Ухвала

від 12.12.2017 по справі п/811/871/17

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

12 грудня 2017 рокусправа № П/811/871/17

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючий суддя: Шлай А.В.

судді: Кругового О.О. Прокопчук Т.С.

за участю секретаря судового засідання: Горшкова В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "НЬЮ ВОРЛД ГРЕЙН ЕЛЕВЕЙТЕРС" на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 05 вересня 2017 року у справі №П/811/871/17 за адміністративним позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "НЬЮ ВОРЛД ГРЕЙН ЕЛЕВЕЙТЕРС", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, - Карлівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Державної фіскальної служби у Полтавській області звернулось до суду з адміністративним позовом, в якому просило стягнути з ТОВ НЬЮ ВОРЛД ГРЕЙН ЕЛЕВЕЙТЕРС з рахунків у банківських установах податковий борг з орендної плати за землю у сумі 35090,79грн.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 05 вересня 2017 року адміністративний позов задоволено.

Не погодившись із постановою суду, ТОВ "НЬЮ ВОРЛД ГРЕЙН ЕЛЕВЕЙТЕРС" подана апеляційна скарга, в якій, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, апелянт просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове про відмову у задоволенні позовних вимог, та закрити провадження у справі. В обґрунтування апеляційної скарги зазначено, що позивач не є стороною договору оренди земельної ділянки, а отже не має права звертатись до суду з позовом про стягнення орендних платежів. Крім того, стягнення заборгованості за договором оренди землі не є публічно-правовим спором та юрисдикція адміністративного суду не поширюється на дані правовідносини відповідно до статей 17, 18 Кодексу адміністративного судочинства України.

У поданих до суду письмових запереченнях на апеляційну скаргу позивач просить залишити апеляційну скаргу без задоволення, а оскаржену постанову суду першої інстанції без змін, як таку, що ухвалена з правильним застосуванням норм матеріального та дотриманням норм процесуального права.

Ухвалами Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 05 грудня 2017 року задоволено клопотання апелянта про розгляд справи у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Сторони, належним чином повідомлені про день, місце і час розгляду апеляційної скарги, у судове засідання не прибули.

Від представника апелянта - Терещенко Д.Л. надійшло клопотання про відкладення розгляду справи та забезпечення проведення судового засідання у режимі відеоконференції.

Зважаючи на приписи статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно до яких неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи, колегія суддів дійшла висновку про можливість розгляду справи за відсутності представників сторін, оскільки судом були вжиті усі можливі заходи щодо забезпечення прав апелянта, у тому числі і розгляду справи в режимі відео конференції, у яке він не прибув.

У відповідності до статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Здійснюючи перевірку законності та обґрунтованості оскарженого рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та пред'явлених позовних вимог, колегія суддів керується приписами статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до яких законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.

Наявними у справі належними та допустимими письмовими доказами підтверджуються обставини того, що ТОВ "НЬЮ ВОРЛД ГРЕЙН ЕЛЕВЕЙТЕРС" перебуває на обліку в Чутівському відділенні Карлівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області як платник податків за неосновним місцем обліку.

18 лютого 2016 року ТОВ "НЬЮ ВОРЛД ГРЕЙН ЕЛЕВЕЙТЕРС" до Чутівського відділення Карлівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області подана податкова декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) на 2016 рік, де самостійно визначено грошове зобов'язання у сумі 146499,94грн. за рік або 12204,16грн. на місяць. Відповідно до відомостей облікової картки платника податків за жовтень-грудень 2016 року загальна сума податку з оренди земельної ділянки складала 36612,50грн. З урахуванням переплати станом на 01.11.2016 року в сумі 1521,71грн. загальна сума несплаченого самостійно визначеного податкового боргу складає 35090,79грн.

05 грудня 2016 року Карлівською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області на підставі пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України було виставлено податкову вимогу № 46755-16 про наявність податкового боргу за узгодженими податковими зобов'язаннями та яку представнику товариства було вручено 19.12.2016 року.

09 лютого 2017 року на підставі статті 89 Податкового кодексу України Головним управлінням Державної фіскальної служби у Полтавській області прийнято рішення про опис майна у податкову заставу №43/16-29, яке 10.02.2017 року за вих.№779/16-31-17-28 було направлено ТОВ "НЬЮ ВОРЛД ГРЕЙН ЕЛЕВЕЙТЕРС" щодо надання переліку активів для опису у податкову заставу, яке отримано товариством 20.02.2017 року.

Станом на момент звернення позивача до суду податковий борг платником податків не сплачено.

Задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції дійшов висновку, що за відповідачем обліковується податковий борг, який було визначено самостійно у поданій податковій декларації у лютому 2016 року, а отже відповідно до приписів Податкового кодексу України, підлягає сплаті.

Колегія суддів погоджується з даним висновком з огляду на наступне.

Статтею 16 Податкового кодексу України передбачені обов'язки платника податків, одним із обов'язків є обов'язок сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом України та законами з питань митної справи. Згідно з пунктом 287.1 статті 287 Податкового кодексу України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою. Базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. У відповідності до пункту 56.11 статті 56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків. Згідно з пунктом 203.2 статті 203 Податкового кодексу України платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації. Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою. Згідно пункту 286.2 статті 286 Податкового кодексу України, платники плати за землю самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцем знаходження земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. У відповідності до пункту 287.3 статті 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України визначено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Відповідно до підпунктів 20.1.19, 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Наявність у відповідача податкового боргу у розмірі 35090,79грн. відповідачем належними та допустимими доказами не спростовується.

Щодо доводів відповідача про те, що стягнення заборгованості за договором оренди землі не є публічно правовим спором, колегія суддів не приймає до уваги оскільки в силу пункту 19-1.1.45 статті 19-1, пункту 87.11 статті 87 Податкового кодексу України повноваження і функції щодо звернення до суду про стягнення податкової заборгованості покладено на контролюючий орган.

Доводи стосовно пропуску строку звернення до суду позивача про стягнення з відповідача податкового боргу колегія суддів вважає безпідставними, оскільки сума податків за землю в силу пункту 286.2 статті 286 Податкового кодексу України обчислюється щороку самостійно платником податків, 18.02.2016 року відповідачем була подана до контролюючого органу податкова декларація, в якій платник податків самостійно визначив грошове зобов'язання з податку оренда плата за землю.

Перевірку сплати самостійно визначеної суми грошового зобов'язання контролюючий орган проводить протягом 1095, це визначено пунктом 102.1 статті 102 Податкового кодексу України. З урахуванням строків визначених цією статтею позивач звернувся до суду з адміністративним позовом 18.05.2017 року, тобто без пропуску строку звернення.

Відповідно до статті 200 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Зважаючи на те, що судом першої інстанції при ухваленні оскарженого рішення не допущено порушень норм матеріального і процесуального права, а викладені в ньому висновки відповідають обставинам справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, постанова суду першої інстанції - без змін.

Керуючись статтями 195-196, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України,-

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "НЬЮ ВОРЛД ГРЕЙН ЕЛЕВЕЙТЕРС" - залишити без задоволення.

Постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 05 вересня 2017 року у справі №П/811/871/17 - залишити без змін.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "НЬЮ ВОРЛД ГРЕЙН ЕЛЕВЕЙТЕРС" (ЄДРПОУ 36003205) на користь спеціального фонду Державного бюджету України (ЄДРПОУ 26255795) судовий збір за подання апеляційної скарги в розмірі 1740грн. (одна тисяча сімсот сорок гривень), здійснивши зарахування за реквізитами: Отримувач коштів: УК ДКСУ у Шевченківському районі м. Дніпра; Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37989274; Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м.Дніпро; Код банку отримувача (МФО):805012; Рахунок отримувача: 31217206781004; Код класифікації доходів бюджету: 22030101.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня її складення у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: А.В. Шлай

Суддя: О.О. Круговий

Суддя: Т.С. Прокопчук