Ухвала

від 22.12.2017 по справі 815/5600/17

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/5600/17

У Х В А Л А

22 грудня 2017 року

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., , розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Приватного підприємства ЮЖЕНЕРГОАВТОМАТИКА (65017 м. Одеса, вул. Транспортна,5А) до Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області (65044 м. Одеса, вул. Семінарська,5) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов Приватного підприємства ЮЖЕНЕРГОАВТОМАТИКА до Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, в якому позивач просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 16.06.2017 року №0014681403, №0014691403.

Провадження по справі відкрите ухвалою суду від 17.11.2017 року, розпочате підготовче провадження, витребувані докази по справі. Відповідач докази не надав.

Ухвалою суду від 04.12.2017 року закінчено підготовче провадження по справі та справу призначено до судового розгляду 12.12.2017 року.

Ухвалою суду від 12.12.2017 року за клопотанням представника відповідача з причин необхідності ознайомлення з доказами наданими до суду позивачем оголошена перерва з призначенням судового засідання на 22.12.2017 року.

15.12.2017 набув чинності Закон України Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів №2147-VIII від 03.10.2017, згідно з яким КАС України викладений в новій редакції.

У відповідності до п.п.10 п.1 Розділу VII Перехідних Положень КАС України в новій редакції справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Таким чином, розгляд цієї справи повинен відбуватися за правилами, що передбачені новою редакцією КАС України.

Статтею 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Частиною 4 ст.12 КАС України встановлено, що виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах, зокрема, щодо оскарження рішень суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

По даний справі позивач оскаржує податкові повідомлення-рішення від 16.06.2017 року №0014681403, №0014691403, на підставі яких суб'єктом владних повноважень може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З урахуванням викладеного суд дійшов до висновку про розгляд справи за позовом ПП ЮЖЕНЕРГОАВТОМАТИКА до ГУ ДФС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень у порядку загального позовного провадження.

Відповідно до ч.3 ст.80 КАС України при витребуванні доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу. Оскільки ухвалою суду від 17.11.2017 року, 04.12.2017 року судом були витребувані докази, які не надані суд вважає необхідним їх витребувати.

Керуючись п.п.10 п.1 Розділу VII Перехідних Положень КАС України в редакції Закону України №2147-VIII від 03.10.2017 року, ст.ст.12,44,79,159,162,163,165 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Розгляд справи за позовом Приватного підприємства ЮЖЕНЕРГОАВТОМАТИКА до Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, провадження по якій відкрите ухвалою суду від 17.11.2017 року, здійснити за правилами загального позовного провадження.

Роз'яснити сторонам, що подання заяв по суті справи (позовна заява, відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) є правом учасників справи . Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ст.159 КАС України).

Роз'яснити сторонам, що відповідно до ст.79 КАС України учасники справи разом із заявами по суті справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються , крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Встановити відповідачу ГУ ДФС в Одеській області п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву, а у разі отримання ним відповіді на відзив п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень щодо позову.

Відзив та заперечення на позов повинні відповідати вимогам ч.2,4 ст. 162 КАС України.

Відповідач зобов'язаний згідно з ч.3 ст.162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду копію відзиву та доданих до нього документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.

До відзиву додаються:

1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;

2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).

Зобов'язати Головне управління державної фіскальної служби в Одеській області надати Одеському окружному адміністративному суду у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали належним чином завірені копії: - документів, які стали підставою для проведення перевірки, яка оформлена актом від 26.05.2017 року №451/15-32-14-03/30248658; - копії актів перевірок від 03.07.2015 року,18.08.2017 року ДПІ у Приморському районі м. Одеси відносно ТОВ ВКФ Проектгідробуд ; від 14.04.2014 року ДПІ у Шевченківському районі Міндоходів у м. Києві відносно ТОВ СОЛЮШН ІНВЕСТ СТАР ; від 10.07.2014 року ДПІ у Шевченківському районі Міндоходів у м. Києві відносно ТОВ АЙТКОМ ; від 03.07.2014 року ДПІ у Шевченківському районі Міндоходів у м. Києві відносно ТОВ ЕКСПО-ПАСАЖ ; від 08.08.2014 року ДПІ у Шевченківському районі Міндоходів у м. Києві відносно ТОВ ПАРУС - 2014 ; від 01.12.2014 року Верхньодніпровської ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровської області відносно ТОВ ТЕХНОМАШ ; - відомості щодо прийняття податкових повідомлень-рішень відносно вказаних контрагентів за результатами їх вищезазначених перевірок; - листів податкових органів використану як податкову інформацію, а саме від 22.03.2016 року Роздільнянської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області, від 23.02.2016 року Залізничної ОДПІ ГУ ДФСу Львівській області, від 06.09.2016 року ДПІ у Центральному районі м. Миколаєва, від управління по взаємодії з правоохоронними та іншими органами ГУ ДФС у місті Києві23.02.2017 року, від 14.04.2016 року ДПІ у Заводському районі м. Миколаєва ГУ ДФС у Миколаївській області.

Роз'яснити позивачу ПП ЮЖЕНЕРГОАВТОМАТИКА , що відповідно до ст.159, ст.163 КАС України у разі отримання відзиву на позов він має право подати до суду відповідь на відзив у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву. Відповідь на відзив повинна відповідати вимогам ч.2,4 ст. 162 КАС України.

Позивач зобов'язаний згідно з ч.2 ст.163, ч.3 ст.162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду копію відповіді на відзив та доданих до неї документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.

До відповіді на відзив додаються:

1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь на відзив;

2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч.9 ст. 120 КАС України строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали здано на пошту чи передано іншими відповідними засобами зв'язку.

Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов'язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов'язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв'язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв'язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс.

Згідно з п.1 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11. 2013року №958, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014року за №173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв'язку (без урахування вихідних днів об'єктів поштового зв'язку): місцевої - Д+2; у межах області та між обласними центрами України - Д+3, пріоритетної - Д+1, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об'єкті поштового зв'язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 2, 3 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.

У разі неотримання судом відповідних заяв та доказів з урахуванням встановлених нормативів та відсутності повідомлень іншими засобами зв'язку, суд буде вирішувати питання про подальший розгляд справи у встановлені судом в ухвалі суду строки.

Призначити підготовче засідання на 10.00 год. 15.01.2018 року у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: місто Одеса, Фонтанська дорога, 14.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: Веб-сайт:

http://adm.od.court.gov.ua, E-mail : inbox@adm.od.court.gov.ua Телефони: Канцелярія тел.: (048) 705-57-93 факс: (048) 705-57-52 Інформаційний центр тел.:(048) 705-57-88

Копію даної ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності (п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України) в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Е.В.Катаєва