Постанова

від 14.12.2017 по справі 918/518/17

РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

33001 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" грудня 2017 р. Справа № 918/518/17

Рівненський апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючого судді Демидюк О.О.

судді Савченко Г.І. ,

судді Павлюк І. Ю.

при секретарі судового засідання - Рильнику Д.М.

За участю представників:

позивача - ОСОБА_1 (довіреність від 07.08.2017 р.), ОСОБА_2 (голова ОСОБА_3 господарства "Лотос");

відповідача 1 - ОСОБА_4 (довіреність №2383/01-25/17 від 08.08.2017 р.);

відповідача 2 - не з'явився;

прокуратури Рівненської області : ОСОБА_5 (службове посвідчення №031428);

третьої особи - не з'явились.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Рівненського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу позивача ОСОБА_3 господарства "Лотос" на рішення господарського суду Рівненської області від 19.09.2017 року у справі №918/518/17

позивач: Фермерське господарство "Лотос"

відповідач 1: ОСОБА_6 районна державна адміністрація

відповідача 2: Будеразька сільська рада Здолбунівського району Рівненської області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: ОСОБА_7 екології та природних ресурсів Рівненської обласної державної адміністрації

за участю ОСОБА_6 місцевої прокуратури

про зобов'язання щодо поновлення договорів оренди землі та водного об'єкту

Судом роз'яснено права та обов'язки, передбачені ст.ст.20, 22 ГПК України.

Клопотання про технічну фіксацію судового процесу не поступало, заяв про відвід суддів не надходило.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Рівненської області від 19.09.2017 року у справі №918/518/17 (суддя Марач В.В.) в задоволені позову ОСОБА_3 господарства "Лотос" до ОСОБА_6 районної державної адміністрації та Будеразької сільської ради Здолбунівського району Рівненської області за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів ОСОБА_7 екології та природних ресурсів Рівненської обласної державної адміністрації - відмовлено.

Рішення суду першої інстанції мотивоване тим, що в матеріалах справи відсутні докази укладення додаткової угоди про продовження дії договору оренди землі від 16.02.2006 у встановлений п. 8 зазначеного договору та ч.ч. 5, 8 ст. 33 Закону України "Про оренду землі" місячний строк.

Сторони не досягли згоди щодо поновлення договору оренди землі від 16.02.2006 на тих самих умовах, тому зазначений договір оренди землі поновлений не був та припинив свою дію, у зв'язку з закінчення строку, на який його було укладено, що передбачено ч. 1 ст. 31 Закону України "Про оренду землі".

Не погоджуючись з прийнятим рішенням господарського суду, Фермерське господарство "Лотос" подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення господарського суду Рівненської області від 19.09.2017 року у справі №918/518/17 та прийняти нове, яким визнати поновленими договори оренди земель водного фонду (ставок) для риборозведення на території Будеразької сільської ради площею 4,41 га. від 16.02.2006р. та договір оренди водного об'єкту від 10.11.2006 року укладені між ОСОБА_6 районною державною адміністрацією і селянським фермерським господарством "Лотос" на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договорами, зазначивши правонаступником ОСОБА_6 районної державної адміністрації Будеразьку сільську раду Здолбунівського району Рівненської області.

В обгрунтування апеляційної скарги апелянт посилається на те, що Орендар належно виконував свої обов'язки за договорами оренди, що до закінчення строку дії договору повідомив Орендодавця в установлений строк про свій намір скористатися переважним правом на укладення договору на новий строк. ФГ "Лотос" 07 вересня 2015 року (за декілька місяців до закінчення строку дії договорів) звернулося до Голови Рівненської обласної державної адміністрації з із листом-повідомленням щодо поновлення договорів оренди водного об'єкту та землі. Звернення було адресоване в Рівненську облдержадміністрацію, а не в ОСОБА_6 райдержадміністрацію, так як було ОСОБА_6 райдержадміністрацією повідомлено про те, що розпорядження вказаними ділянками здійснює облдержадміністрація. Про те, що земельною ділянкою, що є предметом договорів оренди, розпоряджається Будеразька сільська рада, а не адміністрація, на той час Орендарю не було відомо, а стало відомо пізніше. Адже ні ОСОБА_6 райдержадміністрація, ні Рівненська облдержадміністрація про це орендаря не повідомляли.

А тому, вважає безпідставними твердження господарського суду першої інстанції, що ФГ "Лотос" порушив процедуру повідомлення про свій намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди, звернувшись до неналежного адресата.

До листа-повідомлення від 07 вересня 2015 року про поновлення дії договорів оренди було приєднано проект додаткової угоди.

Окрім того, орендодавець (ОСОБА_6 райдержадміністрація) не повідомив орендаря про наявність заперечень, Рівненська облдержадміністрація, Будеразька сільська рада також не повідомляли Орендаря про припинення договорів оренди.

Орендар після закінчення строку дії договорів оренди тривалий час продовжує користуватися земельною ділянкою та водним об'єктом, належно виконує обов'язки за договорами

Протягом одного місяця з дня закінчення строку дії договорів (відповідно 16 лютого та 10 листопад 2016 року) відсутнє письмове повідомлення орендодавця про відмову в поновленні договорів оренди.

Позов пред'явлено до двох відповідачів, так як з один із них (ОСОБА_6 РДА) укладав договори оренди, а інший відповідач (Будеразыса сільська рада Здолбунівського району) є розпорядником земельної ділянки по даний час. Зміна розпорядника земельної ділянки не має наслідком позбавлення орендаря права на переважне укладення договору, користування майном після припинення договору, передбаченого законодавством.

Ухвалою Рівненського апеляційного господарського суду №918/518/17 від 11.10.2017 року, колегією суддів у складі: головуючий суддя Демидюк О.О., суддя Савченко Г.І., суддя Павлюк І.Ю. прийнято до провадження апеляційну скаргу ОСОБА_3 господарства "Лотос" на рішення господарського суду Рівненської області від 19.09.2017 року у справі №918/518/17.

30.10.2017 року на адресу суду від ОСОБА_7 екології та природних ресурсів Рівненської обласної державної адміністрації надійшли письмові пояснення по суті спору.

10.11.2017 року на адресу суду надійшло клопотання про приєднання до матеріалів справи документів наданих Злолбунівською райдержадміністрацією на запит адвоката ОСОБА_1

Ухвалою Рівненського апеляційного господарського суду №918/518/17 від 13.11.2017 року розгляд апеляційної скарги відкладався.

23.11.2017 року на адресу суду надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника від ОСОБА_7 екології та природних ресурсів Рівненської обласної державної адміністрації.

05.12.2017 року на адресу суду надійшло клопотання з доказами, щодо здійснення плати за договорами оренди землі та оренди водного об'єкту від ОСОБА_3 господарства "Лотос".

07.12.2017 року через канцелярію суду подано заяву ОСОБА_3 господарства "Лотос" про долучення до матеріалів справи листа Рівненського обласного управління водних ресурсів.

В судовому засіданні 07.12.2017 року представником ОСОБА_3 господарства "Лотос" подано клопотання про продовження строку розгляду апеляційної скарги у справі №918/518/17 на п'ятнадцять днів.

Ухвалою Рівненського апеляційного господарського суду №918/518/17 від 07.12.2017 року продовжено строк розгляду апеляційної скарги на 15 днів, розгляд апеляційної скарги відкладено на 14.12.2017 року.

13.12.2017 року від ОСОБА_7 екології та природних ресурсів надійшло клопотання про розгляд апеляційної скарги без участі його представника.

14.12.2017 року, від прокуратури Рівненської області надійшли письмові пояснення в яких вважає апеляційну скаргу необгрунтованою, а тому підстави для її задоволення відсутні.

14.12.2017 року від виконавчого комітету Будеразької сільської ради надійшло клопотання про розгляд апеляційної скарги без участі її представників.

Всі учасники провадження у справі були належним чином повідомлені про місце, дату та час судового засідання. Судова колегія вважає, що неявка представників ОСОБА_7 екології та природних ресурсів та Будеразької сільської ради не перешкоджатиме перегляду рішення господарського суду Рівненської області від 19.09.2017 року у справі №918/518/17.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, неодноразово заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, наявні в ній докази, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, судова колегія Рівненського апеляційного господарського суду дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

При цьому, в силу приписів статті 101 Господарського процесуального кодексу України апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

Як встановлено судом першої інстанції та вбачається з матеріалів справи, що 16.02.2007 року між ОСОБА_6 районною державною адміністрацією та ОСОБА_3 господарством "Лотос" було укладено договір оренди землі від 16.02.2006 року (а.с.16-21) та договір водного об'єкту від 10.11.2006 року (а.с. 22 - 26).

Відповідно до п. 1 договору оренди землі від 16.02.2006 року, орендодавець - ОСОБА_6 районна державна адміністрація надає, а орендар - Фермерське господарство "Лотос" приймає в довгострокову оренду землі водного фонду (ставок) для риборозведення, за рахунок земель запасу (водний фонд-ставок) Будеразької сільської ради, що розташовані за межами с. Мости Будеразької сільської ради.

Пунктом 2. договору сторони передбачили що в оренду передається земельна ділянка (водний фонд - ставок) загальною площею 4,41 га, у тому числі під водою - 4.41га.

Згідно п. 8. Договір оренди землі укладено на 10 /десять/ років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Пунктами 9. 10, 11, 12, 13 договору оренди землі сторони передбачили, що орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі: у грошовій формі в розмірі 972,00 гривні, з наступним переглядом орендної у листопаді місяці 2006 року, обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, орендна плата вноситься у такі строки: щомісячно у розмірі 1/12 частини річної орендної плати на р/р 33218812500176 в УДК м. Рівне МФО 17, код платежів 13050200, передача продукції та надання послуг в рахунок орендної плати оформляється відповідними актами, розмір орендної плати переглядається в листопаді місяці 2006 на підставі розпорядження голови районної державної адміністрації від 28 грудня 2005 року та у разі зміни умов господарювання, передбачених договором, зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому внаслідок інфляції.

Відповідно до п. 40. договору, перехід права на орендовану земельну ділянку до другої особи, також реорганізація юридичної особи-орендаря не є підставою для зміни умов або розірвання договору.

Договір оренди землі зареєстрований у Здолбунівському районному відділі Рівненської регіональної філії державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 16.02.2006 року за №040659600001.

Умовами договору оренди водного об'єкту від 10.11.2006 року сторони передбачили, що орендодавець - ОСОБА_6 районна державна адміністрація надає, а орендар - Фермерське господарство "Лотос" приймає в користування на умовах оренди водний об'єкт (ставок) на території Будеразької сільської ради для риборозведення. земельну ділянку (водний об'єкт) загальною площею 4.41га, в тому числі площа водного дзеркала: 4.41 га середня глибина: 0.90 м., об'єм води, що надається в оренду: 39.52 тис.м.куб., тип живлення: прирусловий ставок, наявність гідротехнічних споруд, їх стан: земляна дамба-дорога та водоскидна споруда - шлюз-регулятор з переїздом. Водний об'єкт, який надається в оренду до об'єктів природно-заповідного фонду не належить (п. 1.1., 1.2. договору).

За використання водного об'єкта загальнодержавного значення «Орендар» вносить Орендодавцю» плату, що складає 22,05 грн. на рік.(п. 2.1. договору).

Орендна плата щомісячно підлягає коригуванню на індекс інфляції, який визначається Міністерством статистики України (п. 2.3. договору).

Орендна плата може бути змінена у випадках, передбачених законодавчими актами України та у випадках внесення змін до методики її розрахунку (п. 2.4. договору).

Відповідно до п. 3.1.1. та 3.1.7 договору орендар має переважне право перед іншими на поновлення договору, а також інші права, що випливають з цього договору або встановлені чинним законодавством.

Пунктами 5.4. 5.5. 5.6. 5.7. договору сторони передбачили, що водний об'єкт вважається переданим в оренду з моменту підписання акту здачі-приймання. При поверненні об'єкта оренди сторони повинні призначити своїх представників та приступити до передачі водного об'єкта, що орендується протягом 5 робочих днів з моменту закінчення терміну оренди. В цей строк Орендар зобов'язаний підготувати об'єкт оренди та передати його Орендодавцю. При поверненні об'єкта оренди складається акт здачі-приймання, який підписується Представниками сторін. Об'єкт оренди вважається фактично переданим (повернутим) Орендодавцю з моменту) підписання акта здачі-приймання.

Згідно п. 7.1. договір укладено терміном на 10 (десять) років.

Договір оренди водного об'єкту від 10.11.2006 року, зареєстровано у ОСОБА_6 районній адміністрації 10 листопада 2006 року за №28.

В матеріалах справи міститься Технічна документація із землеустрою щодо складення документів, що посвідчують право на передачу земельної ділянки в оренду терміном на 10 років для риборозведення СФГ "Лотос" за рахунок земель водного фонду на території Будеразької сільської ради Здолбунівського району Рівненської області (а.с. 65 - 97).

З матеріалів справи вбачається, що СФГ «Лотос» 07 вересня 2015 року звернулося до Голови Рівненської обласної державної адміністрації з листом-повідомленням щодо поновлення договорів оренди землі та водного об'єкту, звернення було адресоване до Рівненської облдержадмістрації, в зв'язку з повідомленням орендаря ОСОБА_6 райдержадміністрацією, листом від 21.08.2015 року (вих-2746/01-10/15), що розпорядження земельними ділянками за договорами оренди здійснює Рівненська обласна державна адміністрація (а.с. 27,169, 170).

ОСОБА_7 екології та природних ресурсів Рівненської обласної державної адміністрації листом від 23 вересня 2015 року №1923/02/2-07/15 орендаря повідомлено, що земельна ділянка разом з водним об'єктом загальною площею 4,41 га за межами с. Мости Будеразької сільської рад, яка передана в оренду СФГ «Лотос» , входить до регіонального ландшафтного парку Дермансько-Мостівський» , що лист-повідомлення від 07.09.2015 року №3, СФГ "Лотос" потребує додаткового розгляду, про результати якого департаментом буде поінформовано додатково (а.с. 28).

06.07.2016 року СФГ «Лотос» повторно звернувся до Рівненської обласної державної адміністрації із заявою про укладення додаткових угод про поновлення договорів оренди від 16.02.2006 року та від 10.11.2006 року, замовлення паспорту водного об'єкту площею 4,41 га та проведення нормативної грошової оцінки земельної ділянки площею 4,41 га, що знаходяться. за межами с. Мости Будеразької сільської ради Здолбунівського району Рівненської області (а.с. 29- 30).

Листом від 05 серпня 2016 року вих. 4828/0/01-29/16 Рівненська обласна державна адміністрація повідомила орендаря СФГ «Лотос» , що поновлення договорів оренди розглядатиметься облдержадміністрацією після розроблення проекту організації територій парку та проведення зонування, яке може бути виконане на замовлення Рівненської обласної ради. (а.с. 31).

ОСОБА_7 екології та природних ресурсів листом від 10.11.2016 року №2554/04/2-04/16 повідомив СФГ "Лотос", що за інформацією ОСОБА_6 районної державної адміністрації від 02.11.2016 року, що орендована ним земельна ділянка знаходиться в межах населеного пункту, що відповідно до ст. 122 Земельного кодексу повноваження щодо передачі в користування земель комунальної власності належать сільським, селищним та міським радам. (а.с. 32).

19.12.2016 року СФГ "Лотос" звернувся до Будеразької сільської ради із заявою про поновлення договору, в якій просив надати дозвіл на поновлення договору оренди водного об'єкту від 10.11.2006 року. на території Будеразької сільської ради площею 4,41 га. для риборозведення. (а.с. 33).

Фермерське господарство "Лотос" 25.07.2017 року звернулося до господарського суду Рівненської області з позовом до ОСОБА_6 районної державної адміністрації та Будеразької сільської ради Здолбунівського району Рівненської області, в якому просить зобов'язати Будеразьку сільську раду Здолбунівського району про поновлення договору оренди землі та договору оренди водного об'єкту на новий строк (10 років) шляхом укладення додаткової угоди (договору).

22.08.2017 року, позивач подав до господарського суду заяву про уточнення позовних вимог, в якій просить визнати поновленими договір оренди земель водного фонду (ставок) для риборозведення на території Будеразької сільської ради площею 4.41 га від 16 лютого 2006 року, укладений між ОСОБА_6 райдержадміністрацією і ОСОБА_3 господарством «Лотос» та договір оренди водного об'єкту для риборозведення на території Будеразької сільської ради площею 4,41 га від 10 листопада 2016 року, укладений між ОСОБА_6 райдержадміністрацією і селянським фермерським господарством «Лотос» на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договорами, зазначивши правонаступником ОСОБА_6 райдержадміністрації Будеразьку сільську раду Здолбунівського району (а.с. 55 - 56).

Розглянувши позовні вимоги, суд першої інстанції дійшов висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Надаючи правову кваліфікацію спірним правовідносинам, колегія суддів враховує наступне.

Відповідно до ст.19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

До 2013 року земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності надавалися в оренду за рішенням районних державних адміністрацій (ст.122 Земельного кодексу України в редакції до 2013 року). Законом України від 6 вересня 2012 року №5245-УІ Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності (який набрав чинності 01 січня 2013 року) внесено зміни до Земельного кодексу України відповідно до яких з 01 січня 2013 року повноваження щодо розпорядження земельними ділянками сільськогосподарського призначення державної власності перейшли до Центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальних органів (Держземагентство України). Таким чином, з 1 січня 2013 року від імені та в інтересах держави України право власності земельними ділянками сільськогосподарського призначення державної власності здійснював центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів та його територіальні органи, а отже, районні державні адміністрації з 2013 року позбавлені таких повноважень.

Постановою Кабінету Міністрів України від 10.09.2014 №442 Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади останній постановив утворити Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру реорганізувавши Державне агентство земельних ресурсів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 №5 Про утворення територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру постановлено утворити як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру за переліком згідно з додатком 1. Реорганізувати територіальні органи Державного агентства земельних ресурсів шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру за переліком згідно з додатком 2 (п.2). Установити, що територіальні органи Державного агентства земельних ресурсів, які реорганізуються, продовжують виконувати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру (п. 3).

Тобто, з 2013 року у ОСОБА_6 районної державної адміністрації Рівненської області відсутні повноваження щодо здійснення розпорядження земельними ділянками сільськогосподарського призначення державної власності.

Правовідносини щодо оренди земельних ділянок, які виникли між позивачем та відповідачем, регулюються Законом України "Про оренду землі", Земельним кодексом України та Цивільним кодексом України.

Цивільний кодекс України передбачає два випадки пролонгації договору найму (оренди): ч.1 ст.764 і ч.1 ст.777 ЦК України.

Так, за змістом положень ч.1 ст.764 ЦК якщо наймач продовжує користуватися майном після закінчення строку договору найму, то, за відсутності заперечень наймодавця протягом одного місяця, договір вважається поновленим на строк, який був раніше встановлений.

Відповідно до ч.1 ст.777 цього Кодексу наймач, який належно виконує свої обов'язки за договором найму, після спливу строку договору має переважне право перед іншими особами на укладення договору найму на новий строк.

Аналогічні підстави поновлення договорів оренди землі передбачено ст.33 Закону України "Про оренду землі", яка конкретизує порядок такої пролонгації.

За змістом вказаної норми по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі).

Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі.

До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди.

При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється.

Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення.

У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. У цьому випадку укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється із: власником земельної ділянки (щодо земель приватної власності); уповноваженим керівником органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування без прийняття рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної або комунальної власності).

Додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов'язковому порядку.

Відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржено в суді.

Таким чином, ст.33 Закону України "Про оренду землі" у ч.1 регламентує переважне право орендаря перед іншими особами на укладення договору оренди землі, а в ч.6 - підстави поновлення договору оренди, у разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди.

Аналіз наведених норм матеріального права дає підстави для висновку, що для застосування положень ч.1 ст.33 Закону України "Про оренду землі" та визнання за орендарем переважного права на поновлення договору оренди необхідно встановити такі юридичні факти: орендар належним чином виконує свої обов'язки за договором; орендар до спливу строку договору повідомив орендодавця у встановлені строки про свій намір скористатися переважним правом укладення договору на новий строк; до листа-повідомлення орендар додав проект додаткової угоди; орендодавець протягом місяця не повідомив орендаря про наявність заперечень і своє рішення.

Так, частиною 6 ст.33 Закону України "Про оренду землі" передбачено іншу підставу поновлення договору оренди, а саме: у тому разі, якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку дії договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди, такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Тобто для поновлення договору оренди землі з підстав, передбачених ч. 6 ст.33 Закону України "Про оренду землі", необхідна наявність таких юридичних фактів: орендар продовжує користуватися виділеною земельною ділянкою; орендар належним чином виконує свої обов'язки за договором; відсутнє письмове повідомлення орендодавця про відмову у поновленні договору оренди; сторони укладають додаткову угоду про поновлення договорів оренди.

Як вбачається з договорів оренди, термін дії договору оренди землі від 16.02.2006 року, відповідно до п. 8 договору закінчується 16.02.2016 року, а термін дії договору оренди водного об'єкту від 10.11.2006 року відповідно до п. 7.1. закінчується 10.11.2016 року.

Колегією суддів встановлено, що позивач СФГ "Лотос" до закінчення дії договорів оренди 13.08.2015 року (вих. №2 від 13.08.2015 року) звернувся до ОСОБА_6 райдержадміністрації (вх. №1858/01-10/15 від 15.08.2015 року) з листом-повідомленням про поновлення договору оренди водного об'єкту (ставка) на території Будеразької сільської ради Здолбунівського району та про поновлення договору оренди землі водного фонду (ставка) для риборозведення за рахунок земель запасу (водний фонд - ставок) Будеразької сільської ради, що розташовані за межами с. Мости Здолбунівського району (а.с. 169).

До листа-повідомлення СФГ "Лотос" було додано копії договорів оренди та водного об'єкту.

Тобто, вбачається, що орендар, який мав намір скористатися правом на укладення договорів оренди землі та водного об'єкту на новий строк повідомив про це орендодавця до закінчення строку дії договорів оренди у порядку встановленому ст. 33 Закону України "Про оренду землі", пунктом 8 договору оренди землі від 16.02.2006 року, пунктом 7.1. договору оренди водного об'єкту від 10.11.2006 року.

Однак місцевий суд вище зазначеним обставинам оцінку не надав.

ОСОБА_6 райдержадміністрацією листом від 21.08.2015 року було повідомлено СФГ "Лотос", що відповідно до чинного законодавства України, повноваженнями щодо укладення договорів оренди земель водного фонду та водних об'єктів наділені обласні державні адміністрації, тому для вирішення питання щодо поновлення договорів оренди позивачу необхідно звернутись до Рівненської обласної державної адміністрації (а.с. 170).

Матеріали справи свідчать, що в подальшому СФГ "Лотос" звертався 07.09.2015 року до Рівненської обласної державної адміністрації з листом-повідомленням про поновлення договорів оренди землі та водного об'єкту та із заявою від 06.07.2016 року про укладення додаткових угод про поновлення договорів оренди.

Про те, що орендована земельна СФГ "Лотос" земельна ділянка площею 4,41 га знаходиться в межах населеного пункту, що повноваження щодо передачі в користування земель комунальної власності належать Будеразькій сільській раді позивач дізнався з листа ОСОБА_7 екології та природних ресурсів Рівненської облдержадмістрації від 10 листопада 2016 року №2554/04/2-04/16 (а.с. 32).

Також вбачається, що ОСОБА_7 екології та природних ресурсів Рівненської облдержадмістрації отримав інформацію щодо розпорядника орендованої земельної ділянки від ОСОБА_6 райдержадміністрації.

З наведеного слідує, що ОСОБА_6 райдержадміністрації до закінчення дії договорів оренди було відомо, що розпорядником орендованих СФГ "Лотос" земельної ділянки та водного об'єкту є Будеразька сільська рада, однак райдержадміністрація про це орендаря не повідомила, зміни до договорів оренди щодо орендодавця внесені не були.

В грудні 2016 року СФГ "Лотос" звернувся до Будеразької сільської ради з заявою про поновлення договору, в якій просив надати дозвіл на поновлення договору водного об'єкту від 10.11.2006 року на території Будеразької сільської ради площею 4,41 га для риборозведення, яку сільською радою було отримано 19.12.2016 року.

Однак, про результати розгляду заяви СФГ "Лотос" про поновлення договору оренди сільська рада орендаря не повідомила.

З листа Будеразької сільської ради від 15.05.2017 року №311-02-20, адресованого ОСОБА_6 місцевій прокуратурі, вбачається, що рада повідомила прокуратуру, що заява СФГ "Лотос" від 19.12.2016 року про надання дозволу на поновлення договору оренди землі водного об'єкту в с. Мости Здолбунівського району була розглянута на сесії сільської ради від 22.12.2016 року.

Також, з даного листа вбачається, що Будеразькій сільській раді було відомо про умови договору оренди від 16.02.2006 року, який був укладений між ОСОБА_6 райдержадміністрацією та СФГ "Лотос".

З пояснювальної записки до технічної документації із землеустрою Здолбунівського районного відділу Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах" вбачається, що один із примірників договору оренди земельної ділянки від 16.02.2006 року був переданий до Будеразької сільської ради.

А тому, Будеразькій сільській раді було відомо про умови договорів оренди земельної ділянки та водного об'єкту.

Також, колегією суддів встановлено, що позивач СФГ "Лотос" продовжує використовувати орендовані земельну ділянку та водний об'єкт за їх цільовим призначенням та сплачувати орендну плату.

Відсутність заборгованості по орендній платі, а також сплата орендних платежів належним чином не заперечується Будеразькою сільською радою та підтверджується листом Здолбунівського відділення ОДПІ ГУ ДФС у Рівненській області №1607/1707 від 24.11.2017 року, листом Рівненського обласного управління водних ресурсів №07/1887 від 06.12.2017 року, а також долученими до матеріалів справи платіжними документами.

Колегія суддів вважає, що матеріалами справи підтверджено дотримання позивачем вимог ст. 33 Закону України "Про оренду землі" щодо поновлення договорів оренди.

Окрім того, в матеріалах справи відсутня письмові заперечення ОСОБА_6 райдержадміністації та Будеразької сільської ради про відмову позивачу у поновленні договорів оренди.

Також, матеріали справи свідчать про розміщення земельної ділянки з кадастровим номером 5622680800:01:004:0089 площею 4,41 га, (котра є об'єктом оренди) в межах села Мости Будеразької сільської ради, що підтверджується листом Головного управління Держгокадастру у Рівненській області від 14 серпня 2017 року №821-Я від 09.08.2017 року (а.с.57).

А тому, зобов'язання щодо поновлення договорів оренди землі та водного фонду має бути покладено саме на відповідача - Будеразьку сільську раду.

Окрім того, з матеріалів справи вбачається бездіяльність ОСОБА_6 районної державної адміністрації та Будеразької сільської ради, які не повідомили позивача про зміну орендодавця за договорами оренди у зв'язку із втратою повноважень ОСОБА_6 районною державною адміністрацією щодо здійснення розпорядження орендованими земельною ділянкою та водним об'єктом та переходом таких повноважень до Будеразької сільської ради.

Колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що коли попередній власник вибуває із орендних відносин та новий власник зобов'язаний і має право стати орендодавцем за договором оренди. Відповідно до ч. 3 ст. 9 Закону України "Про оренду землі" до нового власника орендованої земельної ділянки переходять права та обов'язки орендодавця за договором оренди цієї земельної ділянки.

Колегія суддів не погоджується з висновком суду першої інстанції та доводами відповідачів, що орендарем не було направлено проекти договорів оренди відповідно до ст. 33 Закону України Про оренду землі".

Як вбачається з матеріалів справи, позивач СФГ "Лотос" звернувся до суду з позовними вимогами про поновлення договорів оренди від 16.02.2006 року та від 10.11.2006 року на тих самих умовах і на той самий строк.

Відповідачі ОСОБА_6 районна державна адміністрація, як орган державної влади та Будеразька сільська рада, як орган місцевого самоврядування в силу своїх обов'язків зобов'язані знати умови договорів оренди, тому формальне ненаправлення проектів договорів відповідачам не впливає на суть вирішення спору.

Позивач СФГ "Лотос" неодноразово звертався з пропозицією до відповідачів про продовження дії договорів оренди, однак розгляд його звернень зводився відповідачами до заперечень про відсутність їхніх повноважень на укладання договорів, не вимагаючи при цьому від орендаря проектів договорів.

Таким чином, враховуючи завчасне звернення позивача із заявами про поновлення договорів оренди та наявністю у відповідачами договорів оренди, а також те, що орендар належним чином виконує свої обов'язки за договорами, а орендодавці протягом встановленого ст. 33 Закону України "Про оренду землі" терміну не повідомили орендаря про наявність заперечень щодо поновлення строку дії договорів оренди, колегія суддів дійшла висновку, що договори оренди землі та водного об'єкту, укладені 16 лютого 2006 року та 10 листопада 2006 року підлягають поновленню на той самий строк і на тих самих умовах, де орендодавцем є Будеразька сільська рада.

Будеразька сільська рада, відповідно до вимог чинного законодавства, в подальшому не позбавлена права звернутися до позивача щодо внесення змін до договорів оренди.

Згідно зі статтею 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Відповідно до статті 34 Господарського процесуального кодексу України обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

За таких обставин вбачаються підстави, визначені ст. 104 ГПК України, для скасування оскарженого рішення.

З огляду на вищевикладене, колегія суддів вважає, що оскаржене рішення суду першої інстанції є таким, що прийняте із порушенням норм матеріального права та підлягає скасуванню із прийняттям нового рішення про задоволення позову у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 99, 101, 103, 104, 105 ГПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу позивача ОСОБА_3 господарства "Лотос" на рішення господарського суду Рівненської області від 19.09.2017 року у справі №918/518/17 задоволити.

2. Рішення господарського суду Рівненської області від 19.09.2017 року у справі №918/518/17 скасувати.

3. Прийняти нове рішення, яким

"1. Позовні вимоги задоволити.

2. Визнати поновленими договір оренди землі від 16.02.2006 року укладений між ОСОБА_6 районною державною адміністрацією Рівненської області та ОСОБА_3 господарством "Лотос", зареєстрований у Здолбунівському районному відділі Рівненської регіональної філії доржавного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 16.02.2006 року за №040659600001 та договір оренди водного об'єкту від 10.11.2006 року укладений між ОСОБА_6 районною державною адміністрацією Рівненської області та ОСОБА_3 господарством "Лотос" на той самий строк і на тих самих умовах, де орендодавцем є Будеразька сільська рада Здолбунівського району Рівненської області

в редакції:

ДОГОВІР ОРЕНДИ ЗЕМЛІ

____

---

Орендодавець - Будеразька сільська рада, в особі сільського голови ОСОБА_8 з одного боку, та орендар Фермерське господарство "Лотос", в особі голови фермерського господарства ОСОБА_2, що діє на підставі статуту, з другого боку, уклали цей договір про нижченаведене:

Предмет договору

1. Орендодавець надає, а орендар приймає в довгострокову оренду землі водного фонду (ставок) для риборозведення, за рахунок земель запасу (водний фонд-ставок) Будеразької сільської ради.

Об'єкт оренди

2. В оренду передається земельна ділянка (водний фонд - ставок) загальною площею 4,41 га, у тому числі під водою - 4.41га.

3.Об'єктів інфраструктури на території земельної ділянки - немає.

4.Земельна ділянка передається в оренду без інших об'єктів

5.Нормативна грошова оцінка земельної ділянки - не визначена. Орендар зобов'язується замовити в одній із землевпорядних організацій, які отримали ліцензії на провадження господарської діяльності щодо проведення землевпорядних робіт, технічну документацію визначення нормативної грошової оцінки орендованої земельної ділянки (ставок) для встановлення орендної плати, як передбачено статтею 21 Закону України "Про оренду землі" та статті 5 Закону України "Про оцінку земель".

6.Земельна ділянка, яка передається в оренду, має такі недоліки, що можуть перешкоджати її ефективному використанню - недоліків, які могли б перешкоджати ефективному використанню земель водного фонду за цільовим призначенням, не виявлено.

7.Інші особливості об'єкта оренди, які можуть вплинути на орендні відносини - немає.

Строк дії договору

8.Договір укладено на 10 /десять/ років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Орендна плата

9. Орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі: у грошовій формі в розмірі 972,00 гривні, з наступним переглядом орендної у листопаді місяці 2006 року.

10. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції.

11. Орендна плата вноситься у такі строки: щомісячно у розмірі 1/12 частини річної орендної плати.

12. Передача продукції та надання послуг в рахунок орендної плати оформляється відповідними актами.

13. Розмір орендної плати переглядається у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором, зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому внаслідок інфляції;

погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом.

14. У разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пеня.

Умови використання земельної ділянки

15.Земельна ділянка передається в оренду для риборозведення (товарне вирощування риби).

16. Цільове призначення земельної ділянки - землі запасу (водний фонд - ставок).

17. Умови збереження стану об'єкта оренди - використання ділянки відповідно до вимог чинного законодавства.

Умови і строки передачі земельної ділянки в оренду

18. Передача земельної ділянки в оренду здійснюється без розроблення проекту її відведення.

19. Інші умови передачі земельної ділянки в оренду - забороняється передача земельної ділянки в суборенду.

20.Передача земельної ділянки орендарю здійснюється у 5 денний строк після державної реєстрації цього договору за актом її приймання-передачі.

Умови повернення земельної ділянки

21. Після припинення дії договору, орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Орендодавець у разі погіршення корисних властивостей орендованої земельної ділянки, пов'язаних із зміною її стану, має право на відшкодування збитків у розмірі, визначеному сторонами не досягнуто згоди про розмір відшкодування збитків на у розмірі судовому порядку.

22. Здійснені орендарем без згоди орендодавця витрати на поліпшення орендованої земельної ділянки, які неможливо відокремити без заподіяння шкоди цій ділянці, не підлягають відшкодуванню.

23. Поліпшення стану земельної ділянки, проведені орендарем за письмовою згодою з орендодавцем землі, не підлягають відшкодуванню.

Умови, обсяги і строки відшкодування орендарю витрат за проведені ним поліпшення стану земельної ділянки визначаються окремою угодою сторін.

24. Орендар має право на відшкодування збитків, заподіяних внаслідок невиконання орендодавцем зобов'язань, передбачених цим договором.

Збитками вважаються:

фактичні втрати, яких орендар зазнав у зв'язку з невиконанням або неналежним виконанням умов договору орендодавцем, а також витрати, які орендар здійснив або повинен здійснити для відновлення свого порушеного права, доходи, які орендар міг би реально отримати в разі належного виконання орендодавцем умов договору.

25. Розмір фактичних витрат орендаря визначається на підставі документально підтверджених даних.

Обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки

26. На орендовану земельну ділянку не встановлено обмеження (обтяження) та інші права третіх осіб.

27. Передача в оренду земельної ділянки не є підставою для припинення або зміни обмежень (обтяжень) та інших прав третіх осіб на цю ділянку.

Інші права та обов'язки сторін

28. Права орендодавця. Вимагати від орендаря:

- використовувати земельну ділянку за цільовим призначенням згідно з цим договором;

- дотримуватись екологічної безпеки землекористування, державних стандартів, норм і правил, у тому числі місцевих правил, забудови населених пунктів;

- своєчасного внесення орендної плати.

29. Обов'язки орендодавця:

- передати в користування земельну ділянку у стані, що відповідає умовам договору оренди;

- забезпечувати відповідно до закону права третіх осіб;

- не зчиняти дії, які б перешкоджали орендарю користуватися земелькою ділянкою;

- відшкодувати орендарю капітальні витрати, пов'язані з поліпшенням стану земельної ділянки;

- попередити орендаря про особливі властивості та недоліки земельної ділянки, які в процесі її використання можуть спричинити екологічно небезпечні наслідки для довкілля або призвести де погіршення стану самого об'єкта оренди;

- доводити до відома населення умови користування земельною ділянкою (водокористування, а також про заборону загального користування на водному об'єкті, наданому в оренду).

30.Права орендаря.

Орендар має право:

- самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди землі;

- за письмовою згодою орендодавця зводити виробничі та інші будівлі і споруди

- одержувати доходи;

- здійснювати в установленому законодавством порядку за письмової згодою орендодавця будівництво водогосподарських споруд та меліоративних систем.

31. Обов'язки орендаря:

- приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі, зареєстрованим в установленому законом порядку;

- виконувати встановлені щодо земельної ділянки обмеженню (обтяження) в обсязі, передбаченому законом або договором оренда землі;

- дотримувати режиму природоохоронного використання земель;

- у п'ятиденний строк після державної реєстрації договору оренда Земельної ділянки подати копію договору відповідному органу державної податкової служби;

- замовити в одній із землевпорядних організацій, які отримала ліцензії на проведення господарської діяльності щодо проведений землевпорядних робіт, технічну документацію із визначення нормативної грошової оцінки орендованої земельної ділянки (ставок) для встановлення орендної плати, як передбачено статтею 21 Закону України "Про оренду землі" та статті 5 Закону України "Про оцінку землі".

- своєчасно інформувати Будеразьку сільську раду, державні органи охорона навколишнього середовища та санітарного нагляду про виникнень аварійних забруднень;

- здійснювати спеціальне водокористування лише, за наявності на те дозволу;

- здійснювати невідкладні роботи, пов'язані з ліквідацією наслідків аварій, які можуть спричинити погіршення якості води, та надавати необхідні технічні засоби для ліквідації аварій на об'єктах інших водокористувачів у порядку, встановленому законодавством;

- виконувати інші обов'язки щодо використання і охорони вод та відтворення водних ресурсів згідно з законодавством;

- доводити до відома населення умови водокористування, а також про заборону загального водокористування на водному об'єкті наданому в оренду;

- регулярно проводити рибоводно-меліоративні заходи на водному :об'єкті (укріплення берегової зони, заліснення, викошування жорсткої водяної рослинності, охорона джерел водопостачання створення умов для природного нересту риби, зариблення ставків цінними видами риб, прорубування ополонок період льодоставу та ін.);

- роботи по спорожненню та наповненню водойми проводити згідно Водного кодексу та затвердженими правилами експлуатації, та дозволами на спецводокористування.

Ризик випадкового знищення або пошкодження об 1єкта оренди чи його частини

32. Ризик випадкового знищення або пошкодження об'єкта оренди чи його частини несе орендар.

Страхування об'єкта оренди

33. Згідно з цим договором об'єкт оренди не підлягає страхуванню на весь період дії цього договору.

34. Страхування об'єкта оренди здійснює орендар.

35. Сторони домовилися про те, що у разі невиконання свого обов'язку стороною, яка повинна згідно цим договором застрахувати об'єкт оренди, друга сторона може застрахувати його і вимагати відшкодування витрат на страхування.

Зміна умов договору і припинення його дії

36.Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін.

У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір вирішується у судовому порядку.

37. Дія договору припиняється у разі, закінчення строку, на який його було укладено, ліквідації юридичної особи-орендаря. Договір припиняється також в інших випадках, передбачених Законом.

38. Дія договору припиняється шляхом його розірвання за взаємною згодою сторін, рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

39. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається.

Умовами розірвання договору в односторонньому порядку є - лише на вимогу однієї із сторін за рішенням суду в порядку, встановленому законом.

40. Перехід права на орендовану земельну ділянку до другої особи, також реорганізація юридичної особи-орендаря не є підставою для зміни умов або розірвання договору.

Право на орендовану земельну ділянку у разі смерті фізичної особи - орендаря, засудження або обмеження її дієздатності за рішенням суду переходить до спадкоємців або інших осіб, які використовують цю земельну ділянку разом з орендарем.

Відповідальність сторін за невиконання або неналежне виконання договору

41. 3а невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього договору.

42. Сторона, яка порушила зобов'язання, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з її вини.

Прикінцеві положення

43. Цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації.

Цей договір укладено у трьох примірниках, що маюсь однакову юридичну силу, один з яких знаходиться з орендодавця, другий в - орендаря, третій - в органу, який провів його державну реєстрацію:

Золбунівський районний відділ державного підприємства „Рівненський регіональний центр Державного земельного кадастру".

Невід'ємними частинами договору є: план земельної ділянки, кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та встановлених земельних сервітутів; акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості); акт приймання-передачі об'єкта оренди, технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування земельною ділянкою.

Реквізити сторін:

Орендодавець: Орендар:

Будеразька сільська Фермерське господарство "Лотос"

Здолбунівського району

Рівненської області

Підписи сторін:

Орендодавець: Орендар:

---

В. ОСОБА_8

---

О.Мельник

та

ДОГОВІР

оренди водного об'єкта

____

---

Будеразька сільська рада, в особі сільського голови ОСОБА_8 з однієї сторони, та селянське фермерське господарство «Лотос» в особі голови селянського фермерського господарства «Лотос» ОСОБА_2, що іменується надалі "Орендар", з другої сторони, керуючись статтями 17, 59, 122, 124 Земельного кодексу України, статтями 51, 85, 88, 89 Водного кодексу України та Закону України "Про оренду землі", уклали цей договір про наступне:

1. Предмет договору

1.1. Орендодавець надає а Орендар приймає в користування на умовах оренди водний об'єкт (ставок) на території Будеразької сільської ради для риборозведення.

1.2. Характеристика об'єкта оренди:

земельна ділянка (водний об'єкт):

загальна площа земель що надаються в оренду: 4.41га

в тому числі площа водного дзеркала: 4.41 га середня глибина: 0.90 м;

об'єм води, що надається в оренду: 39.52 тис.м.куб.;

тип живлення: прирусловий ставок;

наявність гідротехнічних споруд, їх стан: земляна дамба-дорога та водоскидна споруда - шлюз-регулятор з переїздом;

наявність винесених в натуру меж водоохоронної зони та прибережної смуги: необхідно винести в натуру межі водоохоронної смуги та встановити вказівні знаки; наявність джерела забруднення в межах водоохоронної зони та прибережної смуги: джерела забруднення відсутні;

приналежність водного об'єкта, який надається в оренду до об'єктів природно-заповідного фонду: не належить;

наявність режиму рибогосподарської експлуатації водного об'єкта: відсутній

наявність робочого проекта на будівництво водойм, паспорта водного об'єкта та Правил експлуатації водного об'єкта: проектна документація відсутня, «Правила експлуатації водного об'єкта» затверджені Рівненським облводгоспом.

Використання водного об'єкта в порядку загального водокористування: ставок на момент укладення договору придатний для риборозведення, в порядку загального водокористування передбачено встановлення місць для напування худоби.

2. Орендна плата

2.1. За використання водного об'єкта загальнодержавного значення «Орендар» вносить Орендодавцю» плату з розрахунку 5 грн за 1 га водного дзеркала, що складає 22,05 грн. на рік.

2.2. Плата за оренду водного об'єкта загальнодержавного значення надходить до державного бюджету України за кодом бюджетної класифікації 22120000 «Плата за надання в оренду водні об'єкти загальнодержавного значення» рівними частинами не пізніше 25 березня, 25 червня, 25 вересня та 25 грудня кожного року.

2.3.Орендна плата щомісячно підлягає коригуванню на індекс інфляції, який визначається Міністерством статистики України.

2.4. Орендна плата може бути змінена у випадках, передбачених законодавчими актами України та у випадках внесення змін до методики її розрахунку.

3. Права та обов'язки Орендаря

3.1. Права Орендаря:

3.1.1. Переважне право перед іншими на поновлення договору.

3.1.2. Самостійно використовувати об'єкт оренди відповідно до умов цього договору.

3.1.3. Одержувати продукцію і прибутки.

3.1.4. Вимагати від Орендодавця передачі водного об'єкта в оренду в належному стані.

3.1.5. Дозволяти іншим водокористувачам здійснювати спеціальне водокористування у

визначеному законодавством порядку.

3.1.6. Приступити до користування водним об'єктом лише після реєстрації цього договору оренди.

3.1.7. Інші права, що випливають з цього договору або встановлені чинним законодавством

3.2. Обов'язки Орендаря:

3.2.1. Прийняти в користування на умовах оренди водний об'єкт з гідроспорудами в зазначений строк.

3.2.2. Використовувати наданий йому у користування на умовах оренди водний об'єкт за цільовим призначенням, відповідно до умов договору,

3.2.3. Своєчасно і якісно проводити поточний ремонт гідроспоруд, не допускати умисного їх пошкодження.

3.2.4. Погодити даний Договір з державним управлінням екології та природних ресурсів в Рівненській області та Рівненським облводгоспом.

З.2.5. Регулярно проводити рибоводно-меліоративні заходи на водному об'єкті.

3.2.6. Своєчасно сплачувати орендну плату, визначену у Договорі, податки і збори до бюджетів.

3.2.7. Роботи по спорожненню та наповненню водойми проводити згідно з затвердженими правилами експлуатації та дозволами на спецводокористування.

3.2.8. Використання водних живих ресурсів з водного об'єкта проводити відповідно до інструкції про порядок здійснення штучного розведення, вирощування водних живих ресурсів та їх використання, при наявності дозволу державного органу рибоохорони.

3.2.9. Не передавати права оренди водного об'єкта іншим суб'єктам господарювання.

3.2.10. Мати заздалегідь розроблені і затверджені в установленому порядку паспорт водного об'єкта та правила експлуатації, а також режим спрацювання водного об'єкта.

3.2.11. Утримувати в належному стані прибережну захисну смугу водного об'єкта, здійснювати заходи щодо забезпечення режиму її охорони у відповідності з вимогами Водного кодексу України.

3.2.12. Після закінчення терміну Договору оренди повернути Орендодавцеві орендований водний об'єкт в стані, не гіршому у порівнянні з тим, у якому він одержав його в оренду або продовжити термін дії Договору.

3.2.13. Виконувати інші вимоги щодо використання водного об'єкта згідно з чинним законодавством України.

4. Права та обов'язки Орендодавця

4.1. Права Орендодавця:

4.1.1. Вимагати від Орендаря своєчасного внесення плати за оренду.

4.1.2. На розірвання Договору в разі використання Орендарем об'єкта оренди не за цільовим призначенням та в разі невиконання інших умов договору.

4.1.3. Перевіряти самостійно або із залученням інших державних органів дотримання

Орендарем умов Договору.

4.1.4. За погодженням з Орендарем переглядати розмір орендної плати з врахуванням індексу інфляції, а також у випадку внесення змін у методику її обрахування.

4.1.5. Вимагати від Орендаря дотримання вимог екологічного, санітарно-епідеміологічного земельного законодавства, норм і правил безпечної експлуатації водного об'єкта.

4.2. Обов'язки Орендодавця:

4.2.1. Надати в користування на умовах оренди водний об'єкт з гідроспорудами на умовах Договору оренди та в стані придатному для використання за цільовим призначенням.

4.2.2. Не вчиняти дій, які перешкоджали б Орендареві користуватися орендованим водник об'єктом на умовах Договору.

5. Порядок передачі та повернення об'єкта оренди

5.1. Передача об'єкта оренди здійснюється уповноваженими представниками сторін після державної реєстрації договору.

5.2. Водний об'єкт, що орендується, повинен бути переданий Орендодавцем та прийнятий Орендарем протягом 5 робочих днів з моменту реєстрації договору.

5.3. При передачі водного об'єкта, що орендується, складається акт здачі-приймання, який підписується представниками сторін.

5.4. Водний об'єкт, що орендується вважається переданим в оренду з моменту підписання акту здачі-приймання.

5.5. При поверненні об'єкта оренди сторони повинні призначити своїх представників та приступити до передачі водного об'єкта, що орендується протягом 5 робочих днів з моменту закінчення терміну оренди. В цей строк Орендар зобов'язаний підготувати об'єкт оренди та передати його Орендодавцю.

5.6. При поверненні об'єкта оренди складається акт здачі-приймання, який підписується Представниками сторін.

5.7. Об'єкт оренди вважається фактично переданим (повернутим) Орендодавцю з момент) підписання акта здачі-приймання.

5.8. Водний об'єкт, що орендується, не може передаватися Орендодавцю у стані, гіршому ніж той, в якому він був переданий в оренду.

6. Відповідальність сторін та вирішення спорів

6.1. Відповідальність Орендодавця:

6.1.1. Орендодавець відшкодовує Орендареві матеріальну шкоду, завдану внаслідок невиконання обов'язків, передбачених в п.4.2. цього договору, в установленому законом порядку.

6.2. Відповідальність Орендаря:

6.2.1. Орендар відшкодовує Орендодавцю матеріальну шкоду, завдану внаслідок невиконання зобов'язань, передбачених в п. 3.2. цього Договору, в установленому законом порядку.

6.2.2. При невиконанні п. 3.2.7. цього Договору Орендар сплачує пеню. Пеня нараховується на суму боргу із розрахунку 120% річних облікової ставки Національного банку України діючої на день виникнення такого боргу або на день його (його частини), при цьому для розрахунку використовується більша із зазначених ставок. Розрахунок нені здійснюється на дату погашення суми боргу (частини боргу) за кожний календарний день простроченого платежу, включаючи день такого погашення.

6.2.3. Спори, що виникають у ході виконання цього договору вирішуються відповідно до чинного законодавства.

7. Термін дії договору

7.1. Цей договір укладено терміном на 10 (десять) років.

8. Заключні умови

8.1. Зміна умов Договору здійснюється за взаємною згодою сторін шляхом укладання додаткового договору. У разі недосягнення згоди щодо умов Договору спір вирішується у судовому порядку.

8.2. Цей договір може бути достроково розірваний за взаємною згодою сторін. На вимогу однієї із сторін Договір може бути достроково розірваний у разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених пунктами 3.2., 4.2, даного Договору, у разі знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке суттєво перешкоджає передбаченому Договором використанню водного об'єкта, а також на підставах, визначених Водним кодексом України та іншими законами України.

8.3. У разі відмови Орендаря від укладеного Договору оренди Орендодавець має право на відшкодування упущеної вигоди у розмірі орендної плати за 6 місяців з часу підписання Договору, якщо відмова не пов'язана з порушенням Орендодавцем договору оренди.

8.4. Цей Договір укладено в 2-х примірниках, перший з яких залишається в Орендодавця, другий примірник в Орендаря.

8.5. Договір набуває чинності з моменту реєстрації та підписання сторонами акту приймання-здачі водного об'єкта в оренду.

8.6. Копія даного договору в 20-ти денний термін з моменту реєстрації направляється Орендодавцем до Дубенського міжрайонного управління водного господарства для контролю за повнотою і своєчасністю надходження орендної плати до бюджету.

8.7. Цей Договір регулює відносини щодо оренди водного об'єкта і не поширюється на оренду земель водного фонду Відносини щодо оренди земель водного фонду, зайнятих водним об'єктом регулюються окремим договором відповідно до Земельного кодексу України.

9. Реквізити сторін:

Орендодавець: Орендар:

Будеразька сільська Фермерське господарство "Лотос"

Здолбунівського району

Рівненської області

Підписи сторін:

Орендодавець: Орендар:

---

В. ОСОБА_8

---

О.Мельник

3. Справу №918/518/17 повернути до господарського суду Рівненської області.

4. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку.

Головуючий суддя Демидюк О.О.

Суддя Савченко Г.І.

Суддя Павлюк І. Ю.