Ухвала

від 14.12.2017 по справі 2а/0370/1907/11

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

14 грудня 2017 року Справа № 2а/0370/1907/11

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Денисюка Р.С.,

розглянувши в місті Луцьку в порядку письмового провадження заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Волинського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Білорусь» про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 10.08.2011 у даній справі адміністративний позов задоволено повністю: стягнуто з Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Білорусь» на користь Ратнівської міжрайонної виконавчої дирекції Волинського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість в сумі 20132,77 грн.

07.12.2017 від Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області до суду надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження, а саме стягувача - Волинське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на його правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області.

В судове засідання, призначене на 14:00 год. 14.12.2017, особи, які беруть участь у справі, не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату, час і місце розгляду справи. При цьому, представником заявника подано заяву про розгляд справи без його участі.

Згідно із частиною другою статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Відповідно до частини шостої статті 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Як передбачено частиною першою статті 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, оскільки в судове засідання особи, які беруть участь у справі, не прибули, що не перешкоджає судовому розгляду, тому розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження здійснено в порядку письмового провадження, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.

Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що заява про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником підлягає до задоволення, враховуючи наступне.

Так, постановою Волинського окружного адміністративного суду від 10.08.2011 стягнуто з Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Білорусь» на користь Ратнівської міжрайонної виконавчої дирекції Волинського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість в сумі 20132,77 грн. (а.с. 30-33).

14.09.2011 на виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 10.08.2011 видано виконавчий лист № 3628/2011 (а.с.37).

Постановою державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Ратнівського районного управління юстиції від 22.09.2011 відкрито виконавче провадження ВП №28846890 з примусового виконання вищезазначеного виконавчого листа.

Як вбачається з матеріалів справи, Волинське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності реорганізовано, його правонаступником є Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області, що підтверджується копіями наказу від 16.11.2017 №242-ос, витягу з Єдиного Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 21.11.2017 за № 23257315 (а.с. 49-52).

Законом України “Про внесення змін до Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування” щодо забезпечення діяльності фондів соціального страхування у період реорганізації” від 03.11.2015 № 736-VIII внесено зміни до розділу VII “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування” від 23.09.1999 №1105-ХІV.

Так, відповідно до пункту 5 розділу VII “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування” Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, його виконавчої дирекції, відділень цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та їх робочих органів.

Згідно з пунктом 4 постанови Правління Фонду соціального страхування України від 24.05.2017 №34 виконання Фондом функцій та завдань, визначених Законом України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування” забезпечується з 01.08.2017.

Статтею 55 КАС України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до частини першої статті 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Таким чином, оскільки у даній справі сторона виконавчого провадження - стягувач Волинське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності вибула, тому її слід замінити на його правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області.

Керуючись статтями 41, 128, 165, 264 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити в адміністративній справі 2а/0370/1907/11 за позовом Волинського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Сільськогосподарського виробничого кооперативу “Білорусь" про стягнення заборгованості сторону виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №3628/2011, виданого 14 вересня 2011 року на виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 10 серпня 2011 року, стягувача – Волинське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на його правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області (43010, Волинська область, місто Луцьк, Київський майдан, будинок 6, ідентифікаційний код 41317393).

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий                                                                       Р.С. Денисюк