.

ОСОБА_1 міському центру зайнятості дублікат виконавчого листа у справі № 812/2697/13-а, виданого Луганським окружним адміністративним судом 25 червня 2013 року, про стягнення з ОСОБА_2 на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття незаконно отриману допомогу у загальній сумі 10 713,72 грн. (десять тисяч сімсот тринадцять грн. 72 коп.) з яких матеріальна допомога у період профнавчання у розмірі 105,29 грн. (сто п'ять грн. 29 коп.), вартості соціальних послуг у розмірі 10415,40 грн. (десять тисяч чотириста п'ятнадцять грн. 40 коп) та допомога по безробіттю у розмірі 193,03 грн. (сто дев'яносто три грн. 03 коп.) на р/р 37170320001252, ГУДКСУ у Луганській області м. Луганськ, МФО 804013, код ЄДРПОУ 20185763.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя ОСОБА_3