Рішення

від 08.12.2017 по справі 911/3497/17

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Симона Петлюри, 16, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" грудня 2017 р. Справа № 911/3497/17

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Технопарк Вишневе

до Виконавчого комітету Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Управління Державної казначейської служби України у Києво-Святошинському районі Київської області

про стягнення 3 653 841,09 грн

Суддя Горбасенко П.В.

За участю представників:

позивача: ОСОБА_1 (дов. б/н від 22.11.2017);

від відповідача: ОСОБА_2 (дов. № 3/02-27 від 04.01.2017);

від третьої особи: ОСОБА_3 (дов. № 3 від 12.09.2017).

Обставини справи:

Товариство з обмеженою відповідальністю Технопарк Вишневе (далі - позивач) звернулося з позовом до Виконавчого комітету Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області (далі - відповідач) про стягнення 3 653 841,09 грн заборгованості, з яких: 2 000 000 грн основного боргу, 1 484 197,25 грн інфляційних втрат та 169 643,84 грн 3 % річних.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем не виконано обов'язок з повернення конкурсного внеску, який був зарахований в якості плати за резервування земельної ділянки. Враховуючи що постановою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 10.06.2011 у справі № 2-а-35/11 скасовано рішення Вишневої міської ради від 02.12.2008 Про погодження місця розташування та надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в довгострокове користування на умовах оренди ТОВ Технопарк Вишневе під розміщення бізнес центру з торгівельно-розважальними, спортивними, виставковими приміщеннями та апартаментами по вул. Святошинській та рішення Вишневої міської ради від 30.07.2009 № 1/01-68/2-36/5 Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в довгострокове користування на умовах оренди ТОВ Технопарк Вишневе під розміщення бізнес центру з торгівельно-розважальними, спортивними, виставковими приміщеннями та апартаментами по вул. Святошинській , позивач звернувся до відповідача з вимогою про повернення сплаченого конкурсного внеску у розмірі 2 000 000 грн протягом 10 банківських днів з дня отримання цієї вимоги.

Оскільки відповідач не повернув позивачу грошові кошти, останній звернувся з позовом до суду.

Ухвалою господарського суду Київської області від 27.11.2017 порушено провадження у справі № 911/3497/17, залучено Управління Державної казначейської служби України у Києво-Святошинському районі Київської області до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, розгляд справи призначено на 08.12.2017.

08.12.2017 до канцелярії господарського суду Київської області від відповідача надійшов відзив на позовну заяву № 3/02-2666 від 08.12.2017 (вх. № 26265/17 від 08.12.2017), згідно якого останній визнав позовні вимоги безпідставними, необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню, який прийнято судом. Також відповідачем заявлено клопотання про застосування позовної давності до позовних вимог.

Представник позивача у судовому засіданні 08.12.2017 підтримав позов у повному обсязі, представник відповідача заперечив проти задоволення позову, представник третьої особи надав суду пояснення по справі.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши наявні в ній докази, оцінивши їх в сукупності та заслухавши пояснення представників сторін та третьої особи, суд

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області XIX сесії V скликання Про проведення конкурсу від 11.09.2007 проведено конкурс на визначення кращої концепції бізнес парку по вул. Святошинській в м. Вишневе, погоджено Програму та основні засади проведення конкурсу на визначення кращої концепції бізнес парку на земельній ділянці по вул. Святошинській в м. Вишневе.

Відповідно до п. 4.1. Програми конкурсу, до участі у конкурсі допускаються юридичні особи, які здійснили сплату внеску у сумі 2 000 000 грн.

Згідно з п. 4.10. Програми сплачений переможцем конкурсу внесок повертається йому у наступних випадках: - не укладення з вини Вишневої міської ради, протягом 2 років після визначення переможця конкурсу, договору резервування земельної ділянки для будівництва бізнес парку з переможцем конкурсу; - не укладення з вини Вишневої міської ради, протягом 3 років після визначення переможця конкурсу, договору оренди земельної ділянки для будівництва бізнес парку з переможцем конкурсу; - скасування рішення Вишневої міської ради про надання дозволу переможцю конкурсу на розробку проекту землеустрою, з метою отримання в оренду земельної ділянки для реалізації конкурсного проекту - будівництва бізнес парку; - скасування рішення Вишневої міської ради про відведення переможцю конкурсу земельної ділянки для реалізації конкурсного проекту - будівництва бізнес парку, у користування на умовах оренди; - у разі розірвання договору оренди земельної ділянки, щодо якої проводиться конкурс за ініціативи орендодавця (за умови належного виконання договірних зобов'язань орендарем); - у разі визнання недійсним договору оренди земельної ділянки, щодо якої проводиться конкурс. Сплачений конкурсний внесок повертається виконавчим комітетом Вишневої міської ради протягом 10 банківських днів після отримання відповідної вимоги від переможця конкурсу, у разі настання однієї з обставин, наведених у п. 4.10 даної Програми.

На виконання п. 4.1. Програми позивач сплатив 2 000 000 грн конкурсного внеску, що підтверджується платіжним дорученням № 1 від 12.10.2007 на суму 1 000 000 грн та платіжним дорученням № 2 від 12.10.2007 на суму 1 000 000 грн (а.с. 11-12).

Рішенням Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області XХІ сесії V скликання Про затвердження рішення спільного засідання постійних депутатських комісій по визначенню переможця конкурсу та надання згоди на збір матеріалів погодження місяця розташування земельної ділянки ТОВ ТЕХНОПАРК ВИШНЕВЕ під будівництво бізнес-центру з торгівельно-розважальними, спортивними, виставковими приміщеннями та апартаментами по вул. Святошинська від 30.10.2007 надано згоду переможцю конкурсу ТОВ ТЕХНОПАРК ВИШНЕВЕ на збір матеріалів погодження місця розташування земельної ділянки на умовах оренди терміном 10 років під будівництво бізнес-центру з торгівельно-розважальними, спортивними, виставковими приміщеннями та апартаментами по вул. Святошинській, площею 10 га ріллі.

Рішенням Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області XХХІІ сесії V скликання Про погодження місця розташування та надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в довгострокове користування на умовах оренди ТОВ Технопарк Вишневе під розміщення бізнес-центру з торгівельно-розважальними, спортивними, виставковими приміщеннями та апартаментами по вул. Святошинська від 02.12.2008 погоджено ТОВ Технопарк Вишневе місце розташування земельної ділянки під розміщення бізнес-центру з торгівельно-розважальними, спортивними, виставковими приміщеннями та апартаментами площею орієнтовно 10 га по вул. Святошинській; надано дозвіл ТОВ Технопарк Вишневе на виготовлення через землевпорядну організацію проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на умовах оренди під розміщення бізнес-центру з торгівельно-розважальними, спортивними, виставковими приміщеннями та апартаментами при умові дотримання санітарних, природоохоронних, протипожежних та інших норм і вимог відповідних служб.

24.07.2009 між Вишневою міською радою (Сторона-1) та Товариством з обмеженою відповідальністю Технопарк Вишневе (Сторона-2) укладено договір резервування земельної ділянки, за умовами якої Вишнева міська рада на підставі рішення XХХІІ сесії V скликання Вишневої міської ради від 02.12.2008 здійснила резервування за Стороною-2 земельної ділянки площею 10 га для розташування (будівництва) бізнес центру з торгівельно-розважальними, спортивними та виставковими приміщеннями за адресою: м. Вишневе, вул. Святошинська за рахунок земель запасу Вишневої міської ради відповідно до плату, що є невід'ємною частиною договору.

Відповідно до п.п. 4.1., 4.2., 4.3. договору резервування в редакції додаткової угоди від 31.07.2009 плата за весь період резервування земельної ділянки за договором становить 2 000 000 грн. В рахунок плати за резервування земельної ділянки зараховується конкурсний внесок ТОВ ТЕХНОПАРК ВИШНЕВЕ в розмірі 2 000 000 грн, сплачений 12.10.2007 згідно рішення ХІХ Вишневої міської ради V скликання від 11.09.2007. У випадку не укладення, або не проведення державної реєстрації договору оренди зареєстрованої земельної ділянки протягом 3 років з моменту укладення данного договору (за відстутності вини Сторони-2), або у разі визнання договору оренди земельної ділянки недійсним, або у випадку скасування рішення (рішень) міської ради, що стали підставою для укладення договору оренди земельної ділянки, Сторона-2 має право вимагати повернення плати за резерування, сплаченої відповідно до п. 4.2. договору. У такому випадку, Сторона-1 зобов'язується повернути Стороні-2 сплачену нею плату за резерування, шляхом перерахування коштів на рахунок Сторони-2 протягом 10 банківських днів з моменту отримання Стороною-1 відповідної вимоги від Сторони-2.

17.09.2009 між Вишневою міською радою Києво-Святошинського району Київської області (Орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю Технопарк Вишневе (Орендар) укладено договір оренди земельної ділянки, за умовами якого орендодавець надав, а орендар прийняв у строкове платне користування земельну ділянку, площею 10 га забудованих земель за рахунок земель запасу Вишневої міської ради (рілля), згідно з план-схемою земельної ділянки.

Суд встановив, що договір оренди земельної ділянки від 17.09.2009 не зареєстровано у встановленому законом порядку.

Постановою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 10.06.2011 у справі № 2-а-35/11, залишеною без змін постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 16.03.2012 та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 17.09.2013 визнано протиправним та скасовано рішення XXXII сесії V скликання Вишневої міської ради від 02.12.2008 Про погодження місця розташування та надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в довгострокове користування на умовах оренди ТОВ Технопарк Вишневе під розміщення бізнес центру з торгівельно-розважальними, спортивними, виставковими приміщеннями та апартаментами по вул. Святошинській та рішення XXXVI сесії V скликання Вишневої міської ради від 30.07.2009 № 1/01-68/2-36/5 Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в довгострокове користування на умовах оренди ТОВ Технопарк Вишневе під розміщення бізнес центру з торгівельно-розважальними, спортивними, виставковими приміщеннями та апартаментами по вул. Святошинській .

12.01.2015 позивач звернувся до відповідача з вимогою № 386 від 12.01.2015 (а.с. 17), згідно якої вимагав у останнього повернути сплачений конкурсний внесок у розмірі 2 000 000 грн протягом 10 банківських днів з дня отримання даної вимоги.

Листом № 3/02-132 від 17.01.2015 (а.с. 19) відповідач повідомив позивача про відсутність фінансової можливості виконати грошове зобов'язання щодо повернення коштів.

Суд встановив, що відповідач в порушення п. 4.10 Програми конкурсу та п. 4.3. договору резервування від 24.07.2009 позивачу грошові кошти у сумі 2 000 000 грн не повернув, що підтверджується наявними матеріалами справи та не спростовано відповідачем.

Предметом позову є вимоги про стягнення 2 000 000 грн основного боргу, 1 484 197,25 грн інфляційних втрат та 169 643,84 грн 3 % річних.

Частиною першою ст. 173 Господарського кодексу України визначено, що господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.

Майнові зобов'язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом (абз. 2 ч. 1 ст. 175 ГК України).

Пунктом першим статті 193 Господарського кодексу України та статтею 526 Цивільного кодексу України передбачено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Якщо строк (термін) виконання боржником обов'язку не встановлений або визначений моментом пред'явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов'язок у семиденний строк від дня пред'явлення вимоги, якщо обов'язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства (ст. 530 ЦК України).

Згідно ч. 1 ст. 612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Суд встановив, що постановою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 10.06.2011 у справі № 2-а-35/11, залишеною без змін постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 16.03.2012 та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 17.09.2013 визнано протиправним та скасовано рішення XXXII сесії V скликання Вишневої міської ради від 02.12.2008 Про погодження місця розташування та надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в довгострокове користування на умовах оренди ТОВ Технопарк Вишневе під розміщення бізнес центру з торгівельно-розважальними, спортивними, виставковими приміщеннями та апартаментами по вул. Святошинській та рішення XXXVI сесії V скликання Вишневої міської ради від 30.07.2009 № 1/01-68/2-36/5 Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в довгострокове користування на умовах оренди ТОВ Технопарк Вишневе під розміщення бізнес центру з торгівельно-розважальними, спортивними, виставковими приміщеннями та апартаментами по вул. Святошинській ; відповідач в порушення п. 4.10 Програми конкурсу та п. 4.3. договору резервування від 24.07.2009 позивачу грошові кошти у сумі 2 000 000 грн не повернув, що підтверджується наявними матеріалами справи та не спростовано відповідачем.

За таких обставин суд дійшов висновку про обгрунтованість позовної вимоги про стягнення 2 000 000 грн основного боргу.

Доводи представника відповідача на те, що Вишнева міська рада виконала взяті на себе зобов'язання перед ТОВ Технопарк Вишневе стосовно укладення договору оренди земельної ділянки в повному обсязі спростовується тим, що договір оренди земельної ділянки від 17.09.2009 не зареєстровано у встановленому законом порядку, а відтак у позивача не виникло право оренди земельної ділянки.

Судом критично оцінюються твердження представника відповідача на те, що Виконавчий комітет Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області є неналежним відповідачем у справі, оскільки відповідно до п. 4.10. Програми конкурсу сплачений конкурсний внесок повертається виконавчим комітетом Вишневої міської ради протягом 10 банківських днів після отримання відповідної вимоги від переможця конкурсу, у разі настання однієї з обставин, наведених у п. 4.10 даної Програми. Згідно пояснень Управління Державної казначейської служби України у Києво-Святошинському районі Київської області № 06-13/1279 від 06.12.2017 грошові кошти були зараховані на рахунок Виконкому Вишневої міської ради.

Також відповідачем заявлено клопотання про застосування позовної давності.

Згідно з ст. 256 Цивільного кодексу України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Відповідно до ст. 257 ЦК України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

Частиною п'ятою ст. 261 ЦК України за зобов'язаннями з визначеним строком виконання перебіг позовної давності починається зі спливом строку виконання.

Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові (ч. 4 ст. 267 ЦК України).

Суд встановив, що позивач звернувся з позовом до суду 24.11.2017, що підтверджується першим аркушем позовної заяви (а.с. 3).

Судом встановлено, що обов'язок відповідача з повернення позивачу 2 000 000 грн виник 27.01.2015 (10 банківських днів після отримання відповідної вимоги від переможця конкурсу), а відтак суд дійшов висновку про відсутність пропуску позовної давності до вимоги про стягнення 2 000 000 грн.

У зв'язку з неналежним виконанням відповідачем обов'язку з повернення 2 000 000 грн, позивачем нараховано 1 484 197,25 грн інфляційних втрат та 169 643,84 грн 3 % річних за період з 27.01.2015 по 24.11.2017.

Згідно з ч. 2 ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Враховуючи вищевикладене, а також періоди нарахування інфляційних втрат та 3 % річних, що вказані позивачем в поданому розрахунку інфляційних втрат та 3 % річних (а.с. 6), арифметично вірний розмір інфляційних втрат та 3 % річних, нарахованих за період з 27.01.2015 по 24.11.2017 становить загалом 1 484 197,25 грн інфляційних втрат та 169 643,84 грн 3 % річних. Відтак, вимоги про стягнення 1 484 197,25 грн інфляційних втрат та 169 643,84 грн 3 % річних підлягають задоволенню повністю.

Твердження відповідача на те, що договором резервування земельної ділянки від 24.07.2009 не передбачено штрафних санкцій у вигляді нарахування пені, 3 % річних, інфляційних втрат оцінюються судом критично, оскільки наслідки прострочення боржником грошового зобов'язання у вигляді інфляційного нарахування на суму боргу та процентів річних не є штрафними санкціями, а є способом захисту майнового права та інтересу, який полягає у відшкодуванні матеріальних втрат кредитора від знецінення грошових коштів внаслідок інфляційних процесів та отриманні компенсації (виплати) від боржника за користування утримуваними ним грошовими коштами, належними до сплати кредиторові.

За таких обставин суд вважає, що позовні вимоги про стягнення 2 000 000 грн основного боргу, 1 484 197,25 грн інфляційних втрат та 169 643,84 грн 3 % річних є обґрунтованими, підтверджуються наявними в матеріалах справи доказами і відповідно підлягають задоволенню.

Витрати по сплаті судового збору, відповідно до статей 44, 49 ГПК України, покладаються судом на відповідача.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Виконавчого комітету Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області (08132, Київська обл., Києво-Святошинський район, місто Вишневе, вул. Святошинська, буд. 29; рахунок цільового фонду Виконкому Вишневої міської ради № 31529925899358; ідентифікаційний код 34091724) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Технопарк Вишневе (08132, Київська обл., Києво-Святошинський район, місто Вишневе, вул. Святошинська, буд. 50; ідентифікаційний код 35410973) 2 000 000 (два мільйони гривень) 00 коп. основного боргу, 1 484 197 (один мільйон чотириста вісімдесят чотири тисячі сто дев'яносто сім гривень) 25 коп. інфляційних втрат, 169 643 (сто шістдесят дев'ять тисяч шістсот сорок три гривні) 84 коп. 3 % річних та 54 807 (п'ятдесят чотири тисячі вісімсот сім гривень) 63 коп. судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено: 12.12.2017

Суддя П.В.Горбасенко