Ухвала

від 07.12.2017 по справі 2а-108/09

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10.2.2

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

07 грудня 2017 року СєвєродонецькСправа № 2а-108/09

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., розглянувши питання про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-108/09 за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до приватного виробничо-комерційного підприємства "Донбас-Ресурси" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 24.11.2017 за власної ініціативи відкрито провадження з приводу відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-108/09 та зобов'язано сторони надати документи, що долучались до адміністративної справи № 2а-108/09.

Представник заявника у судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, в заяві про відновлення втраченого судового провадження просив розглянути справу без участі уповноваженого представника управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (арк. спр. 3, 31).

Представник відповідача у судове засідання не прибув.

Згідно довідки Луганського окружного адміністративного суду від 24.11.2017 встановлено неможливість надіслання поштового відправлення у даній адміністративній справі відповідачу, оскільки згідно листа в.о. директора ЛД УДППЗ «Укрпошта» від 26.10.2017 № 594 з 07.11.2014 не здійснюється пересилання пошти у Луганській області до/з міст обласного значення, зокрема, м. Алчевськ Луганської області (арк. спр. 30).

Інформацію про дату розгляду даної справи розміщено на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду adm.lg.court.gov.ua.

Таким чином, судом вжито всіх заходів щодо належного повідомлення відповідача про дату, час та місце розгляду заяви.

Враховуючи положення пункту 6 статті 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши надані суду матеріали та відомості, наявні у комп'ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду» та в Єдиному державному реєстрі судових рішень, суд приходить до такого.

Відповідно до статті 273 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно статті 274 КАС України визначено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Згідно Єдиного державного реєстру судових рішень України, встановлено, що в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала справа № 2а-108/09 за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до приватного виробничо-комерційного підприємства "Донбас-Ресурси" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків.

У зв'язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ від 15 липня 2014 року № 26/С-од про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15 листопада 2014 року.

На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа № 2а-108/09.

Відповідно, на даний час адміністративна справа № 2а-108/09 за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до приватного виробничо-комерційного підприємства "Донбас-Ресурси" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків вважається втраченою.

Відповідно до частини першої статті 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями частини першої статті 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що зберіглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною першої статті 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до частини другої статті 279 КАС України у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Метою відновлення втраченого провадження є звернення в подальшому із заявою про видачу дубліката виконавчого листа.

Жодного процесуального документа в комп'ютерній програмі "Діловодство спеціалізованого суду" не знайдено.

Згідно даних з Єдиного державного реєстру судових рішень вбачається, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 19.02.2009 по справі № 2а-108/09 адміністративний позов Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до приватного виробничо-комерційного підприємства Донбас-Ресурси про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків задоволено повністю. Стягнуто з приватного виробничо-комерційного підприємства Донбас-Ресурси (м. Алчевськ, пр-т. Металургів, 44/148, іден. код 32330471, МФО 304803) заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 2384, 82 грн. на користь виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (р/р 37172500100001 в УДК Луганської області, МФО 804013, код ЄДРПОУ 2178564).

За приписами ч.1 ст.273 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, що визначено ч.1 ст.274 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями ч.1 ст.278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що зберіглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною 1 ст.279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч.2 ст.279 КАС України у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Згідно з частиною 3 статті 279 КАС України у разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого провадження, суд ухвалою закриває розгляд заяви про відновлення втраченого провадження і роз'яснює особам, які беруть участь у справі, право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

Представником заявника надана тільки постанова Луганського окружного адміністративного суду від 19.02.2009 по справі № 2а-108/09, роздрукована з Єдиного державного реєстру судових рішень (арк. спр. 4).

Представниками сторін інших матеріалів, які досліджувались Луганським окружним адміністративним судом під час розгляду і вирішення по суті справи, не надано.

Згідно акту визначення переліку відсутніх первинних документів, облікових регістрів, бухгалтерської звітності та інших документів з основної діяльності виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності станом на 01.01.2016 документи відділення Фонду, у тому числі матеріали судових справ та виконавчих проваджень залишені у приміщенні виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності за адресою: м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 13 у зв'язку з неможливістю їх вивезення на територію підконтрольну державній владі України (арк. спр. 5).

З урахуванням викладеного, суд вважає, що на даний час недостатньо матеріалів для відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-108/09, оскільки у суду відсутні докази на які суд посилався при винесені рішення по даній адміністративній справі, а також процесуальні документи постановлені в межах розгляду адміністративної справи № 2а-108/09.

Також суд вважає за необхідне роз'яснити сторонам, що вони мають право звернутись із заявою про відновлення втраченого провадження за наявності необхідних документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 254, 273, 274, 278, 279 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Розгляд питання про відновлення втраченого судового провадження по справі № 2а-108/09 за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до приватного виробничо-комерційного підприємства "Донбас-Ресурси" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків - закрити.

Роз'яснити сторонам, що вони мають право на повторне звернення із такою самою заявою за наявності необхідних документів для відновлення втраченого судового провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1