Ухвала

від 12.12.2017 по справі 826/11944/16

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа №826/11944/16

У Х В А Л А

12 грудня 2017 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Степанюка А.Г.,

суддів - Кузьменка В.В., Шурка О.І.,

при секретарі - Ліневській В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку ч. 1 ст. 41 КАС України матеріали апеляційної скарги Головного управління ДФС у Рівненській області на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 25.07.2017 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю Новус Україна до Головного управління ДФС у Рівненській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, визнання дій протиправними, -

ВСТАНОВИЛА:

У серпні 2016 року товариство з обмеженою відповідальністю Новус Україна (далі - Позивач, ТОВ Новус Україна ) звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Головного управління ДФС у Рівненській області (далі - Відповідач-1, ГУ ДФС у Рівненській області), Державної фіскальної служби України (далі - Відповідач-2, ДФС України) про:

- визнання протиправним та скасування рішення ГУ ДФС у Рівненській області від 25.04.2016 року №0000444000 про застосування фінансових санкцій;

- визнання протиправними дій ДФС України щодо незадоволення скарги ТОВ Новус Україна від 06.05.2016 року №01 (вх. №11917/6 від 06.05.2016 року) з прийняттям рішення про результати розгляду скарги від 29.06.2016 року №14079/6/99-99-11-03-01-25.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 25.07.2017 року позов задоволено частково - визнано протиправним та скасовано рішення ГУ ДФС у Рівненській області від 25.04.2016 року №000044400 про застосування фінансових санкцій. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням, Відповідач-1 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану постанову в частині задоволених позовних вимог та ухвалити нову, якою у задоволенні позову відмовити повністю.

Ухвалами Київського апеляційного адміністративного суду від 13.11.2017 року відкрито апеляційне провадження у справі та призначено її до розгляду на 28.11.2017 року.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 28.11.2017 року було задоволено клопотання ГУ ДФС у Рівненській області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції та призначено розгляд даної справи у режимі відеоконференції на 12.12.2017 року на 11:20.

Водночас, з технічних причин розгляд справи в режимі відеоконференції 12.12.2017 року не відбувся, оскільки, згідно зафіксованих у складеній провідним спеціалістом відділу забезпечення судового процесу ОСОБА_1 телефонограмі від 12.12.2017 року відомостей, у цей день у Господарському суді Рівненської області не працював інтеренет.

Відповідно до ч. 8 ст. 122-1 КАС України у разі виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, за наявності ухвали суду про таку участь, суд відкладає розгляд справи, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи.

Крім того, судовою колегією враховується, що згідно п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Пунктом 1 статті 6 ратифікованої Законом України № 475/97-ВР від 17.07.1997 року Конвенції про захист прав людини та основних свобод закріплено право вирішення спірного питання упродовж розумного строку.

Згідно п. 26 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень ухвалення рішення в розумні строки відповідно до статті 6 Конвенції також можна вважати важливим елементом його якості. Проте можливе виникнення суперечностей між швидкістю проведення процесу та іншими чинниками, пов'язаними з якістю, такими як право на справедливий розгляд справи, яке також гарантується статтею 6 Конвенції. Оскільки важливо забезпечувати соціальну гармонію та юридичну визначеність, то попри очевидну необхідність враховувати часовий елемент слід також зважати й на інші чинники. КРЄС вважає за доречне згадати свій Висновок № 6 (2004), у якому підкреслюється, що якість правосуддя не можна ототожнювати з простою продуктивністю . Якісний підхід повинен також брати до уваги здатність судової системи відповідати вимогам, які до неї висуваються, з урахуванням загальних цілей системи, серед яких швидкість процесу є лише одним з елементів.

Відтак, враховуючи необхідність забезпечення особі передбаченого Конституцією України права на доступ до правосуддя, зважаючи неможливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції 12.12.2017 року з технічних причин, судова колегія приходить до висновку про необхідність відкладення розгляду справи та зупинення провадження у ній з метою належного забезпечення права особи на участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Керуючись ст. ст. 41, 156, 160, 122-1, 205 КАС України, судова колегія, -

У Х В А Л И Л А:

Зупинити провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Рівненській області на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 липня 2017 року до 11 години 20 хвилин 23 січня 2018 року.

Відкласти розгляд апеляційної скарги Головного управління ДФС у Рівненській області на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 липня 2017 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю Новус Україна до Головного управління ДФС у Рівненській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, визнання дій протиправними на 11 годин 20 хвилин 23 січня 2018 року , який здійснюватиметься в режимі відеоконференції та відбудеться у приміщенні Київського апеляційного адміністративного суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корп. 30, в залі судового засідання №7.

Доручити забезпечення проведення судового засідання в режимі відеоконференції Господарському суду Рівненської області (33013, м. Рівне, вул. Набережна, 26-А inbox@rv.arbitr.gov.ua).

У судовому засіданні в режимі відеоконференції братиме участь відповідач-1 - Головне управління ДФС у Рівненській області .

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена в частині, що перешкоджає подальшому провадженню у справі, безпосередньо до Вищого адміністративного суду України шляхом подання касаційної скарги у порядку та строки, визначені ст. ст. 211, 212 КАС України.

Головуючий суддя А.Г. Степанюк

Судді В.В. Кузьменко

О.І. Шурко