Ухвала

від 14.12.2017 по справі 908/557/17

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

номер провадження справи 27/75/17

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

ДОДАТКОВЕ РІШЕННЯ

14.12.2017 Справа № 908/557/17

Суддя господарського суду Запорізької області Дроздова С.С., розглянувши заяву прокуратури Запорізької області про винесення додаткового рішення у справі № 908/557/17

За позовом: Заступника прокурора Запорізької області - начальника управління представництва інтересів громадянина або держави в суді (69057 м. Запоріжжя, вул. Матросова, 29-а) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах

позивача 1: Південно-Східного міжрегіонального управління виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції (49000 м. Дніпро, вул. Короленка, 4)

позивача 2: Державної установи «Дружелюбівський виправний центр (№ 1)» (70053 Запорізька область, Вільнянський район, с. Дружелюбівка, вул. Олімпійська, 2)

до відповідача 1: Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (69095 м. Запоріжжя, вул. Українська, 50)

до відповідача 2: Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізьке сільськогосподарське товариство із забезпечення інвалідів» (69059 м. Запоріжжя, вул. Північнокільцева, 3)

про визнання недійсними та скасування наказів, зобов'язання повернути земельну ділянку

Без виклику сторін

21.03.2017 р. до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява заступника прокурора Запорізької області - начальника управління представництва інтересів громадянина або держави в суді в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах позивача 1 - Південно-Східного міжрегіонального управління виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції, позивача 2 - Державної установи «Дружелюбівський виправний центр (№ 1)» , до відповідача 1 - Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, до відповідача 2 - Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізьке сільськогосподарське товариство із забезпечення інвалідів» про:

- визнання недійсним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області від 12.08.2016 р. № 8-2568/15-16сг «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» ;

- визнання недійсним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області від 10.10.2016 р. № 8-3777/15-16сг «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки площею 43 га кадастровий номер 2321581400:01:003:0084 в постійне користування» ;

- зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізьке сільськогосподарське товариство із забезпечення інвалідів» (юридична адреса: вул. Північнокільцева 3, м. Запоріжжя, 69059, код ЄДРПОУ 40672883) повернути на користь Державної установи «Дружелюбівський виправний центр (№1)» (юридична адреса: вул. Олімпійська 2, с. Дружелюбівка, Вільнянський район, Запорізька область, 70053, код ЄДРПОУ 0859454) земельну ділянку сільськогосподарського призначення державної власності площею 43 га (кадастровий номер 2321581400:01:003:0084) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану на території Дружелюбівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області за межами населених пунктів;

- стягнення з Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області на користь прокуратури Запорізької області кошти, витрачені у 2017 році на сплату судового збору при здійсненні представництва інтересів держави, у розмірі 2 400 грн. 00 коп.;

- стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізьке сільськогосподарське товариство із забезпечення інвалідів» на користь прокуратури Запорізької області кошти, витрачені у 2017 році на сплату судового збору при здійсненні представництва інтересів держави у розмірі 2 400 грн. 00 коп.

22.03.2017 р. господарським судом Запорізької області прийнята ухвала по справі № 908/557/17, якою позовну заяву, додані до неї матеріали було повернуто заступнику прокурора Запорізької області без розгляду. Нормативно, ухвала обґрунтована п. 1.ч. 1 ст. 63 ГПК України.

Не погодившись з зазначеною ухвалою, заступник прокурора Запорізької області звернувся до Донецького апеляційного господарського суду з клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження та з апеляційною скаргою в якій просив ухвалу скасувати, справу передати на розгляд до місцевого господарського суду для вирішення питання.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду України від 27.04.2017 р. апеляційну скаргу заступника прокурора Запорізької області на ухвалу господарського суду Запорізької області у справі № 908/557/17 від 22.03.2017 р. задоволено. Ухвалу господарського суду Запорізької області від 22.03.2017р. у справі № 908/554/17 скасовано. Справу № 908/557/17 передано на розгляд господарського суду Запорізької області.

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 26.05.2017 р., справу № 908/557/17 передано для розгляду судді Дроздовій С.С.

Ухвалою суду від 29.05.2017 р. справу № 908/557/17 прийнято до розгляду, присвоєно справі номер провадження № 27/75/17.

Рішенням господарського суду Запорізької області 22.11.2017 р. у справі № 908/557/17 частково задоволено позовні вимоги заступника прокурора Запорізької області - начальника управління представництва інтересів громадянина або держави в суді, м. Запоріжжя в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах позивача 1 - Південно-Східного міжрегіонального управління виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції, м. Дніпро та позивача 2 - Державної установи «Дружелюбівський виправний центр (№ 1)» , с. Дружелюбівка, Вільнянський район, Запорізька область до відповідача 1 - Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, м. Запоріжжя, до відповідача 2 - Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізьке сільськогосподарське товариство із забезпечення інвалідів» , м. Запоріжжя.

11.12.2017 р. на виконання рішення господарського суду Запорізької області від 22.11.2017 р. видано відповідні накази.

12.12.2017 р. до господарського суду Запорізької області надійшла заява прокуратури Запорізької області, в порядку ст. 88 ГПК України про винесення додаткового рішення у справі № 908/557/17, яким стягнути з Головного управління Держгеокадастру у апорізькій області (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, 50, код ЄДРПОУ 39820689) на користь прокуратури Запорізької області (код СДРПОУ 02909973">02909973, юридична адреса: вул. Матросова 29а, м. Запоріжжя, 69057, розрахунковий рахунок № 35217095000271, код класифікації видатків бюджету 2800, відкритий в Державній казначейській службі України, м. Київ. МФО 820172 отримувач: прокуратура Запорізької області) кошти, витрачені у 2017 році на сплату судового збору у розмірі 1600 грн.00 коп.

Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 12.12.2017 р. заяву про ухвалення додаткового рішення передано на розгляд судді Дроздовій С.С.

В обґрунтування своєї заяви прокуратура Запорізької області посилається на те, що рішенням господарського суду Запорізької області 22.11.2017 р. у справі № 908/557/17 частково задоволено позовні вимоги заступника прокурора Запорізької області - начальника управління представництва інтересів громадянина або держави в суді, м. Запоріжжя в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах позивача 1 - Південно-Східного міжрегіонального управління виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції, м. Дніпро та позивача 2 - Державної установи «Дружелюбівський виправний центр (№ 1)» , с. Дружелюбівка, Вільнянський район, Запорізька область до відповідача 1 - Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, м. Запоріжжя, до відповідача 2 - Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізьке сільськогосподарське товариство із забезпечення інвалідів» , м. Запоріжжя. Визнано недійсними та скасовано накази Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області та стягнуто з ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області на користь прокуратури області судовий збір за внесення позовної заяви у розмірі 3200 грн.

Разом з тим, прокуратурою області у вказаній справі було сплачено судовий збір за внесення апеляційної скарги від 30.03.2017 р. № 05/2-1994-17 на ухвалу господарського суду Запорізької області від 22.03.2017 р. у розмірі 1 600 грн. (платіжне доручення № 659 від 31.03.2017 р.). Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 27.04.2017 р. у справі № 908/557/17 апеляційну скаргу прокуратури області задоволено, ухвалу господарського суду Запорізької області від 22.03.2017 р. скасовано.

Відповідно до ст. 49 ГПК України стороні, на користь якої відбулося рішення, господарський суд відшкодовує судовий збір за рахунок другої сторони.

Господарським судом Запорізької області при постановленні судового рішення від 22.11.2017 р. у справі № 908/557/17 не вирішено питання про розподіл судового збору у розмірі 1 600 грн. 00 коп., сплаченого прокуратурою області за внесення вищевказаної апеляційної скарги.

На підставі викладеного, прокуратура Запорізької області просить ухвалити додаткове рішення про стягнення понесених прокуратурою Запорізької області судових витрат зі сплати судового збору за внесення апеляційної скарги на ухвалу господарського суду Запорізької області від 22.03.2017 р. у справі № 908/557/17 у розмірі 1 600 грн. 00 коп. та стягнути на користь прокуратури Запорізької області (код ЄДРПОУ 2909973, адреса: вул. Матросова, 29а, ОСОБА_1, 69057, розрахунковий

рахунок № 35217095000271, відкритий у Державній казначейській службі України, м. Київ, МФО 820172, отримувач: прокуратура Запорізької області, код класифікації видатків бюджету-2800) з Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, 50, код ЄДРПОУ 39820689) кошти, витрачені у 2017 році на сплату судового збору у розмірі 1 600 грн. 00 коп.

Розглянувши матеріали справи та заяви прокуратури Запорізької області про винесення додаткового рішення у справі, суд

ВСТАНОВИВ:

21.03.2017 р. до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява заступника прокурора Запорізької області - начальника управління представництва інтересів громадянина або держави в суді в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах позивача 1 - Південно-Східного міжрегіонального управління виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції, позивача 2 - Державної установи «Дружелюбівський виправний центр (№ 1)» , до відповідача 1 - Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, до відповідача 2 - Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізьке сільськогосподарське товариство із забезпечення інвалідів» про:

- визнання недійсним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області від 12.08.2016 р. № 8-2568/15-16сг «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» ;

- визнання недійсним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області від 10.10.2016 р. № 8-3777/15-16сг «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки площею 43 га кадастровий номер 2321581400:01:003:0084 в постійне користування» ;

- зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізьке сільськогосподарське товариство із забезпечення інвалідів» (юридична адреса: вул. Північнокільцева 3, м. Запоріжжя, 69059, код ЄДРПОУ 40672883) повернути на користь Державної установи «Дружелюбівський виправний центр (№1)» (юридична адреса: вул. Олімпійська 2, с. Дружелюбівка, Вільнянський район, Запорізька область, 70053, код ЄДРПОУ 0859454) земельну ділянку сільськогосподарського призначення державної власності площею 43 га (кадастровий номер 2321581400:01:003:0084) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану на території Дружелюбівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області за межами населених пунктів;

- стягнення з Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області на користь прокуратури Запорізької області кошти, витрачені у 2017 році на сплату судового збору при здійсненні представництва інтересів держави, у розмірі 2 400 грн. 00 коп.;

- стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізьке сільськогосподарське товариство із забезпечення інвалідів» на користь прокуратури Запорізької області кошти, витрачені у 2017 році на сплату судового збору при здійсненні представництва інтересів держави у розмірі 2 400 грн. 00 коп.

22.03.2017 р. господарським судом Запорізької області прийнята ухвала по справі № 908/557/17, якою позовну заяву, додані до неї матеріали було повернуто заступнику прокурора Запорізької області без розгляду. Нормативно, ухвала обґрунтована п. 1.ч. 1 ст. 63 ГПК України.

Не погодившись з зазначеною ухвалою, заступник прокурора Запорізької області звернувся до Донецького апеляційного господарського суду з клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження та з апеляційною скаргою в якій просив ухвалу скасувати, справу передати на розгляд до місцевого господарського суду для вирішення питання.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду України від 27.04.2017 р. апеляційну скаргу заступника прокурора Запорізької області на ухвалу господарського суду Запорізької області у справі № 908/557/17 від 22.03.2017 р. задоволено. Ухвалу господарського суду Запорізької області від 22.03.2017р. у справі № 908/554/17 скасовано. Справу № 908/557/17 передано на розгляд господарського суду Запорізької області.

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 26.05.2017 р., справу № 908/557/17 передано для розгляду судді Дроздовій С.С.

Ухвалою суду від 29.05.2017 р. справу № 908/557/17 прийнято до розгляду, присвоєно справі номер провадження № 27/75/17.

Рішенням суду від 22.11.2017 р. позовні вимоги заступника прокурора Запорізької області - начальника управління представництва інтересів громадянина або держави в суді, м. Запоріжжя в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах позивача 1 - Південно-Східного міжрегіонального управління виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції, м. Дніпро та позивача 2 - Державної установи «Дружелюбівський виправний центр (№ 1)» , с. Дружелюбівка, Вільнянський район, Запорізька область до відповідача 1 - Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, м. Запоріжжя, до відповідача 2 - Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізьке сільськогосподарське товариство із забезпечення інвалідів» , м. Запоріжжя задоволено частково.

Визнано недійсним та скасовано наказ Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області від 12.08.2016 р. № 8-2568/15-16сг «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» .

Визнано недійсним та скасовано наказ Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області від 10.10.2016 р. № 8-3777/15-16сг «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки площею 43 га кадастровий номер 2321581400:01:003:0084 в постійне користування» .

В задоволенні позовних вимог заступника прокурора Запорізької області - начальника управління представництва інтересів громадянина або держави в суді в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - позивача 1 - Південно-Східного міжрегіонального управління виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції, позивача 2 - Державної установи «Дружелюбівський виправний центр (№ 1)» про зобов'язання Товариство з обмеженою відповідальністю «Запорізьке сільськогосподарське товариство із забезпечення інвалідів» повернути на користь Державної установи «Дружелюбівський виправний центр (№1)» земельну ділянку сільськогосподарського призначення державної власності площею 43 га (кадастровий номер 2321581400:01:003:0084) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану на території Дружелюбівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області за межами населених пунктів відмовлено.

Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (69095 м. Запоріжжя, вул. Українська, 50, код ЄДРПОУ 39820689) на користь прокуратури Запорізької області (69057 м. Запоріжжя, вул. Матросова, 29-а, код ЄДРПОУ 02909973">02909973, розрахунковий рахунок № 35217095000271, код класифікації видатків бюджету - 2800, відкритий в Державній казначейській службі України, м. Київ, МФО 820172, отримувач прокуратура Запорізької області) стягнуто кошти витрачені у 2017 році на сплату судового збору при здійсненні представництва інтересів держави у розмірі 3 200 (три тисячі двісті) грн. 00 коп.

Питання щодо стягнення з відповідача-1 на користь органів прокуратури коштів за сплату судового збору за подачу апеляційної на ухвалу суду від 22.03.2017 р. у справі № 908/557/17 не вирішено.

Відповідно до п. 4.4 постанови Пленуму ВГС України № 7 від 21.02.2013 р. (із змінами та доповненнями) у випадках скасування рішення господарського суду і передачі справи на новий розгляд розподіл судового збору у справі, в тому числі й сплаченого за подання апеляційної та/або касаційної скарги або заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами, здійснює господарський суд, який приймає рішення за результатами нового розгляду справи, керуючись загальними правилами розподілу судових витрат.

Коли ж приймається нове судове рішення апеляційної інстанції після скасування судового рішення місцевого господарського суду, або судом касаційної інстанції після скасування судових рішень судів нижчих інстанцій, то розподіл сум судового збору здійснюється постановою відповідно апеляційної або касаційної інстанцій, який прийняв нове рішення.

Відповідно до п. 4.10 постанови Пленуму № 7 від 21.02.2013 р. якщо господарський суд не прийняв рішення щодо розподілу судового збору або інших судових витрат чи про повернення судового збору з державного бюджету України, то за заявою сторони або прокурора, який брав участь у судовому процесі, а також з власної ініціативи він на підставі статті 88 ГПК має право прийняти додаткове рішення (ухвалу, постанову) зі справи, яким вирішити відповідне питання.

Таке рішення (ухвалу, постанову) може бути прийнято з питань розподілу сум судового збору або їх повернення і в тому разі, якщо відповідна вимога у розгляді справи з якихось причин не заявлялася.

Якщо у зазначеному рішенні не вирішено питання про повернення сум судового збору, сплаченого за подання скарг (заяв) до суду апеляційної чи касаційної інстанцій, то останні можуть вирішити його в порядку, передбаченому статтею 88 ГПК (п. 5.4 постанови Пленуму № 7 від 21.02.2013 р.).

Відповідно до ст. 88 ГПК України господарський суд має право за заявою сторони, прокурора, який брав участь в судовому процесі, або за своєю ініціативою прийняти додаткове рішення, ухвалу, якщо: з якоїсь позовної вимоги, яку було розглянуто в засіданні господарського суду, не прийнято рішення; не вирішено питання про розподіл судових витрат або про повернення судового збору з бюджету.

Матеріалами справи підтверджується, що при оскарженні ухвали господарського суду Запорізької області від 22.03.2017 р. № 908/557/17 прокуратурою Запорізької області були понесені витрати, пов'язані зі сплатою судового збору за подання апеляційної скарги в розмірі 1 600 грн. 00 коп., згідно з платіжним дорученням № 659 від 31.03.2017 р., оригінали яких містяться в матеріалах справи.

В той же час, при прийнятті рішення від 22.11.2017 р. за результатами нового розгляду справи, господарський суд не вирішив питання про розподіл вказаних судових витрат.

Пунктом 4.4 постанови пленуму Вищого господарського суду України № 7 від 21.02.2013р. «Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України» визначено, що у випадках скасування рішення господарського суду і передачі справи на новий розгляд розподіл судового збору у справі , в тому числі й сплаченого за подання апеляційної та/або касаційної скарги або заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами, здійснює господарський суд, який приймає рішення за результатами нового розгляду справи , керуючись загальними правилами розподілу судових витрат.

На підставі викладеного, відповідно до вимог ст. ст. 44, 49 ГПК України судові витрати в сумі 1 600 грн. 00 коп. за подачу апеляційної скарги витрачені у 2017 році, підлягають стягненню з відповідача - Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, м. Запоріжжя.

Керуючись ст.ст. 29, 44, 49, 88 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Заяву прокуратури Запорізької області про винесення додаткового рішення у справі № 908/557/17 задовольнити.

Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, 50, код ЄДРПОУ 39820689) на користь прокуратури Запорізької області (код СДРПОУ 02909973">02909973, юридична адреса: вул. Матросова 29а, м. Запоріжжя, 69057, розрахунковий рахунок № 35217095000271, код класифікації видатків бюджету 2800, відкритий в Державній казначейській службі України, м. Київ. МФО 820172 отримувач: прокуратура Запорізької області) кошти, витрачені у 2017 році на сплату судового збору у розмірі 1 600 (одна тисяча шістсот) грн.00 коп.

Видати наказ після набрання додатковим рішенням законної сили.

Додаткове рішення оформлене і підписане 15 грудня 2017 р.

Суддя С.С. Дроздова