Постанова

від 10.12.2009 по справі 2а-7639/09/1170

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-7639/09/1170

Категорія 6.13

КІРОВОГРАДСЬКИЙ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2009 р. м.Кіров оград

Кіровоградський окружн ий адміністративний суд у ск ладі:

Судді: Мирошниченко В.С .

при секретарі - Поліщу к Т.С.

за участю:

прокурора - Стойко А.В. (дов іреність б/н від 10.12.2009 р.)

представника позивача - Дануци О.А. (довіреність № 9 в ід 05.01.2009 р.)

розглянувши у відкритому п опередньому судовому засіда нні адміністративну справу з а позовом прокурора Кіровськ ого району м. Кіровограда в ін тересах держави в особі Упра вління Пенсійного фонду Укра їни в м. Кіровограді до приват ного підприємства «Терра 2009» про стягнення заборгованост і 11075,78 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

20 жовтня 2009 року прокурор Кіровського району м. Кірово града в інтересах Управління пенсійного фонду України в м . Кіровограді звернувся до Кі ровоградського окружного ад міністративного суду з адмін істративним позовом, в якому просить стягнути з ПП «Терра 2009» заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 11075,78 г рн.

В обґрунтування своїх по зовних вимог позивач посилає ться на те, що відповідач заре єстрований в управлінні ПФУ в м. Кіровограді як страхувал ьник і повинен, відповідно до вимог Закону України «Про за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування» спла чувати страхові внески в роз мірі визначені законом. В пор ушення вищевказаного закону відповідач своєчасно не спл атив страхові внески в наслі док чого виникла недоїмка в с умі 11075,78 грн.

В судовому засіданні про курор та представник позивач а позов підтримали та просил и суд задовольнити його в пов ному обсязі з підстав зазнач ених в позовній заяві.

Відповідач в судове засі дання двічі не з' явився, хоч а про дату, час та місце судово го засідання був повідомлени й належним чином, що підтверд жується повідомленням про вр учення поштового відправлен ня (а.с.33,35).

Вислухавши думку прокуро ра та представника позивача стосовно розгляду справи за відсутності відповідача, які вважали можливим розглянути справу без участі відповіда ча, суд визнав можливим розгл янути справу у відсутності в ідповідача зважаючи на те, що в матеріалах справи достатн ьо доказів про права та взаєм овідносини сторін.

Заслухавши прокурора, пр едставника позивача, досліди вши матеріали справи суд при ходить до висновку про задов олення позову з наступних пі дстав.

Згідно з ст.60 КАС України у випадках встановлених закон ом, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, пр окурор, органи державної вла ди, органи місцевого самовря дування, фізичні та юридичні особи можуть звертатися до а дміністративного суду із адм іністративними позовами про захист прав, свобод та інтере сів інших осіб і брати участь у цих справах. Прокурор здійс нює в суді представництво ін тересів громадянина або держ ави в порядку, встановленому цим Кодексом та іншими закон ами, і може здійснювати предс тавництво на будь-якій стаді ї адміністративного процесу .

Відповідно до ст.36-1 Закону України «Про прокуратуру» п рокурор може звернутися до с уду з заявою для захисту інте ресів держави в суді в разі на явності порушень економічни х, політичних та інших держав них інтересів внаслідок прот иправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб , що вчинюються у відносинах м іж ними або державою.

Відповідно до ч.4 ст.17 КАС Ук раїни компетенція адміністр ативних судів поширюється на спори за зверненням суб' єк та владних повноважень у вип адках, встановлених законом.

Відповідно до Положення про управління Пенсійного Фо нду України в районах, містах і районах в містах, затвердже ного постановою правління Пе нсійного фонду України від 30.0 4.2002 року № 8-2 управління Пенсійн ого фонду України в м. Кіровог раді є органом Фонду із стату сом юридичної особи, що здійс нює управління фінансами пен сійного забезпечення в межах міста.

ПП «Терра 2009» (далі відпові дач) як юридична особа зареєс трована виконавчим комітето м Кіровоградської міської ра ди та відомості про неї внесе ні до ЄДРПОУ (а.с.16,37).

Відповідач зареєстрован ий як страхувальник в управл інні ПФУ в м. Кіровограді (а.с.15) .

Збір до Пенсійного фонду є встановлений державою обо в' язковим платежем, визначе ним Законом України «Про збі р на обов' язкове державне п енсійне страхування» та Зако ном України «Про загальнообо в' язкове державне страхува ння.

Порядок сплати внесків н а загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування п ередбачений Законом України «Про загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я» та Інструкцією «Про поряд ок обчислення сплати страхув альниками та застрахованими особами внесків на загально обов' язкове державне пенс ійне страхування до Пенсійно го фонду України». Відповідн о до цих нормативних актів на відповідача покладено обов' язки по нарахуванню, обчисле нню по сплаті в установлені с троки та в повному обсязі стр ахових внесків на загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування.

Страхувальники зобов' я зані сплачувати страхові вне ски, нараховані за відповідн ий базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього пері оду. Базовий період дорівнює одному календарному місяцю.

Страхувальники зобов' я зані перераховувати внески з а ставками визначеними Закон ом України «Про збір на обов' язкове державне пенсійне стр ахування» від 26.06.97 р., який вступ ив в силу з 29.07.97 року, 32 %, починаюч и з 30.03.2006 року за ставкою 32,3 %, почи наючи з 01.01.2006 року - 31,8 %, 01.01.2007 року - 33,2 % суми фактичних витрат на о плату праці працівників до 01.0 1.2007 року - 1-2 %, а з 01.01.2007 року - 0,5-2 % ут римання з найманих працівник ів.

Сума страхових внесків в изначається у звіті, який пов инен бути зданий до 20 числа ко жного місяця року, однак, у виз начені Законом України “Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування” ст роки страхові внески сплачен і не були.

На підставі ст.ст.18,19,20 пп.1 п.8 Розділу ХУ Закону України « Про загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування » страхові внески, що перерах овуються до солідарної систе ми, сплачуються страхувальни ками та застрахованими особа ми на умовах і в порядку, визна чених цим законом, та в розмір ах передбачених Законом Укра їни «Про збір на обов' язков е державне пенсійне страхува ння».

Відповідно до п.6 ст.20 Зак ону України «Про загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування» страхувальник и зобов' язані сплачувати с трахові внески, нараховані з а відповідний базовий звітни й період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня зак інчення цього періоду. При ць ому в разі здійснення протяг ом протягом базового звітног о періоду виплат (виплати дох оду), на які відповідно до цьог о Закону нараховуються страх ові внески, страхувальники о дночасно з видачею зазначени х сум зобов' язані сплачуват и авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що під лягають нарахуванню на зазна чені виплати (дохід). У разі не сплати авансових платежів до страхувальників застосовую ться фінансові санкції, пере дбачені цим Законом.

Відповідно до п.12 ст.20 Зак ону України «Про загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування» страхові внеск и підлягають сплаті незалежн о від фінансового стану плат ника страхових внесків.

Станом на 01.09.2009 р. заборгова ність відповідача по внесках на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування с кладає 11075,78 грн. за період за пер іод з 20.12.2008 р. по 20.07.2008 р. відповідно з розрахунками суми страхов их внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування за вказаний період. Відповідач подавало звіти д о управління ПФУ у визначені строки, але суми зобов' язан ня не сплачені в визначені за конодавством терміни. В зв' язку з несплатою суми зобов' язання у відповідача виник б орг в сумі 11075,78 грн.

Станом на день розгляду с прави в суді відповідачем за боргованість по сплаті страх ових внесків не сплачена і ск ладає 11075,78 грн.

П.7 ст.64 Закону України «Про збір на обов' язкове держав не пенсійне страхування» пер едбачено, що виконавча дирек ція Пенсійного фонду та її те риторіальні органи мають пра во стягувати з платників стр ахових внесків несплачені су ми страхових внесків.

Пп..8 п.3 ст.106 Закону України « Про збір на обов' язкове дер жавне пенсійне страхування» у разі якщо страхувальник, як ий одержав вимогу територіал ьного органу Пенсійного фонд у про сплату недоїмки і протя гом десяти робочих днів післ я її отримання не сплатив заз начену у вимозі суму недоїмк и разом з застосованою до ньо го фінансовою санкцією, вклю ченої до вимоги, або не узгоди в вимогу з відповідним орган ом Пенсійного фонду, або не ос каржив вимогу в судовому пор ядку, а також у разі якщо страх увальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму не доїмки протягом десяти робоч их днів після отримання узго дженої вимоги, відповідний о рган Пенсійного фонду зверта ється в установленому законо м порядку і подає вимогу про с плату недоїмки до відповідно го підрозділу державної вико навчої служби. У зазначених в ипадках орган Пенсійного фон ду також має право звернутис я до суду чи господарського с уду з позовом про стягнення н едоїмки. У разі звернення орг ану Пенсійного фонду з позов ом про стягнення недоїмки до господарського суду передба чені законодавством заходи д осудового врегулювання спор ів не застосовуються.

Ст.23 Закону України «Про з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування» виз начає, що спори, які виникають із правовідносин даного Зак ону вирішуються в судовому п орядку.

Керуючись ст.20, п.7 ст.64, п.п. 8 п.3 ст.106 Закону України «Про зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування» та ст.с т. 71, 122, 160-163 КАС України , суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов прокурора Кіровського району в інтересах Управлін ня пенсійного фонду України в м. Кіровограді задовольнит и повністю.

Стягнути з приватного то вариства «Терра 2009» (м.Кіров оград, вул. 50 років Жовтня,20 кв.55 код ЄДРПОУ 34249220) на користь уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в м. Кіровограді (25001 м.Кір овоград, вул.50 років Жовтня,4 р/р 256073011226 МФО 323475 в Кіровоградському обласному управлінні Ощадба нку, код 20650088) заборгованість по сплаті страхових внесків в с умі 11075 (одинадцять тисяч сімде сят п' ять) гривень 78 копійок.

Постанова суду набирає з аконної сили після закінченн я строку подання заяви про ап еляційне оскарження, якщо та ку заяву не було подано. Якщо б уло подано заяву про апеляці йне оскарження, але апеляцій на скарга не була подана у стр ок, постанова суду набирає за конної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровсь кого апеляційного адміністр ативного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарже ння через Кіровоградській ок ружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня ск ладання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга н а постанову суду подається п ротягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: підпис

Згідно з оригіналом:

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративно го суду В.С.Мирошниченко