Рішення

від 14.12.2017 по справі 902/1032/17

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

14 грудня 2017 р. Справа № 902/1032/17

Господарський суд Вінницької області у складі судді Банаська О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом : Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, с. Кордишівка, Козятинський район, Вінницька область

до : Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, м. Вінниця

про визнання договорів оренди землі поновленими

За участю секретаря судового засідання Василишеної Н.О.

За участю представників:

позивача: ОСОБА_2, посвідчення адвоката № 302 від 26.02.1998 р., договір про надання правової допомоги від 13.12.2017 р., свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю № 302 від 19.12.2003 р.;

ОСОБА_3, довіреність № 62 від 08.11.2017 р., довіреність дійсна до 08.11.2020 р., паспорт АА № 658044 виданий Козятинським РВ УМВС України в Вінницькій області 23.12.1997 р.;

відповідача: ОСОБА_4, довіреність № 06-14/57 від 20.09.2017 р., довіреність № 06-14/57 від 20.09.2017 р., довіреність дійсна строком на один рік, службове посвідчення № 029.

ВСТАНОВИВ :

Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 подано позов до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання договорів оренди землі поновленими.

Ухвалою суду від 22.11.2017 р. порушено провадження у справі № 902/1032/17 та призначено її до розгляду на 13.12.2017 р.

13.12.2017 р. до суду від позивача надійшов супровідний лист б/н від 13.12.2017 р. (вх. № 06-52/11896/17 від 13.12.2017 р.) з рядом доданих до нього доказів на виконання вимог ухвали суду.

Крім того, 13.12.2017 р. відповідачем до суду подано відзив на позовну заяву вх. № 06-52/11897/17 від 13.12.2017 р. в якому останній просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Для надання можливості позивачу подати додаткові докази по справі та забезпечення рівності прав та змагальності учасників судового процесу в засіданні суду 13.12.2017 р. на підставі ч. 3 ст. 77 ГПК України оголошено перерву до 14.12.2017 р.

14.12.2017 р. до суду від Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області надійшли додаткові заперечення на позовну заяву вх. № 06-52/11942/17 від 14.12.2017 р.

За відсутності відповідного клопотання справа розглядається без фіксації судового процесу технічними засобами.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення учасників процесу, з'ясувавши фактичні обставини на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті судом встановлено наступне.

Як вбачається зі змісту позовної заяви та письмових пояснень обґрунтовуючи свої вимоги, позивач посилається на порушення відповідачем його права користування орендованими згідно договорів оренди землі № 136 від 10.07.2006 р. земельними ділянками, пов'язане з ухиленням останнього у поновленні зазначених договорів .

Зокрема, за твердженням позивача, ним своєчасно повідомлено відповідача про намір продовжити термін дії договорів оренди шляхом звернення до нього з відповідними клопотаннями із долученими до них проектами додаткових угод, однак його звернення Головним управлінням Держгеокадастру у Вінницькій області залишено без реагування.

При цьому після закінчення строку дії договорів оренди, як вказує позивач, він продовжував користуватися орендованими земельним ділянками, належно виконуючи умови договорів та сплачуючи оренду плату на підтвердження чого ним додано відповідну довідку сільської ради.

Крім того, позивач вказує, що 06.10.2017 р. він повторно звертався до відповідача з листами-пропозиціями про укладення додаткової угоди про поновлення договорів оренди землі на той же строк і на тих же умовах, які знову були залишені останнім без жодної уваги.

У зв'язку із відсутністю заперечень зі сторони орендодавця на продовження строку дії договорів та продовженням орендарем після закінчення їх строку користування орендованими земельними ділянка ділянками, на думку позивача, договори оренди землі є автоматично пролонгованими відповідно до ч.6 ст. 33 Закону України "Про оренду землі".

Таким чином, з огляду на вказане, посилаючись на автоматичну пролонгацію укладених між сторонами договорів оренди землі на підставі приписів ст. 13, ч. 6 ст. 33 Закону України "Про оренду землі", позивач просить визнати договори оренди землі поновленими на той самий строк і на тих самих умовах та визнати укладеними угоди про внесення змін до договорів оренди землі № 136 від 10.07.2006 р. (з урахуванням додаткової угоди від 21.10.2011 р.).

Відповідач у поданому до суду відзиві вх. № 06-52/11897/17 від 13.12.2017 р. та додаткові заперечення на позовну заяву вх. № 06-52/11942/17 від 14.12.2017 р. позов не визнає в повному обсязі та просить в його задоволенні відмовити, посилаючись на наступні обставини:

- за результатами розгляду поданих клопотань позивача листом від 23.06.2017 р. № П-21733/0-3707/6-17 відповідачем було повідомлено гр. ОСОБА_1 про те, що Головним управлінням не було поновлено договір оренди землі оскільки останнім не надано витяги з технічної документації про нормативно грошову оцінку;

- Головним управлінням було повідомлено гр. ОСОБА_1 про необхідність надання витягів з технічної документації про норману грошову оцінку задля визначення розміру орендної плати;

- гр. ОСОБА_1 не подавала до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку, що свідчить про те, що сторони не досягли згоди з істотних умов договору, а тому договір оренди не може бути поновленим;

- договори оренди землі, які позивач бажає поновити не відповідають вимогам законодавства, зокрема, ст. 15 ЗУ "Про оренду землі".

Із наявних у справі та досліджених судом доказів слідує, що 10.07.2006 р. між Козятинською районною державною адміністрацією (Орендодавець станом на момент укладення) та Приватним підприємцем ОСОБА_1 (Орендар) укладено договори оренди землі № 136 (Договори), відповідно до п. 1 яких орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення на підставі розпорядження голови козятинської райдержадміністрації № 650 від 29.12.2005 р., які знаходяться на території Йосипівської сільської ради Козятинського району (а.с.19-20, 24-25, 29-30, т. 1).

Згідно із п. 2 Договорів в оренду передається: земельна ділянка загальною площею 20,2698 га , із них: землі резервного фонду - 20,2698 га, з яких: 20,2698 рілля; земельна ділянка загальною площею 31,0716 га , із них: землі резервного фонду - 31,0716 га, з яких: 31,0716 рілля; земельна ділянка загальною площею 15,0661 га , із них: землі резервного фонду - 15,0661 га, з яких: 15,0661 рілля.

Договір укладено строком на 5 років . Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію (п. 7 Договорів).

Відповідно до п. 16 Договорів передача земельної ділянки в оренду здійснюється без розроблення проекту відведення.

Згідно із п. 20 Договорів передача земельної ділянки орендарю здійснюється протягом 10-ти днів після державної реєстрації договору за актом її приймання-передачі.

Договір набуває чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації (п. 40 Договорів).

14.07.2011 р. укладені між сторонами Договори зареєстровано у Козятинському секторі реєстрації, про що у Державному реєстрі земель вчинено записи від 14.07.2011 р. № 040682600183, № 040682600184, № 040682600185 (а.с. 20, 25, 30 зворот, т. 1).

Відповідно до актів приймання-передачі орендованої земельної ділянки від 10.07.2006 р., Козятинською районною державною адміністрацією, як орендодавцем, передано, а Приватним підприємцем ОСОБА_1, як орендарем, прийнято обумовлені Договорами № 136 від 10.07.2006 р. земельні ділянки (а.с. 21, 26, 31, т. 1).

Додатковими угодами від 21.10.2011 р. до Договорів сторонами погоджено поновити укладений між ними Договори оренди землі № 136 від 10.07.2006 р. на той самий термін, на тих самих умовах та внесено зміни у п. 8, 9, 10, абз. 2 п. 11 розділу Орендна плата в новій редакції (а.с. 22, 27, 32, т. 1).

Додатками № 1 сторонами погоджено розрахунок орендної плати за земельні ділянки (а.с. 23, 28, 33, т. 1).

29.12.2011 р. вказані додаткові угоди зареєстровано відділом Держкомзему у Козятинському районі про що у Державному реєстрі земель вчинено відповідні записи (а.с. 22, 27, 32 зворот, т. 1).

28.11.2016 р. позивач звернувся до центру адміністративних послуг "Прозорий офіс" Вінницької міської ради із адресованими Головному управлінню Держгеокадастру у Вінницької області договорами оренди землі, клопотаннями про поновлення договору оренди землі та проектами додаткових угод (а.с. 42, 42 зворот, 43, т. 1).

Листом вих. № П-21773/0-3707/6-17 від 23.06.2017 р. відповідачем, наряду з іншим, повідомлено позивача про те, що Головним управлінням не було поновлено договір оренди землі оскільки останнім не надано витяги з технічної документації про нормативну грошову оцінку (а.с. 56, т. 1).

Листом від 06.10.2017 р. позивач повторно звернувся до відповідача з листом-пропозицією про укладення додаткової угоди про поновлення договорів оренди землі на той же строк і на тих же умовах з долученям до нього, окрім іншого, проектами додаткових угод про внесення змін до Договору оренди землі від 10.07.2006 р. № 136 (а.с. 34-40, т. 1).

Також в матеріалах справи містяться платіжні доручення про сплату орендної плати позивачем та довідки Йосипівської сільської ради вих. № 09-15-68 від 05.10.2017 р. та вих. № 09-15-76 від 11.12.2017 р. про те, що ФОП ОСОБА_1 дійсно користується земельною ділянкою із земель резервного фонду на умовах оренди для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Йосипівської сільської ради згідно договору оренди № 136 від 10.07.2006 р. та додаткової угоди до договору оренди землі про поновлення та зміни умов договору. Дана земельна ділянка використовується за цільовим призначенням, орендна плата сплачується вчасно, заборгованості немає (а.с. 55, т. 1).

Крім того у справі наявні витяги з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 28.11.2016 р. відповідно до яких орендарем вказаних ділянок значиться ФОП ОСОБА_1 та їх кадастровими номерами є наступні: земельної ділянки площею 31,0716 га - 0521482600:03:003:0213, земельної ділянки 20,2698 га - 0521482600:03:003:0214 та земельної ділянки 15,0661 га - 0521482600:03:002:0088 (а.с.46-54, т.1).

Окрім того, додатковими запереченнями на позовну заяву вих. № 06-52/11942/17 від 14.12.2017 р. відповідачем, наряду з іншим, до справи долучено лист відділу Держгеокадастру у Козятинському районі вих. № 805/407-17-0.23 від 12.12.2017 р. відповідно до якого земельна ділянка площею 20,2698 з кадастровим номером 0521482600:03:003:0214 було поділено на земельні ділянки з кадастровими номерами 0521482600:03:003:0309, 0521482600:03:003:0307, 0521482600:03:003:0308 на підставі заяви гр. ОСОБА_5 від 09.11.2017 р. про державну реєстрацію земельної ділянки, яка надійшла через центр надання адміністративних послуг; проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_5 для ведення особистого селянського господарства на території Йосипівської сільської ради дозвіл на розробку проекту землеустрою якої було надано гр. ОСОБА_5 відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області № 2-6647/15-17-сг від 24.05.2017 р. та від 29.03.2017 р. № 09-15-22.

Визначаючись щодо заявлених позовних вимог, заперечень відповідача та надаючи юридичну оцінку спірним правовідносинам, суд виходить із наступного.

Згідно статті 13 Конституції України земля є об'єктом права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Відповідно до ст. 14 Конституції України право власності на землю набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами (ч. 1 ст. 3 Земельного кодексу України).

Згідно із ст. 2 Земельного кодексу України до земельних відносин належать відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею.

Законом України "Про оренду землі" (ЗУ "Про оренду землі") визначаються умови укладення, зміни, припинення і поновлення договору оренди землі.

Згідно із ч. 1 статті 6 ЗУ "Про оренду землі" орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.

Відповідно до ст. 1 ЗУ "Про оренду землі" оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Згідно із ст.ст. 13, 30 ЗУ "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Відповідно до ч.ч. 4, 5 ч. 1 ст. 122 ЗК України центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб. Обласні державні адміністрації на їхній території передають земельні ділянки із земель державної власності, крім випадків, визначених частинами третьою, четвертою і восьмою цієї статті, у власність або у користування у межах міст обласного значення та за межами населених пунктів, а також земельні ділянки, що не входять до складу певного району, або у випадках, коли районна державна адміністрація не утворена, для всіх потреб.

Згідно із ст. 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Пунктом 40 Договорів встановлено, що останні набувають чинності після підписання сторонами та їх державної реєстрації. Крім того, умовами ОСОБА_6 угод до Договорів від 21.10.2011 р. , якими, окрім іншого, поновлено термін договорів на той самий строк на який останні були укладенні.

Враховуючи, що підписані сторонами ОСОБА_6 угоди від 21.10.2011 р. до Договорів оренди землі № 136 від 10.07.2006 р., яким ми було продовжено строк дії зазначених договорів на той самий, що було погоджено при їх укладенні, зареєстровано 29.12.2011 р. про що свідчать вчинені відділом Держкомзему у Козятинському районі записи в Державному реєстрі земель, останні набули чинності саме з цієї дати - 29.12.2011 р.

Таким чином, строк дії Договорів оренди (враховуючи ОСОБА_6 угоди від 21.10.2011 р.), з урахуванням дати державної реєстрації зазначених додаткових угод, узгоджений їх сторонами до 29.12.2016 р.

Пунктом 7 Договорів сторонами встановлено, що договір укладено строком на 5 років . Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Особливості поновлення договорів оренди землі встановлені Законом України "Про оренду землі" статтею 33 якого визначено порядок та умови поновлення договору оренди землі.

Так частинами першою-п'ятою статті 33 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк.

Орендар, який має намір скористатись переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у встановлений цим договором строк, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі.

До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди.

При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється.

Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності ), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення.

Таким чином, відповідно до положень статті 33 Закону України "Про оренду землі" реалізація переважного права на поновлення договору оренди землі можлива лише за умови дотримання встановленої цією нормою процедури та наявності волевиявлення сторін.

Отже, для застосування частини першої статті 33 цього Закону та визнання за орендарем переважного права на поновлення договору оренди землі необхідна наявність таких юридичних фактів : орендар належно виконує свої обов'язки за договором; орендар до закінчення строку дії договору повідомив орендодавця в установлені строки про свій намір скористатися переважним правом на укладення договору на новий строк; до листа-повідомлення орендар додав проект додаткової угоди; орендодавець протягом місяця не повідомив про наявність заперечень щодо поновлення договору та своє рішення.

Поряд з цим, частиною шостою статті 33 Закону України "Про оренду землі" передбачено іншу підставу поновлення договору оренди землі: у разі, якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі , такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Таким чином, для поновлення договору оренди землі з підстав, передбачених частиною шостою статті 33 Закону України "Про оренду землі", необхідна наявність таких юридичних фактів : орендар належно виконує свої обов'язки за договором оренди; до закінчення строку дії договору він повідомив орендодавця в установлені строки про свій намір скористатися переважним правом на укладення договору на новий строк; до листа-повідомлення орендар додав проект додаткової угоди, продовжує користуватись виділеною земельною ділянкою; орендодавець письмово не повідомив орендаря про відмову в поновленні договору оренди.

Наведене узгоджується і із правовими висновками викладеними у постановах Верховного Суд України від 23.03.2016 р. у справі № 6-146цс16, від 13.04.2016 р. у справі № 6-2027цс15.

Отже, стаття 33 Закону України "Про оренду землі" фактично об'єднує два випадки поновлення договору оренди землі: 1) на підставі ч.ч. 1 - 5; 2) та на підставі ч. 6 ст. 33 Закону України "Про оренду землі". При цьому у першому випадку - це право повинно бути реалізовано до закінчення дії договору оренди на підставі звернення орендаря, а у другому - воно може настати у разі продовження орендарем користування землею за відсутності заперечення іншої сторони протягом визначеного строку після закінчення строку договору оренди, але у будь-якому випадку з укладенням додаткової угоди (постанова Вищого господарського суду України від 14.03.2017 р. у справі № 911/891/16 ).

Таким чином, реалізація механізму пролонгації орендних правовідносин перебуває у площині дотримання умов (вимог) встановлених ст. 33 Закону України "Про оренду землі".

У п. 2.17 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 № 6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин", господарським судам у вирішенні відповідних спорів необхідно з'ясовувати, зокрема, чи повідомляв орендар орендодавця у встановленому порядку про намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк та чи заперечував орендодавець у строк, визначений законом, проти поновлення договору.

Як встановлено судом, позивач, як орендар, належним чином виконує свої обов'язки за Договорами, що, зокрема, стверджується наявним в матеріалах справи довідками Йосипівської сільської ради вих. № 09-15-68 від 05.10.2017 р. та вих. № 09-15-76 від 11.12.2017 р. та платіжними дорученнями про сплату орендної плати. При цьому земельна ділянка використовувалася за цільовим призначенням та орендна плата сплачується своєчасно, заборгованості немає.

Крім того, орендар до закінчення строку дії Договорів ( 29.12.2016 р. ) повідомив орендодавця в установлені строки про свій намір скористатися переважним правом на пролонгацію зазначених Договорів на новий строк, звернувшись 28.11.2016 р. з клопотаннями до відповідача, як орендодавця (розпорядника даних земель) про продовження строку дії Договорів з долученим до них проектами додаткових угод.

Натомість відповідачем (орендодавцем) у встановлений ч. 6 ст. 33 "Про оренду землі" строк (протягом місяця після закінчення строку дії договору оренди землі) не повідомлено орендаря про наявність заперечень щодо пролонгації орендних правовідносин з відповідачем та своє рішення, надавши відповідь на звернення ФОП ОСОБА_1 лише листом вих. № П-21773/0-3707/6-17 від 23.06.2017 р. , тобто після спливу майже півроку після закінчення строку дії договорів оренди.

Враховуючи зазначені обставини, продовження користування земельною ділянкою та сплату орендної плати, що вбачається з платіжних доручень та довідок сільської ради, позивач є добросовісним орендарем, який продовжує користуватись земельними ділянками загальною площею 31,0716 га кадастровий номер 0521482600:03:003:0213 та загальною площею 15,0661 га кадастровий номер 0521482600:03:002:0088.

При цьому, судом враховується, що позивачем, як орендарем, вжито усіх передбачених законом заходів для продовження Договорів оренди зазначених земельних ділянок, однак відповідачем не виконано вимоги ЗУ "Про оренду землі" та допущено зволікання в укладенні додаткової угоди.

В той же час ч.ч. 8, 11 ст. 33 Закону України "Про оренду землі" встановлено, що додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов'язковому порядку. Відмова , а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржено в суді (ч.ч. 8, 11 ст. 33 Закону України "Про оренду землі").

Такими чином, сукупність встановлених судом обставин свідчить про виникнення у позивача права визначеного ч. 6 ст. 33 "Про оренду землі" на автоматичну пролонгацію орендних правовідносин з користування земельними ділянками загальною площею 31,0716 га кадастровий номер 0521482600:03:003:0213 та загальною площею 15,0661 га кадастровий номер 0521482600:03:002:0088 , в зв'язку з чим позов ФОП ОСОБА_1 в частині вимог про визнання поновленим на той самий строк і на тих самих умовах договору оренди землі зазначених земельних ділянок підлягає задоволенню судом, як правомірний та обґрунтований.

Щодо вимог позивача в частинні визнання поновленим на той самий строк і на тих самих умовах договору оренди землі № 136 від 10.07.2006 р. (з врахуванням положень ОСОБА_6 угоди від 21.10.2011 р.), укладений між Козятинською районною державною адміністрацією Вінницької області (Орендодавцем) та приватним підприємцем ОСОБА_1 Іванною (Орендарем), який було зареєстровано у Козятинському секторі реєстрації ВПФ "Центр ДЗК" 14.07.2006 р. за номером 040682600183 стосовно земельної ділянки загальною площею 20,2698 з кадастровим номером 0521482600:03:003:0214, суд зазначає наступне.

Як встановлено судом, зокрема, з долученого відповідачем до справи листа відділу Держгеокадастру у Козятинському районі вих. № 805/407-17-0.23 від 12.12.2017 р. відповідно до якого земельна ділянка площею 20,2698 з кадастровим номером 0521482600:03:003:0214 було поділено на земельні ділянки з кадастровими номерами 0521482600:03:003:0309, 0521482600:03:003:0307, 0521482600:03:003:0308 на підставі заяви гр. ОСОБА_5 від 09.11.2017 р. про державну реєстрацію земельної ділянки, яка надійшла через центр надання адміністративних послуг; проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_5 для ведення особистого селянського господарства на території Йосипівської сільської ради дозвіл на розробку проекту землеустрою якої було надано гр. ОСОБА_5 відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області № 2-6647/15-17-сг від 24.05.2017 р.

На підтвердження викладено в листі додано відповідні накази Головного управління Держгеокадастру у Вінницької області.

Відповідно до ч. 1 ст. 79 ЗК України земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами.

Частиною 9 ст.79-1 ЗК України визначено, що земельна ділянка може бути об'єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї. Формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об'єкта цивільних прав.

Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру (ч.1 ст.79-1 ЗК України).

Статтею 16 Закону України "Про державний земельний кадастр" визначено, що земельній ділянці, відомості про яку внесені до Державного земельного кадастру, присвоюється кадастровий номер.

Відповідно до ч. 4 ст. 79-1 ЗК України земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера.

Кадастровий номер земельної ділянки є її ідентифікатором у Державному земельному кадастрі (ч. 2 ст. 16 ЗУ "Про Державний земельний кадастр").

Відповідно до ст. 15 Закону України "Про оренду землі" інформація про об'єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки) є істотною умовою договору.

Зміна такої умови договору тягне за собою наслідки, передбачені ч. 10 ст. 33 цього Закону, якою установлено, що у разі зміни межі або цільового призначення земельної ділянки поновлення договору оренди землі здійснюється у порядку одержання земельної ділянки на праві оренди.

Тобто зміна фактичної площі і межі земельної ділянки з присвоєнням їй нових кадастрових номерів з поділом на три земельні ділянки, що відбулося в даній справі, унеможливлює пролонгацію укладеного раніше Договору оренди земельної площею 20,2698 у порядку, передбаченому ч.ч. 1, 6 ст. 33 Закону України "Про оренду землі", оскільки такі зміни мають наслідком укладання договору оренди земельних ділянок із дотриманням вимог закону щодо порядку одержання земельної ділянки на праві оренди.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду України від 25.05.2016 р. у справі № 3-312гс16 .

З огляду на вказане позовні вимоги ФОП ОСОБА_1 в цій частині задоволенню судом не підлягають.

Зазначене в свою чергу не позбавляє права позивача, враховуючи перебування зазначеної ділянки на праві власності у гр. ОСОБА_5, захисту свого права в порядку визначеному п. 2 ч. 2 ст. 16 ЦК України, що узгоджується із правою позицію Верховного Суду України, викладеною у постанові від 15 квітня 2015 р. у справі № 6-55цс15 у якій, наряду з іншим, зазначено, що у разі невизнання орендодавцем права орендаря, передбаченого ст. 33 Закону "Про оренду землі", на укладення договору оренди земельної ділянки на новий строк таке право підлягає захисту судом за позовом орендаря шляхом визнання недійсним договорів оренди цих самих земельних ділянок , укладених з іншим орендарем, на підставі п. 2 ч. 2 ст. 16 ЦК України.

Як визначає ст. 32 Господарського процесуального кодексу України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення спору.

Відповідно до ст.ст.33, 34, 43 Господарського процесуального кодексу України докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили. Визнання однією стороною фактичних даних і обставин, якими інша сторона обґрунтовує свої вимоги або заперечення для господарського суду не є обов'язковим. Обов'язок доказування та подання доказів розподіляється між сторонами, виходячи з того, хто посилається на юридичні факти, які обґрунтовують його вимоги і заперечення.

За вказаних вище обставин, заявлені позивачем вимоги підлягають задоволенню судом частково, з урахуванням мотивів щодо відмови в замовленні вимог про визнання поновленим на той самий строк і на тих самих умовах Договору оренди № 136 від 10.07.2006 р. стосовно земельної ділянки загальною площею 20,2698 з кадастровим номером 0521482600:03:003:0214.

Заперечення відповідача в частині задоволених вимог судом не беруться до уваги, оскільки спростовуються вище встановленим обставинами справи.

При цьому доводи відповідача щодо невідповідності Договорів оренди вимогам закону судом оцінюються критично, оскільки ніщо не позбавляло останнього з моменту звернення до нього позивача з клопотанням про пролонгацію орендних правовідносин у строк визначений ст. 33 "Про оренду землі" заявити свої заперечення щодо продовження Договору оренди землі з відповідачем.

Крім того, прийняття рішення у даній справі не позбавляє права та можливості відповідача ініціювання внесення змін до Договорів оренди землі стосовно розміру орендної плати.

Витрати на судовий збір підлягають віднесенню на відповідача відповідно до ст. 49 ГПК України, пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

14.12.2017 р. в судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 4-3, 4-5, 22, 32, 33, 34, 36, 43, 44, 49, 82, 84, 85, 87, 115, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ :

1. Позов задовольнити частково.

2. Визнати поновленим на той самий строк і на тих самих умовах договір оренди землі № 136 від 10 липня 2006 року (з врахуванням положень ОСОБА_6 угоди від 21 жовтня 2011 року), укладений між Козятинською районною державною адміністрацією Вінницької області (за договором - Орендодавцем) та приватним підприємцем ОСОБА_1 (за договором - Орендарем), який було зареєстровано у Козятинському секторі реєстрації ВПФ "Центр ДЗК" 14 липня 2006 року за номером 040682600184.

3. Визнати укладеною угоду про внесення змін до договору оренди землі № 136 від 10 липня 2006 року (з врахуванням положень ОСОБА_6 угоди Від 21 жовтня 2011 року), укладений між Козятинською районною державною адміністрацією Вінницької області (за договором - Орендодавцем) та приватним підприємцем ОСОБА_1 (за договором - Орендарем), який було 14 липня 2006 року зареєстровано у Козятинському секторі реєстрацій ВПФ "Центр ДЗК" за номером 040682600184, у наступній редакції:

"Угода

про внесення змін до Договору оренди землі від 10 липня 2006 року № 136

Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області (далі за текстом - "Орендодавець"), в особі начальника Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, який діє на підставі Положення про Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області - з однієї сторони, та

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 ( далі за текстом - "Орендар"), яка діє на підставі Свідоцтва про державну реєстрацію № 215070000000549 від 28.05.2004 р., - з другої сторони,

а) керуючись частиною 6 статті 33 Закону України "Про оренду землі";

б) враховуючи факт продовження користування Орендарем земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди та відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення Орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі;

домовились внести зміни до договору оренди землі, укладеного 10 липня 2016 року за № 136 (з врахуванням ОСОБА_6 угоди від 21 жовтня 2011 року) між Козятинською районною державною адміністрацією Вінницької області та приватним підприємцем (фізичною особою-підприємцем) ОСОБА_1, зареєстрованого в Козятинському секторі реєстрацій ВПФ "Центр ДЗК" 14 липня 2006 року, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис за № 040682600184 (далі за текстом - Договір) та уклали цю Угоду про таке:

1. Поновити на 5 (п'ять) років , починаючи з 30.12.2016 року, Договір оренди землі від 10 липня 2006 року № 136, укладений між сторонами, зареєстрований 14 липня 2006 року в Козятинському секторі реєстрацій ВПФ "Центр ДЗК", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис за № 040682600184.

Кадастровий номер земельної ділянки загальною 0521482600:03:003:0213.

2. Умови Договору залишаються без змін.

3. ОСОБА_6 угода набуває чинності з дня її державної реєстрації:

4. Усі спори, пов'язані з виконанням умов цієї Угоди, вирішуються судами України, при неможливості досудового врегулювання спорів, що виникають при виконанні умов цієї Угоди.

5. Ця Угода є невід'ємною частиною Договору. і складена у двох примірниках. Один примірник для Орендодавця, один - для Орендаря.

Підписали:

Начальник Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1

4. Визнати поновленим на той самий строк і на тих самих умовах договір оренди землі № 136 від 10 липня 2006 року (з врахуванням положень ОСОБА_6 угоди від 21 жовтня 2011 року), укладений між Козятинською районною державною адміністрацією Вінницької області (за договором - Орендодавцем) та приватним підприємцем ОСОБА_1 (за договором - Орендарем), який було зареєстровано у Козятинському секторі реєстрації ВПФ "Центр ДЗК" 14 липня 2006 року за номером 040682600185.

5. Визнати укладеною угоду про внесення змін до договору оренди землі № 136 від 10 липня 2006 року (з врахуванням положень ОСОБА_6 угоди Від 21 жовтня 2011 року), укладений між Козятинською районною державною адміністрацією Вінницької області (за договором - Орендодавцем) та приватним підприємцем ОСОБА_1 (за договором - Орендарем), який було 14 липня 2006 року зареєстровано у Козятинському секторі реєстрацій ВПФ "Центр ДЗК" за номером 040682600185, у наступній редакції:

"Угода

про внесення змін до Договору оренди землі від 10 липня 2006 року № 136

Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області (далі за текстом - "Орендодавець"), в особі начальника Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, який діє на підставі Положення про Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області - з однієї сторони, та

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 ( далі за текстом - "Орендар"), яка діє на підставі Свідоцтва про державну реєстрацію № 215070000000549 від 28.05.2004 р., - з другої сторони,

а) керуючись частиною 6 статті 33 Закону України "Про оренду землі";

б) враховуючи факт продовження користування Орендарем земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди та відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення Орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі;

домовились внести зміни до договору оренди землі, укладеного 10 липня 2016 року за № 136 (з врахуванням ОСОБА_6 угоди від 21 жовтня 2011 року) між Козятинською районною державною адміністрацією Вінницької області та приватним підприємцем (фізичною особою-підприємцем) ОСОБА_1, зареєстрованого в Козятинському секторі реєстрацій ВПФ "Центр ДЗК" 14 липня 2006 року, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис за № 040682600185 (далі за текстом - Договір) та уклали цю Угоду про таке:

1. Поновити на 5 (п'ять) років , починаючи з 30.12.2016 року, Договір оренди землі від 10 липня 2006 року № 136, укладений між сторонами, зареєстрований 14 липня 2006 року в Козятинському секторі реєстрацій ВПФ "Центр ДЗК", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис за № 040682600185.

Кадастровий номер земельної ділянки загальною 0521482600:03:002:0088.

2. Умови Договору залишаються без змін.

3. ОСОБА_6 угода набуває чинності з дня її державної реєстрації:

4. Усі спори, пов'язані з виконанням умов цієї Угоди, вирішуються судами України, при неможливості досудового врегулювання спорів, що виникають при виконанні умов цієї Угоди.

5. Ця Угода є невід'ємною частиною Договору. і складена у двох примірниках. Один примірник для Орендодавця, один - для Орендаря.

Підписали:

Начальник Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1

6. У задоволенні позову в частині визнання поновленим на той самий строк і на тих самих умовах договору оренди землі № 136 від 10.07.2006 р. (з врахуванням положень ОСОБА_6 угоди від 21.10.2011 р.), укладений між Козятинською районною державною адміністрацією Вінницької області (Орендодавцем) та приватним підприємцем ОСОБА_1 Іванною (Орендарем), який було зареєстровано у Козятинському секторі реєстрації ВПФ "Центр ДЗК" 14.07.2006 р. за номером 040682600183 стосовно земельної ділянки загальною площею 20,2698 з кадастровим номером 0521482600:03:003:0214 відмовити повністю.

7. Стягнути Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, вул.. Келецька, 63, м. Вінниця, 21027, (ідентифікаційний код - 39767547) на користь Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, вул. Котовського, 6, с.Кордишівка, Козятинський район, Вінницька область, 22146, (ідентифікаційний код - НОМЕР_1) - 6 400 грн 00 коп. відшкодування витрат зі сплати судового збору.

8. Видати наказ в день набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 19 грудня 2017 р.

Суддя О.О. Банасько

віддрук. 1 прим.:

1 - до справи.