Ухвала

від 11.12.2017 по справі 815/3436/17

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/3436/17

У Х В А Л А

11 грудня 2017 року Одеський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді - Стеценко О.О.,

судді - Гусева О.Г.,

судді - Стефанова С.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства Інфраструктури України, Постійно діючої конкурсної комісії Міністерства інфраструктури України з проведення конкурсного відбору керівників суб'єктів господарювання державного сектору економіки, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Державне підприємство "Морський торговельний порт Усть-Дунайськ", Первинна профспілкова організація Усть-Дунайського морського торговельного порту, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3, про визнання протиправним наказу, визнання протиправним та скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В:

У письмовому провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа №815/3436/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства Інфраструктури України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Державне підприємство "Морський торговельний порт Усть-Дунайськ", Первинна профспілкова організація Усть-Дунайського морського торговельного порту, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3, про визнання протиправним наказу Міністерства Інфраструктури України щодо конкурсного відбору директора ДП "Морський торговельний порт Усть-Дунайськ" № 38-О від 11.04.2017 року, визнати протиправним та скасування рішення Міністерства інфраструктури України, оформленого протоколом засідання постійної конкурсної комісії Міністерства інфраструктури України з проведення конкурсного відбору керівників суб'єктів господарювання державного сектору економіки по заміщенню вакантної посади директора Державного підприємства "Морський торговельний порт Усть-Дунайськ" від 15.06.2017 року.

Відповідно до ч.1,3,4 ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Після заміни сторони, вступу третьої особи, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Під час розгляду справи у порядку письмового провадження, суд дійшов висновку щодо необхідності залучення Постійно діючої конкурсної комісії Міністерства інфраструктури України з проведення конкурсного відбору керівників суб'єктів господарювання державного сектору економіки в якості другого відповідача по справі, оскільки предметом оскарження є зокрема рішення Постійно діючої конкурсної комісії Міністерства інфраструктури України з проведення конкурсного відбору керівників суб'єктів господарювання державного сектору економіки по заміщенню вакантної посади директора Державного підприємства "Морський торговельний порт Усть-Дунайськ" від 15.06.2017 року.

З урахуванням викладеного, з метою повного та всебічного розгляду справи та надання можливості Постійно діючій конкурсній комісії Міністерства інфраструктури України з проведення конкурсного відбору керівників суб'єктів господарювання державного сектору економіки обґрунтувати правомірність рішення, оформленого протоколом засідання постійної конкурсної комісії Міністерства інфраструктури України з проведення конкурсного відбору керівників суб'єктів господарювання державного сектору економіки рішення, дотримання процедури конкурсного відбору директора ДП "Морський торговельний порт Усть-Дунайськ", суд дійшов висновку щодо необхідності поновлення судового розгляду справи та залучення Постійно діючої конкурсної комісії Міністерства інфраструктури України з проведення конкурсного відбору керівників суб'єктів господарювання державного сектору економіки у якості другого відповідача по справі в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування рішення Постійно діючої конкурсної комісії Міністерства інфраструктури України з проведення конкурсного відбору керівників суб'єктів господарювання державного сектору економіки по заміщенню вакантної посади директора Державного підприємства "Морський торговельний порт Усть-Дунайськ" від 15.06.2017 року.

Згідно ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Вивчивши матеріали справи, з метою забезпечення повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, з метою дотримання строків розгляду адміністративних справ, встановлених ст. 122 КАС України, суд приходить до висновку щодо можливості зупинення провадження по справі до терміну, встановленого судом з метою надіслання другому відповідачу копії позовної заяви та належного сповіщення сторін про дату, час та місце проведення судового засідання .

На підставі викладеного, керуючись ст. 52, 122, 156, 158, 160, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Вийти з письмового провадження та поновити судовий розгляд справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства Інфраструктури України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Державне підприємство "Морський торговельний порт Усть-Дунайськ", Первинна профспілкова організація Усть-Дунайського морського торговельного порту, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 про визнання протиправним наказу, визнання протиправним та скасування рішення для залучення у якості другого відповідача Постійно діючої конкурсної комісії Міністерства інфраструктури України з проведення конкурсного відбору керівників суб'єктів господарювання державного сектору економіки.

Залучити Постійно діючу конкурсну комісію Міністерства інфраструктури України з проведення конкурсного відбору керівників суб'єктів господарювання державного сектору економіки в якості другого відповідача по справі.

Направити на адресу Постійно діючої конкурсної комісії Міністерства інфраструктури України з проведення конкурсного відбору керівників суб'єктів господарювання державного сектору економіки копію позовної заяви з додатками.

Зупинити провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства Інфраструктури України, Постійно діючої конкурсної комісії Міністерства інфраструктури України з проведення конкурсного відбору керівників суб'єктів господарювання державного сектору економіки, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Державне підприємство "Морський торговельний порт Усть-Дунайськ", Первинна профспілкова організація Усть-Дунайського морського торговельного порту, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3, про визнання протиправним наказу, визнання протиправним та скасування рішення до 16.01.2018 року.

Призначити судове засідання на 16.01.2018 року о 11:00 год у приміщенні суду за адресою: місто Одеса, Фонтанська дорога, буд. 14, зал судових засідань №26 (2 поверх).

Про час і місце судового засідання повідомити сторони у справі.

Ухвала суду оскарженню в апеляційному порядку окремо від судового рішення по справі не підлягає.

В частині зупинення провадження ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд в порядку та в строки встановлені ст. 186 КАС України.

Суддя Стеценко О.О.

Суддя Гусев О.Г.

Суддя Стефанов С.О.