Ухвала

від 14.12.2017 по справі 817/1852/15

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

  РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У  Х  В  А  Л  А 14 грудня 2017 р. Р і в н е                  №817/1852/15            Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Жуковської Л.А. за участю секретаря судового засідання Левченко Т.М. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі: заявника: представник не прибув, позивача: представник не прибув, відповідача: представник не прибув,      розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про процесуальне правонаступництво у справі за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Кузнецовську Рівненської області        до Сільськогосподарський виробничий кооператив "Промінь"                                           про стягнення капіталізованих платежів, В С Т А Н О В И В: Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Рівненській області звернулося до суду із заявою про проведення процесуального правонаступництва у відповідності до ст.55 КАС України, замінивши позивача - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Кузнецовську Рівненської області його правонаступником - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Рівненській області. Заявник та особи, які беруть участь у справі в судове засідання не прибули,                        про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином. Суд вважає за можливе здійснити розгляд заяви за відсутності заявника і осіб, які беруть участь у справі, на основі наявних у матеріалах справи доказів. Відповідно до ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Розглянувши заяву про процесуальне правонаступництво та докази подані на її обґрунтування, суд встановив наступне. Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 20.07.2015 по справі №817/1852/15, яка набрала законної сили 11.08.2015, позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Кузнецовську задоволено повністю. Стягнуто з Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Промінь" на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Кузнецовську Рівненської області капіталізовані платежі у сумі 130298,93грн. 14.08.2015 Рівненським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі №817/1852/15. Доказів відкриття виконавчого провадження з виконання вищевказаного виконавчого листа заявником не надано. З матеріалів справи встановлено, що відповідно до ч.4 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 23.09.1999 №1105-ХІV, утворено Фонд соціального страхування України, реорганізувавши шляхом злиття Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Частиною 5 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 23.09.1999 №1105-ХІV визначено, що Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділень у районах і містах обласного значення, а також Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, його виконавчої дирекції, відділень цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та їх робочих органів. Відповідно до даних Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань  станом на 07.09.2017 юридична особа Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місці Вараші Рівненської області припинена 29.08.2017, правонаступником є Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Рівненській області (а.с.66-68). Відповідно до ч.1 ст.55 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив Таким чином, процесуальне правонаступництво допускається на будь-якій стадії адміністративного процесу, проте, необхідною умовою для його здійснення є розгляд справи у суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції. Згідно з ч.1 ст.160 КАС України, суд приймає постанову іменем України негайно після закінчення судового розгляду. Отже, з прийняттям постанови у справі її розгляд у суді першої інстанції завершується. Відтак, заміна сторони по справі її правонаступником на підставі ст.55 КАС України після завершення розгляду справи у суді першої інстанції та прийняттям постанови суду суперечить вимогам КАС України. В такому випадку процесуальне правонаступництво може бути допущене судами апеляційної чи касаційної інстанції під час перегляду рішення суду або повинна бути застосована спеціальна норма ст.264 КАС України, яка регулює порядок заміни сторони виконавчого провадження та обумовлюється отриманням виконавчого листа по справі й пред'явленням його до виконання. За таких обставин, заява про процесуальне правонаступництво є необґрунтованою та до задоволення не підлягає. Керуючись ст. 55, ч. 4 ст. 160, 165 КАС України, суд     У Х В А Л И В: У задоволенні заяви управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Рівненській області про проведення процесуального правонаступництва позивача - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Кузнецовську Рівненської області його правонаступником - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Рівненській області, - відмовити. Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду. Суддя                                                                 Жуковська Л.А.