Рішення

від 12.12.2017 по справі 911/3588/17

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Симона Петлюри, 16, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" грудня 2017 р. Справа № 911/3588/17

За позовом Приватного орендного підприємства "Раставиця"

до першого відповідача ОСОБА_1 сільської ради

та до другого відповідача ОСОБА_2 сільської ради

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Приватного сільськогосподарського підприємства Янтарне

про скасування рішень

Суддя Горбасенко П.В.

За участю представників:

від позивача ОСОБА_3 (дов. б/н від 01.11.2017);

від відповідача 1 не з'явилися;

від відповідача 2 не з'явилися;

від третьої особи ОСОБА_4 (дов. б/н від 10.08.2017).

Обставини справи:

Приватне орендне підприємство "Раставиця" (далі - позивач) звернулося з позовом до ОСОБА_1 сільської ради (далі - перший відповідач), ОСОБА_2 сільської ради (далі - другий відповідач) про визнання недійсним рішення ОСОБА_1 сільської ради Білоцерківського району Київської області № 14-303 від 22 грудня 2016 року Про зарахування до земель запасу сільської ради земельних ділянок ; визнання недійсним рішення ОСОБА_1 сільської ради Білоцерківського району Київської області № 24-460 від 02 серпня 2017 року Про зарахування земельної ділянки до комунальної власності сільської громади ; визнання недійсним рішення ОСОБА_1 сільської ради Білоцерківського району Київської області № 29-504 від 17 жовтня 2017 року Про взяття на облік земельної ділянки загального користування колишнього колгоспного двору ; визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 37755399 від 25.10.2017 року, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 138861932204, номер запису про право власності 23003460, про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 0,3975 га, кадастровий номер 3220488301:02:013:0028, адреса Київська обл., Білоцерківський р-н., с. Фурси, вул. Колгоспна, 2-а, за ОСОБА_1 сільською радою Білоцерківського району Київської області (код ЄДРПОУ 04363225); визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 37749507 від 25.10.2017 року, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1388051632204, номер запису про право власності 22997577, про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 1,0556 га, кадастровий номер 3220488300:04:008:0075, адреса Київська обл., Білоцерківський р-н., с. Фурси, вул. Колгоспна, 2-а, за ОСОБА_1 сільською радою Білоцерківського району Київської області (код ЄДРПОУ 04363225); визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 37756569 від 25.10.2017 року, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1388416732204, номер запису про право власності 23004510, про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 0,2815 га, кадастровий номер 3220488300:04:008:0077, адреса Київська обл., Білоцерківський р-н., с. Фурси, вул. Колгоспна, 2-а, за ОСОБА_1 сільською радою Білоцерківського району Київської області (код ЄДРПОУ 04363225); визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 37755970 від 25.10.2017 року, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1388386832204, номер запису про право власності 23003942, про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 1,0021 га, кадастровий номер 3220488300:04:008:0079, адреса Київська обл., Білоцерківський р-н., с. Фурси, вул. Колгоспна, 2-а, за ОСОБА_1 сільською радою Білоцерківського району Київської області (код ЄДРПОУ 04363225); визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 37750830 від 25.10.2017 року, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1388123032204, номер запису про право власності 22998858, про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 2,5701 га, кадастровий номер 3220488300:04:008:0081, адреса Київська обл., Білоцерківський р-н., с. Фурси, вул. Колгоспна, 2-а, за ОСОБА_1 сільською радою Білоцерківського району Київської області (код ЄДРПОУ 04363225); визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 377547771 від 25.10.2017 року, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1388327632204, номер запису про право власності 23002866, про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 0,5472 га, кадастровий номер 3220488300:04:008:0082, адреса Київська обл., Білоцерківський р-н., с. Фурси, вул. Колгоспна, 2-а, за ОСОБА_1 сільською радою Білоцерківського району Київської області (код ЄДРПОУ 04363225); визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 37751496 від 25.10.2017 року, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1388158532204, номер запису про право власності 22999552, про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 1,871 га, кадастровий номер 3220488300:04:008:0083, адреса Київська обл., Білоцерківський р-н., с. Фурси, вул. Колгоспна, 2-а, за ОСОБА_1 сільською радою Білоцерківського району Київської області (код ЄДРПОУ 04363225); визнання протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 37752032 від 25.10.2017 року, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1388187432204, номер запису про право власності 23000173, про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 0,753 га, кадастровий номер 3220488300:04:008:0084, адреса Київська обл., Білоцерківський р-н., с. Фурси, вул. Колгоспна, 2-а, за ОСОБА_1 сільською радою Білоцерківського району Київської області (код ЄДРПОУ 04363225); визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 37750253 від 25.10.2017 року, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1388092532204, номер запису про право власності 22998314, про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 0,5988 га, кадастровий номер 3220488300:04:008:0085, адреса Київська обл., Білоцерківський р-н., с. Фурси, вул. Колгоспна, 2-в, за ОСОБА_1 сільською радою Білоцерківського району Київської області (код ЄДРПОУ 04363225); визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 37754280 від 25.10.2017 року, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1388303632204, номер запису про право власності 23002419, про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 2,2827 га, кадастровий номер 3220488300:04:008:0086, адреса Київська обл., Білоцерківський р-н., с. Фурси, вул. Колгоспна, 2-а, за ОСОБА_1 сільською радою Білоцерківського району Київської області (код ЄДРПОУ 04363225); визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 37747732 від 25.10.2017 року, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1387959532204, номер запису про право власності 22995994, про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 0,6341 га, кадастровий номер 3220488300:04:008:0078, адреса Київська обл., Білоцерківський р-н., с. Фурси, вул. Колгоспна, 2-а, за ОСОБА_1 сільською радою Білоцерківського району Київської області (код ЄДРПОУ 04363225); визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 37748770 від 25.10.2017 року, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1388013232204, номер запису про право власності 22996835, кадастровий номер 3220488300:04:008:0074, про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 0,3143 га, адреса Київська обл., Білоцерківський р-н., с. Фурси, вул. Колгоспна, 2-а, за ОСОБА_1 сільською радою Білоцерківського району Київської області (код ЄДРПОУ 04363225).

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що першим відповідачем 22.12.2016, 02.08.2017 та 17.10.2017 неправомірно прийнято рішення про зарахування земельних ділянок позивача до комунальної власності сільської громади. 25.10.2017 на підставі означених рішень другим відповідачем були прийняті рішення про державну реєстрацію прав на спірні земельні ділянки за першим відповідачем.

Ухвалою господарського суду Київської області від 01.12.2017 порушено провадження у справі № 911/3588/17, призначено розгляд справи на 12.12.2017, залучено Приватне сільськогосподарське підприємство Янтарне в якості третьої особи , яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

07.12.2017 до канцелярії господарського суду Київської області від представника першого відповідача надійшло клопотання (вх. № 26187/17 від 07.12.2017), згідно якого останній просив суд відкласти розгляд справи № 911/3588/17, у зв'язку з неможливістю бути присутнім на судовому засіданні.

Суд, розглянувши клопотання першого відповідача про відкладення розгляду справи, вирішив відмовити у його задоволенні з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 77 Господарського процесуального кодексу України господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, зокрема, є: 1) нез'явлення в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу; 1-1) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, за наявності ухвали суду про таку участь, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи; 2) неподання витребуваних доказів; 3) необхідність витребування нових доказів; 4) залучення до участі в справі іншого відповідача, заміна неналежного відповідача; 5) необхідність заміни відведеного судді, судового експерта. Про відкладення розгляду справи виноситься ухвала, в якій вказуються час і місце проведення наступного засідання. Суддя має право оголосити перерву в засіданні в межах встановленого строку вирішення спору з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.

Абзацом першим пункту 3.9.2. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України „Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» № 18 від 26.12.2011 передбачено, що у випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.

З огляду на те, що нез'явлення в судове засіданні 12.12.2017 належним чином повідомленого представника першого відповідача не перешкоджає вирішенню спору; у разі неможливості участі у засіданні місцевого господарського суду певного представника першого відповідача, останній не був позбавлений можливості уповноважити на це іншу особу, а також приймаючи до уваги наявність всіх матеріалів у справі, необхідних для вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що клопотання представника першого відповідача про відкладення розгляду справи є безпідставним та таким, що не підлягає задоволенню.

12.12.2017 до канцелярії господарського суду Київської області від третьої особи надійшов відзив на позовну заяву від 11.12.2017 (вх. № 26525/17 від 12.12.2017), згідно якого остання визнала позовні вимоги ПОП Раставиця обґрунтованим та такими, що підлягають задоволенню, який прийнято судом.

12.12.2017 до канцелярії господарського суду Київської області від позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог (вх. № 26526/17 від 12.12.2017), згідно якої останній в порядку ст. 22 Господарського процесуального кодексу змінив предмет позову, додавши вимогу про визнання недійсним рішення ОСОБА_1 сільської ради Білоцерківського району Київської області № 01-1-102 від 30.08.2000 Про передачу земель КСП Раставиця по бригаді № 2 до земель запасу сільської ради та надання її в користування ТОВ Янтарне .

У судовому засіданні 12.12.2017 представники позивача та третьої особи підтримали позовні вимоги повністю.

Другий відповідач у судове засідання 12.12.2017 не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Заяв чи клопотань про застосування позовної давності до вимог позивача відповідачами не заявлено.

Абзацом першим пункту 3.9.2. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України „Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» № 18 від 26.12.2011 передбачено, що у випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.

Враховуючи, що неявка другого відповідача в судове засідання не перешкоджає розгляду спору по суті, суд вважає за можливе здійснити розгляд справи за наявними в ній матеріалами за відсутності представників другого відповідача.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши наявні в ній докази, оцінивши їх в сукупності та заслухавши пояснення представників позивача та третьої особи, суд

ВСТАНОВИВ:

Розпорядженням Білоцерківської районної державної адміністрації Про передачу у колективну власність і постійне користування земельних ділянок господарств, які знаходяться на території декількох рад народних депутатів № 46 від 04.12.1995 р. було передано КСП Раставиця : у колективну власність земельну ділянку загальною площею 3 529,2 га (в межах Трушківської сільської ради народних депутатів 2 485,2 га та в межах ОСОБА_1 сільської ради народних депутатів 1 044,0 га); у постійне користування земельну ділянку загальною площею 482,7 га (в межах Трушківської сільської ради народних депутатів 303,2 га та в межах ОСОБА_1 сільської ради народних депутатів 179,5 га).

На підставі вказаного розпорядження було видано Державний акт на право колективної власності на землю серії КВ 000011 від 07.06.1996 р., яким посвідчено надання КСП Раставиця у колективну власність земельної ділянки площею 3 529,2 га в межах згідно з планом землекористування. Зазначений акт було зареєстровано в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за № 12, що свідчить про його державну реєстрацію. Крім того, було видано Державний акт на право постійного користування землею серії КВ № 003233 від 07.06.1996 р., яким посвідчено надання КСП Раставиця у постійне користування земельної ділянки площею 482,7 га в межах згідно з планом землекористування.

Державний акт на право колективної власності на землю серії КВ 000011 від 07.06.1996 на момент судового розгляду справи є чинним та не скасований у судовому порядку.

Державний акт на право постійного користування землею серії КВ 003233 від 07.06.1996 р. на момент судового розгляду справи є чинним та не скасований у судовому порядку.

30 серпня 2000 року ОСОБА_1 сільською радою Білоцерківського району Київської області було прийнято рішення № 01-1-102 Про передачу земель КСП Раставиця по бригаді № 2 до земель запасу сільської ради та надання її в користування ТОВ Янтарне , яким вирішено: 1. Вилучити земельну ділянку площею 1211,1 га з користування КСП Раставиця (бригада № 2) та перевести її до земель запасу сільської ради; 2. Надати в користування ТОВ Янтарне земельну ділянку площею 1127,3 га, в тому числі під паї 1053,0 га, як резерв для сільськогосподарського використання 70,7 га.

У відповідності до Указу Президента України від 03 грудня 1999 року № 1529/99 Про невідкладні заходи щодо прискорення реформування аграрного сектору економіки та згідно рішення зборів уповноважених членів КСП Раставиця № 2 від 04.03.2000 р. Колективне сільськогосподарське підприємство Раставиця було реорганізоване в Сільськогосподарський виробничий кооператив Раставиця .

Відповідно до п. 1.1. cтатуту СВК Раставиця кооператив є правонаступником КСП Раставиця .

В подальшому згідно рішення зборів уповноважених членів СВК Раставиця № 1 від 14.02.2001 р. Сільськогосподарський виробничий кооператив Раставиця було реорганізоване в Приватне орендне підприємство Раставиця .

Відповідно до п. 7.1. cтатуту ПОП Раставиця підприємство є правонаступником всіх прав і обов'язків КСП Раставиця та СВК Раставиця .

Внаслідок перетворення КСП Раставиця в СВК Раставиця , а потім у ПОП Раставиця , до ПОП Раставиця перейшли усі права і обов'язки КСП Раставиця , що підтверджується довідкою Відділу державної реєстрації Управління адміністративних послуг Білоцерківської міської ради № 102 від 22.07.2016 р. та статутами вказаних підприємств.

Відповідно до ст. 31 Закону України Про колективне сільськогосподарське підприємство при перетворені одного підприємства в інше, до підприємства, яке щойно виникло, переходять усі майнові права і обов'язки колишнього підприємства.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що КСП Раставиця було реорганізоване в березні 2000 р. в СВК Раставиця , а в подальшому в ПОП Раставиця , тобто шляхом перетворення останнє змінило тільки організаційно-правову форму та існує на даний час у формі приватного орендного підприємства.

Відповідно до ст. 1 Указу Президента України від 08.08.1995 р. № 720 Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям паюванню підлягали сільськогосподарські угіддя, передані у колективну власність колективним сільськогосподарським підприємствам.

У зв'язку з цим, землі колективних сільськогосподарських підприємств, які є сільськогосподарськими угіддями, були поділені на паї.

Несільськогосподарські угіддя (господарські шляхи і прогони, полезахисні смуги та інші захисні насадження, землі під господарськими будівлями і дворами, землі тимчасової консервації тощо) не підлягали паюванню і залишилися у власності підприємства правонаступника.

Після отримання членами КСП своїх земельних та майнових паїв і одночасного виходу з КСП все інше майно залишилося у власності підприємства правонаступника, у тому числі земля, яку мало КСП відповідно до Державного акту на право колективної власності на землю, що залишилася не розпайованою та право власності на яку не було припинено в порядку встановленому земельним законодавством.

Таким чином, спірні земельні ділянки не підлягали паюванню, оскільки є землями під господарськими будівлями і дворами, а саме на них розміщувався господарський двір КСП Раставиця в с. Фурси, та залишилися у власності підприємства правонаступника - ПОП Раставиця згідно Державного акту на право колективної власності на землю серії КВ 000011 від 07.06.1996 р.

Водночас, ОСОБА_1 сільська рада Білоцерківського району Київської області прийняла вищевказані рішення від 22.12.2016, 02.08.2017, 17.10.2017, якими припинила чинність Державного акту на право постійного користування землею серія ІІ-КВ № 003233 зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 13п та зарахувала до комунальної власності сільської громади спірні земельні ділянки.

22 грудня 2016 року ОСОБА_1 сільською радою Білоцерківського району Київської області прийнято рішення № 14-303 Про зарахування до земель запасу сільської ради земельних ділянок , яким вирішено наступне: 1. Визнати Державний акт на право постійного користування землею серія ІІ-КВ № 003233 зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 13п виданий на підставі розпорядження № 46 Білоцерківської районної державної адміністрації від 04.12.1995 року таким, що втратив чинність; 2. Зарахувати до комунальної власності сільської ради (земель запасу сільськогосподарського призначення) земельні ділянки загальною площею 32 га, які перебували в постійному користуванні; 3. Внести відповідні зміни в земельно-облікові дані сільської ради.

02 серпня 2017 року ОСОБА_1 сільською радою Білоцерківського району Київської області було прийнято рішення № 24-460 Про зарахування земельної ділянки до комунальної власності сільської громади , яким вирішено наступне: 1. Зарахувати земельну ділянку загального користування колишнього колгоспного двору (господарські будівлі та споруди) орієнтовною площею 18,0 га до комунальної власності сільської громади; 2. Припинити чинність Державного акту на право постійного користування землею серія ІІ-КВ № 003233 зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 13п виданий на підставі розпорядження № 46 Білоцерківської районної державної адміністрації від 04.12.1995 року; 3. Доручити ліцензованій землевпорядній організації виготовити документацію із землеустрою на вищевказану земельну ділянку з подальшою державною реєстрацією згідно чинного законодавства.

17 жовтня 2017 року ОСОБА_1 сільською радою Білоцерківського району Київської області було прийнято рішення № 29-504 Про взяття на облік земельної ділянки загального користування колишнього колгоспного двору , яким вирішено наступне: 1-12. Взяти на облік земельні ділянки загального користування колишнього колгоспного двору (господарські будівлі та споруди) місце розташування яких село Фурси, вул. Колгоспна, 2-а та 2-в до комунальної власності сільської громади; 13. Здійснити державну реєстрацією вищезазначеної земельної ділянки згідно чинного законодавства.

25 жовтня 2017 року на підставі вказаних рішень Озерянською сільською радою Білоцерківського району Київської області в особі державного реєстратора ОСОБА_5 були прийняті рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), а саме:

1. Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 37755399 від 25.10.2017 року.

Підстави прийняття рішення - витяг з рішення про взяття на облік земельної ділянки загального користування колишнього колгоспного двору, прийняте ОСОБА_1 сільською радою 02.08.2017 року, номер 29-504; ухвала Білоцерківського міськрайонного суду від 11.08.2017 року справа № 357/5571/17; витяг з Державного земельного кадастру виданий 18.10.2017 року № НВ-3210142362017 відділом у Білоцерківському районі Міськрайонного управління у Білоцерківському районі та м. Білій Церкві Головного управління Держгеокадастру у Київській області.

На підставі прийнятого рішення зареєстровано право на земельну ділянку кадастровим номером 3220488301:02:013:0028, комунальної форми власності за ОСОБА_1 сільською радою, код ЄДРПОУ.

2. Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 37749507 від 25.10.2017 року.

Підстави прийняття рішення - витяг з рішення про взяття на облік земельної ділянки загального користування колишнього колгоспного двору, прийняте ОСОБА_1 сільською радою 02.08.2017 року, номер 29-504; ухвала Білоцерківського міськрайонного суду від 11.08.2017 року справа № 357/5571/17; витяг з Державного земельного кадастру виданий 18.10.2017 року № НВ-3210142232017 відділом у Білоцерківському районі Міськрайонного управління у Білоцерківському районі та м. Білій Церкві Головного управління Держгеокадастру у Київській області.

На підставі прийнятого рішення зареєстровано право на земельну ділянку кадастровим номером 3220488300:04:008:0075, комунальної форми власності за ОСОБА_1 сільською радою, код ЄДРПОУ.

3. Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 37756569 від 25.10.2017 року.

Підстави прийняття рішення - витяг з рішення про взяття на облік земельної ділянки загального користування колишнього колгоспного двору, прийняте ОСОБА_1 сільською радою 02.08.2017 року, номер 29-504; ухвала Білоцерківського міськрайонного суду від 11.08.2017 року справа № 357/5571/17; витяг з Державного земельного кадастру виданий 18.10.2017 року № НВ-3210142332017 відділом у Білоцерківському районі Міськрайонного управління у Білоцерківському районі та м. Білій Церкві Головного управління Держгеокадастру у Київській області.

На підставі прийнятого рішення зареєстровано право на земельну ділянку кадастровим номером 3220488300:04:008:0077, комунальної форми власності за ОСОБА_1 сільською радою, код ЄДРПОУ.

4. Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 37755970 від 25.10.2017 року.

Підстави прийняття рішення - витяг з рішення про взяття на облік земельної ділянки загального користування колишнього колгоспного двору, прийняте ОСОБА_1 сільською радою 02.08.2017 року, номер 29-504; ухвала Білоцерківського міськрайонного суду від 11.08.2017 року справа № 357/5571/17; витяг з Державного земельного кадастру виданий 18.10.2017 року № НВ-3210142182017 відділом у Білоцерківському районі Міськрайонного управління у Білоцерківському районі та м. Білій Церкві Головного управління Держгеокадастру у Київській області.

На підставі прийнятого рішення зареєстровано право на земельну ділянку кадастровим номером 3220488300:04:008:0079, комунальної форми власності за ОСОБА_1 сільською радою, код ЄДРПОУ.

5. Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 37750830 від 25.10.2017 року.

Підстави прийняття рішення - витяг з рішення про взяття на облік земельної ділянки загального користування колишнього колгоспного двору, прийняте ОСОБА_1 сільською радою 02.08.2017 року, номер 29-504; ухвала Білоцерківського міськрайонного суду від 11.08.2017 року справа № 357/5571/17; витяг з Державного земельного кадастру виданий 18.10.2017 року № НВ-3210142262017 відділом у Білоцерківському районі Міськрайонного управління у Білоцерківському районі та м. Білій Церкві Головного управління Держгеокадастру у Київській області.

На підставі прийнятого рішення зареєстровано право на земельну ділянку кадастровим номером 3220488300:04:008:0081, комунальної форми власності за ОСОБА_1 сільською радою, код ЄДРПОУ.

6. Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 377547771 від 25.10.2017 року.

Підстави прийняття рішення - витяг з рішення про взяття на облік земельної ділянки загального користування колишнього колгоспного двору, прийняте ОСОБА_1 сільською радою 02.08.2017 року, номер 29-504; ухвала Білоцерківського міськрайонного суду від 11.08.2017 року справа № 357/5571/17; витяг з Державного земельного кадастру виданий 18.10.2017 року № НВ-3210142292017 відділом у Білоцерківському районі Міськрайонного управління у Білоцерківському районі та м. Білій Церкві Головного управління Держгеокадастру у Київській області.

На підставі прийнятого рішення зареєстровано право на земельну ділянку кадастровим номером 3220488300:04:008:0082, комунальної форми власності за ОСОБА_1 сільською радою, код ЄДРПОУ.

7. Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 37751496 від 25.10.2017 року.

Підстави прийняття рішення - витяг з рішення про взяття на облік земельної ділянки загального користування колишнього колгоспного двору, прийняте ОСОБА_1 сільською радою 02.08.2017 року, номер 29-504; ухвала Білоцерківського міськрайонного суду від 11.08.2017 року справа № 357/5571/17; витяг з Державного земельного кадастру виданий 18.10.2017 року № НВ-3210142272017 відділом у Білоцерківському районі Міськрайонного управління у Білоцерківському районі та м. Білій Церкві Головного управління Держгеокадастру у Київській області.

На підставі прийнятого рішення зареєстровано право на земельну ділянку кадастровим номером 3220488300:04:008:0083, комунальної форми власності за ОСОБА_1 сільською радою, код ЄДРПОУ.

8. Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 37752032 від 25.10.2017 року.

Підстави прийняття рішення - витяг з рішення про взяття на облік земельної ділянки загального користування колишнього колгоспного двору, прийняте ОСОБА_1 сільською радою 02.08.2017 року, номер 29-504; ухвала Білоцерківського міськрайонного суду від 11.08.2017 року справа № 357/5571/17; витяг з Державного земельного кадастру виданий 18.10.2017 року № НВ-3210142312017 відділом у Білоцерківському районі Міськрайонного управління у Білоцерківському районі та м. Білій Церкві Головного управління Держгеокадастру у Київській області.

На підставі прийнятого рішення зареєстровано право на земельну ділянку кадастровим номером 3220488300:04:008:0084, комунальної форми власності за ОСОБА_1 сільською радою, код ЄДРПОУ.

9. Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 37750253 від 25.10.2017 року.

Підстави прийняття рішення - витяг з рішення про взяття на облік земельної ділянки загального користування колишнього колгоспного двору, прийняте ОСОБА_1 сільською радою 02.08.2017 року, номер 29-504; ухвала Білоцерківського міськрайонного суду від 11.08.2017 року справа № 357/5571/17; витяг з Державного земельного кадастру виданий 18.10.2017 року № НВ-3210142242017 відділом у Білоцерківському районі Міськрайонного управління у Білоцерківському районі та м. Білій Церкві Головного управління Держгеокадастру у Київській області.

На підставі прийнятого рішення зареєстровано право на земельну ділянку кадастровим номером 3220488300:04:008:0085, комунальної форми власності за ОСОБА_1 сільською радою, код ЄДРПОУ.

10. Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 37754280 від 25.10.2017 року.

Підстави прийняття рішення - витяг з рішення про взяття на облік земельної ділянки загального користування колишнього колгоспного двору, прийняте ОСОБА_1 сільською радою 02.08.2017 року, номер 29-504; ухвала Білоцерківського міськрайонного суду від 11.08.2017 року справа № 357/5571/17; витяг з Державного земельного кадастру виданий 18.10.2017 року № НВ-3210142322017 відділом у Білоцерківському районі Міськрайонного управління у Білоцерківському районі та м. Білій Церкві Головного управління Держгеокадастру у Київській області.

На підставі прийнятого рішення зареєстровано право на земельну ділянку кадастровим номером 3220488300:04:008:0086, комунальної форми власності за ОСОБА_1 сільською радою, код ЄДРПОУ.

11. Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 37747732 від 25.10.2017 року.

Підстави прийняття рішення - витяг з рішення про взяття на облік земельної ділянки загального користування колишнього колгоспного двору, прийняте ОСОБА_1 сільською радою 02.08.2017 року, номер 29-504; ухвала Білоцерківського міськрайонного суду від 11.08.2017 року справа № 357/5571/17; витяг з Державного земельного кадастру виданий 18.10.2017 року № НВ-3210142152017 відділом у Білоцерківському районі Міськрайонного управління у Білоцерківському районі та м. Білій Церкві Головного управління Держгеокадастру у Київській області.

На підставі прийнятого рішення зареєстровано право на земельну ділянку кадастровим номером 3220488300:04:008:0078, комунальної форми власності за ОСОБА_1 сільською радою, код ЄДРПОУ.

12. Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 37748770 від 25.10.2017 року.

Підстави прийняття рішення - витяг з рішення про взяття на облік земельної ділянки загального користування колишнього колгоспного двору, прийняте ОСОБА_1 сільською радою 02.08.2017 року, номер 29-504; ухвала Білоцерківського міськрайонного суду від 11.08.2017 року справа № 357/5571/17; витяг з Державного земельного кадастру виданий 18.10.2017 року № НВ-3210142142017 відділом у Білоцерківському районі Міськрайонного управління у Білоцерківському районі та м. Білій Церкві Головного управління Держгеокадастру у Київській області.

На підставі прийнятого рішення зареєстровано право на земельну ділянку кадастровим номером 3220488300:04:008:0074, комунальної форми власності за ОСОБА_1 сільською радою, код ЄДРПОУ.

Відповідно до приписів ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Конституція України (стаття 55), Цивільний кодекс України (стаття 15) гарантують кожній особі забезпечення права на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути зокрема визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування (ст. 16 ЦК України).

Відповідно до ст. 21 ЦК України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Згідно ч. 1 ст. 393 ЦК України правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, якщо він не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується.

Згідно змісту статті 152 Земельного кодексу України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом визнання прав, визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, а також застосування інших, передбачених законом, способів.

Відповідно до ст. 28 Земельного кодексу України 1990 року право колективної та приватної власності на земельну ділянку чи її частину припиняється у разі: 1) добровільної відмови від земельної ділянки; 2) відчуження (продажу) земельної ділянки Раді народних депутатів; 3) викупу земельної ділянки для державних або громадських потреб; 4) припинення у випадках, передбачених пунктами 4, 6-8 статті 27 цього Кодексу . Припинення права власності на земельну ділянку у випадках, передбачених пунктами 1-3 частини першої цієї статті, провадиться за рішенням відповідної Ради народних депутатів. В разі незгоди власника земельної ділянки у випадку, передбаченому пунктом 3, а також при вилученні земельної ділянки відповідно до пункту 4 частини першої цієї статті, припинення права власності на землю провадиться в судовому порядку.

Згідно ст. 140 Земельного кодексу України 2001 року підставами припинення права власності на земельну ділянку є: а) добровільна відмова власника від права на земельну ділянку; б) смерть власника земельної ділянки за відсутності спадкоємця; в) відчуження земельної ділянки за рішенням власника; г) звернення стягнення на земельну ділянку на вимогу кредитора; ґ) відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності та для суспільних потреб; д) конфіскація за рішенням суду; е) невідчуження земельної ділянки іноземними особами та особами без громадянства у встановлений строк у випадках, визначених цим Кодексом.

Суд вважає, що реорганізація шляхом перетворення КСП Раставиця у ПОП Раставиця , не є юридичним фактом припинення права колективної власності КСП та його правонаступника на землю, оскільки перетворення КСП не входить до кола підстав припинення права власності на землю, передбачених як ст.ст. 27, 28 Земельного кодексу України 1990 року, так і ст. 140 Земельного кодексу України 2001 року.

Отже, при перетворенні Колективного сільськогосподарського підприємства "Раставиця" в Приватне орендне підприємство "Раставиця" до останнього перейшло, зокрема, право власності колективного сільськогосподарського підприємства на землю, що залишилась не розпайованою та право власності на яку не припинено у порядку, встановленому земельним законодавством.

Згідно із пунктом 7 Перехідних положень Земельного кодексу України 2001 року громадяни та юридичні особи, що одержали у власність, у тимчасове користування, в тому числі на умовах оренди, земельні ділянки у розмірах, що були передбачені раніше чинним законодавством, зберігають права на ці ділянки.

Таким чином, на даний час не припинилося у встановленому законом порядку право власності на землю оформлене Державним актом на право колективної власності на землю серії КВ 000011 від 07.06.1996 р. Виданий КСП Раставиця Державний акт на право колективної власності на землю серії КВ 000011 від 07.06.1996 р. на даний час є чинним.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що посилання у спірних рішеннях ОСОБА_1 сільської ради на те, що Державний акт на право постійного користування землею втратив чинність і земельні ділянки перейшли в комунальну власність є безпідставним.

Крім того, до повноважень ОСОБА_1 сільської ради Білоцерківського району Київської області не входить право припиняти чинність будь-яких державних актів на землю.

У зв'язку з цим суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 сільська рада Білоцерківського району Київської області, прийнявши оскаржувані рішення від 22.12.2016, 02.08.2017, 17.10.2017 про припинення чинності Державного акту на право постійного користування землею серія ІІ-КВ № 003233 та зарахування до комунальної власності сільської громади спірних земельних ділянок, діяла з перевищенням повноважень.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що ОСОБА_2 сільською радою Білоцерківського району Київської області в особі державного реєстратора ОСОБА_5 були неправомірно прийняті рішення від 25.10.2017 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, якими зареєстровано право комунальної власності на спірні земельні ділянки за ОСОБА_1 сільською радою.

Також суд вважає, що ОСОБА_1 сільська рада, прийнявши оскаржуване рішення № 01-1-102 від 30.08.2000 року Про передачу земель КСП Раставиця по бригаді № 2 до земель запасу сільської ради та надання її в користування ТОВ Янтарне діяла з перевищенням повноважень, оскільки ОСОБА_1 сільська рада має право розпоряджатися тільки землями комунальної власності.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про задоволення уточнених позовних вимог у повному обсязі.

Витрати по сплаті судового збору, у відповідності до статті 49 ГПК України, покладаються на відповідачів пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Визнати недійсним рішення ОСОБА_1 сільської ради Білоцерківського району Київської області № 01-1-102 від 30.08.2000 року Про передачу земель КСП Раставиця по бригаді № 2 до земель запасу сільської ради та надання її в користування ТОВ Янтарне .

3. Визнати недійсним рішення ОСОБА_1 сільської ради Білоцерківського району Київської області № 14-303 від 22 грудня 2016 року Про зарахування до земель запасу сільської ради земельних ділянок .

4. Визнати недійсним рішення ОСОБА_1 сільської ради Білоцерківського району Київської області № 24-460 від 02 серпня 2017 року Про зарахування земельної ділянки до комунальної власності сільської громади .

5. Визнати недійсним рішення ОСОБА_1 сільської ради Білоцерківського району Київської області № 29-504 від 17 жовтня 2017 року Про взяття на облік земельної ділянки загального користування колишнього колгоспного двору .

6. Визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 37755399 від 25.10.2017 року, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 138861932204, номер запису про право власності 23003460, про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 0,3975 га, кадастровий номер 3220488301:02:013:0028, адреса Київська обл., Білоцерківський р-н., с. Фурси, вул. Колгоспна, 2-а, за ОСОБА_1 сільською радою Білоцерківського району Київської області (код ЄДРПОУ 04363225).

7. Визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 37749507 від 25.10.2017 року, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1388051632204, номер запису про право власності 22997577, про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 1,0556 га, кадастровий номер 3220488300:04:008:0075, адреса Київська обл., Білоцерківський р-н., с. Фурси, вул. Колгоспна, 2-а, за ОСОБА_1 сільською радою Білоцерківського району Київської області (код ЄДРПОУ 04363225).

8. Визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 37756569 від 25.10.2017 року, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1388416732204, номер запису про право власності 23004510, про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 0,2815 га, кадастровий номер 3220488300:04:008:0077, адреса Київська обл., Білоцерківський р-н., с. Фурси, вул. Колгоспна, 2-а, за ОСОБА_1 сільською радою Білоцерківського району Київської області (код ЄДРПОУ 04363225).

9. Визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 37755970 від 25.10.2017 року, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1388386832204, номер запису про право власності 23003942, про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 1,0021 га, кадастровий номер 3220488300:04:008:0079, адреса Київська обл., Білоцерківський р-н., с. Фурси, вул. Колгоспна, 2-а, за ОСОБА_1 сільською радою Білоцерківського району Київської області (код ЄДРПОУ 04363225).

10. Визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 37750830 від 25.10.2017 року, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1388123032204, номер запису про право власності 22998858, про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 2,5701 га, кадастровий номер 3220488300:04:008:0081, адреса Київська обл., Білоцерківський р-н., с. Фурси, вул. Колгоспна, 2-а, за ОСОБА_1 сільською радою Білоцерківського району Київської області (код ЄДРПОУ 04363225).

11. Визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 377547771 від 25.10.2017 року, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1388327632204, номер запису про право власності 23002866, про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 0,5472 га, кадастровий номер 3220488300:04:008:0082, адреса Київська обл., Білоцерківський р-н., с. Фурси, вул. Колгоспна, 2-а, за ОСОБА_1 сільською радою Білоцерківського району Київської області (код ЄДРПОУ 04363225).

12. Визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 37751496 від 25.10.2017 року, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1388158532204, номер запису про право власності 22999552, про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 1,871 га, кадастровий номер 3220488300:04:008:0083, адреса Київська обл., Білоцерківський р-н., с. Фурси, вул. Колгоспна, 2-а, за ОСОБА_1 сільською радою Білоцерківського району Київської області (код ЄДРПОУ 04363225).

13. Визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 37752032 від 25.10.2017 року, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1388187432204, номер запису про право власності 23000173, про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 0,753 га, кадастровий номер 3220488300:04:008:0084, адреса Київська обл., Білоцерківський р-н., с. Фурси, вул. Колгоспна, 2-а, за ОСОБА_1 сільською радою Білоцерківського району Київської області (код ЄДРПОУ 04363225).

14. Визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 37750253 від 25.10.2017 року, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1388092532204, номер запису про право власності 22998314, про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 0,5988 га, кадастровий номер 3220488300:04:008:0085, адреса Київська обл., Білоцерківський р-н., с. Фурси, вул. Колгоспна, 2-в, за ОСОБА_1 сільською радою Білоцерківського району Київської області (код ЄДРПОУ 04363225).

15. Визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 37754280 від 25.10.2017 року, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1388303632204, номер запису про право власності 23002419, про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 2,2827 га, кадастровий номер 3220488300:04:008:0086, адреса Київська обл., Білоцерківський р-н., с. Фурси, вул. Колгоспна, 2-а, за ОСОБА_1 сільською радою Білоцерківського району Київської області (код ЄДРПОУ 04363225).

16. Визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 37747732 від 25.10.2017 року, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1387959532204, номер запису про право власності 22995994, про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 0,6341 га, кадастровий номер 3220488300:04:008:0078, адреса Київська обл., Білоцерківський р-н., с. Фурси, вул. Колгоспна, 2-а, за ОСОБА_1 сільською радою Білоцерківського району Київської області (код ЄДРПОУ 04363225).

17. Визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 37748770 від 25.10.2017 року, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1388013232204, номер запису про право власності 22996835, кадастровий номер 3220488300:04:008:0074, про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 0,3143 га, адреса Київська обл., Білоцерківський р-н., с. Фурси, вул. Колгоспна, 2-а, за ОСОБА_1 сільською радою Білоцерківського району Київської області (код ЄДРПОУ 04363225).

18. Стягнути з ОСОБА_1 сільської ради (09150, Київська обл., Білоцерківський район, село Фурси, вул. Радянська, буд. 48; ідентифікаційний код 04363225) на користь Приватного орендного підприємства "Раставиця" (09152, Київська обл., Білоцерківський район, село Трушки, площа Центральна, буд. 4; ідентифікаційний код 03755398) 6 400 (шість тисяч чотириста гривень) 00 коп. судового збору.

19. Стягнути з ОСОБА_2 сільської ради (09183, Київська обл., Білоцерківський район, село Озерна, вул. Леніна, буд. 39; ідентифікаційний код 04363076) на користь Приватного орендного підприємства "Раставиця" (09152, Київська обл., Білоцерківський район, село Трушки, площа Центральна, буд. 4; ідентифікаційний код 03755398) 19 200 (дев'ятнадцять тисяч двісті гривень) 00 коп. судового збору.

20. Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено: 13.12.2017

Суддя П.В.Горбасенко