Ухвала

від 27.12.2017 по справі 823/1825/17

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

27 грудня 2017 року Справа № 823/1825/17

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: судді - Трофімової Л.В., за участі секретаря - Трегулова Б.Л., розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу №823/1825/17

за позовом приватного підприємства ТОВ ОСОБА_1 (надалі - ПП ТОВ ОСОБА_1 ) пров. Петра Дорошенка, 118, м. Чигирин, Черкаська область, 20901 [представник позивача - не з'явився]

до Державної фіскальної служби України (надалі - ДФС України) Львівська площа, 8, м. Київ, 04655 [представник відповідача - не з'явився]

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Черкаська ОДПІ ГУ ДФС у Черкаській області (Чигиринське відділення) вул. Богдана Хмельницького, 26, м. Чигирин, Черкаська область, 20900 (надалі - Черкаська ОДПІ) [представник третьої особи - не з'явився],

про зобов'язання вчинити певні дії, прийняв ухвалу.

ПП ТОВ ОСОБА_1 , звернувшись до суду з адміністративним позовом до ДФС України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Черкаська ОДПІ, просить:

- зобов'язати ДФС України визнати податкову накладну ПП ТОВ ОСОБА_1 від 28.08.2017 № 2, такою, що подана вчасно, тобто 11.09.2017 у день фактичного відправлення засобами електронного зв'язку шляхом реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов'язати ДФС України надати до Черкаського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення щодо реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної від 28.08.2017 № 2 протягом 10 днів з дня набрання рішенням законної сили.

Ухвалою від 15.12.2017 відкладено підготовче засідання на 27.12.2017 до 09 години 00 хвилин.

27.12.2017 до суду надійшло клопотання представника відповідача та третьої особи про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням у справі № 823/1868/17 за позовом ПП ТОВ ОСОБА_1 до Чигиринського відділення Черкаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області про зобов'язання поновити реєстрацію платника податку на додану вартість, що перебуває на розгляді у Черкаському окружному адміністративному суді. Розгляд зазначеного клопотання представник відповідача та третьої особи просила здійснити за її відсутності.

Представник позивача у судове засідання не прибув, направив до суду клопотання про відкладення судового засідання та подав клопотання про зупинення провадження у справі.

Відповідно до ч.4 ст.229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вирішуючи клопотання представників сторін суд зазначає про таке.

Передумовою відмови у реєстрації податкової накладної ПП ТОВ ОСОБА_1 від 28.08.2017 № 2 стало скасування свідоцтва платника ПДВ.

Предметом розгляду у справі № 823/1868/17 є правомірність скасування зазначеного свідоцтва та зобов'язання відповідача поновити реєстрацію ПП ТОВ ОСОБА_1 , як платника ПДВ.

Згідно пп.14.1.60 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI (надалі за текстом - Кодекс №2755-VI) єдиний реєстр податкових накладних - реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування, що ведеться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику, в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами;

Відповідно до п.20.2 ст.20 Кодексу №2755-VI центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, приймає рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних у порядку, визначеному центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Пунктом 74.2 ст.74 Кодексу №2755-VI визначено, що у Єдиному реєстрі податкових накладних забезпечується проведення постійного автоматизованого моніторингу відповідності податкових накладних / розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації таких податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно п.183.8 ст.183 Кодексу №2755-VI контролюючий орган відмовляє в реєстрації особи як платника податку, якщо за результатами розгляду реєстраційної заяви та/або поданих документів встановлено, що особа або не відповідає вимогам, визначеним ст.180, п.п. 181.1, 182.1 ст.182 та п.183.7 ст.183 цього Кодексу, або якщо існують обставини, які є підставою для анулювання реєстрації згідно із ст.184 цього Кодексу, а також якщо при поданні реєстраційної заяви чи визначенні бажаного (запланованого) дня реєстрації не дотримано порядок та строки (терміни), встановлені п.п. 183.1, 183.3 - 183.7 цієї статті.

Суд дійшов висновку, що обставини та факти, що розглядаються та встановлюються у справі № 823/1868/17, є істотними, пов'язаними та такими, що мають визначальне значення для розгляду справи № 823/1825/17.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Враховуючи заявлене 27.12.2017 представниками позивача, відповідача та третьої особи клопотання щодо зупинення провадження у справі, та те, що розгляд справи № 823/1868/17, має вирішальне значення для розгляду справи № 823/1825/17, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у даній справі.

Керуючись ст.ст. 236, 241-243, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання представників позивача, відповідача та третьої особи про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 823/1825/17 за адміністративним позовом приватного підприємства ТОВ ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Черкаська ОДПІ ГУ ДФС у Черкаській області (Чигиринське відділення), про зобов'язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням у справі № 823/1868/17 за позовом приватного підприємства ТОВ ОСОБА_1 до Чигиринського відділення Черкаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області про зобов'язання поновити реєстрацію платника податку на додану вартість.

Зобов'язати сторони повідомити суд про усунення обставин, що слугували підставою для зупинення провадження у справі.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набрала законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України і може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 293, 295-297 КАС України шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з урахуванням п.п.15.5. п.15 ч.1 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.В.Трофімова