Постанова

від 11.12.2017 по справі 808/3207/17

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2017 року (10 год. 20хв.)Справа № 808/3207/17 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Конишевої О.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Головного управління ДФС у Запорізькій області

до Дочірнього підприємства «Запорізький Облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України»

про стягнення коштів у розмірі податкового боргу у сумі 135 282,61 грн.,

ВСТАНОВИВ:

23 жовтня 2017 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - позивач) до Дочірнього підприємства «Запорізький Облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (далі - відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з відповідача кошти у розмірі податкового боргу у сумі 135 282,61 грн.

Ухвалою суду від 24 жовтня 2017 року позовну заяву залишено без руху до усунення недоліків до 21 листопада 2017 року. У встановлений судом строк, позивачем були усунуті недоліки позовної заяви.

Ухвалою суду від 22 листопада 2017 року відкрито провадження в адміністративній справі №808/3207/17, закінчено підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду на 11 грудня 2017 року.

Представник позивача надав клопотання (вх.№34759) про розгляд справи без участі представника. Позовні вимоги підтримав у повному обсязі. Крім того, додав довідку про заборгованість відповідача.

Відповідач в судове засідання не з'явився. Був повідомлений судом належним чином, про що свідчить відмітка на рекомендованому повідомленні про вручення поштової кореспонденції. Будь - яких заяв чи клопотань на адресу суду не надав. Про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до ч. 4 статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до п. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглядати справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до положень статті 128 КАС України, з урахуванням клопотання представника позивача про розгляд справи за його відсутності, неявки відповідача, справа розглядається в порядку письмового провадження.

Враховуючи неявку у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд, керуючись ч. 1 ст. 41 КАС України, не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог виходячи з наступного.

З матеріалів справи встановлено, що Дочірнє підприємство «Запорізький Облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (ЄДРПОУ 32025623) зареєстроване як юридична особа 22.05.2002 року за номером державної реєстрації № 11031200000004986 за адресою: 69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, буд. 50. Основний вид діяльності: Допоміжне обслуговування наземного транспорту (КВЕД: 52.21), що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (а.с.29-31).

Філія Михайловський Райавтодор Дочірнього підприємства «Запорізький Облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (ЄДРПОУ 26249694) зареєстрована як відокремлений підрозділ 18.10.2007 за номером № 11031030011004986 за адресою: 72000, Запорізька область, Михайлівський район, селище міського типу Михайлівка, вулиця Карла Маркса, будинок 156. Основний вид діяльності: Допоміжне обслуговування наземного транспорту (КВЕД: 52.21), що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (а.с.31-33).

Відповідно до відомостей наданих позивачем, за відповідачем рахується податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами із доходів платника податку у вигляді зарплати в сумі 127181,15 грн. та по військовому збору в сумі 8101,46 грн.

Податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами із доходів платника податку у вигляді зарплати в сумі 127181,15 грн. виник внаслідок наступного:

- проведеної контролюючим органом перевірки філії відповідача, в результаті якої складений акт від 13.12.2016 № 493/14/26249694, на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення (форми Д ) № НОМЕР_1 від 09.03.2017, яким відповідачу донараховано основного платежу на суму 16061,30 грн. за несвоєчасну сплату податкових зобов'язань. В адміністративному чи судовому порядку податкове повідомлення - рішення (далі- ППР) не оскаржувалось;

- проведеної контролюючим органом перевірки філії відповідача, в результаті якої складений акт від 13.12.2016 № 493/14/26249694, на підставі якого винесено ППР (форми Д ) № НОМЕР_2 від 09.03.2017, яким відповідачу донараховано штрафні санкції на суму 101290,11 грн. та нарахованої в ІКП платника податків пені в сумі 9829,74 грн. за несвоєчасну сплату. В адміністративному чи судовому порядку ППР не оскаржувалось;

Податковий борг по військовому збору в сумі 8101,46 грн. виник внаслідок наступного:

- проведеної контролюючим органом перевірки філії відповідача, в результаті якої складений акт від 13.12.2016 № 493/14/26249694, на підставі якого винесено ППР (форми Д ) № НОМЕР_3 від 09.03.2017, яким відповідачу донараховано основного платежу на суму 1472,04 грн. за несвоєчасну сплату податкових зобов'язань. В адміністративному чи судовому порядку ППР не оскаржувалось;

- проведеної контролюючим органом перевірки філії відповідача, в результаті якої складений акт від 13.12.2016 № 493/14/26249694, на підставі якого винесено ППР (форми Д ) № НОМЕР_4 від 09.03.2017, яким відповідачу донараховано штрафні санкції на суму 5539,62 грн. та нарахованої в ІКП платника податків пені в сумі 1089,80 грн. за несвоєчасну сплату. В адміністративному чи судовому порядку ППР не оскаржувалося.

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктом 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків (п. 49.1 ст. 49 Кодексу).

Згідно з п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до пп. 57.1. ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У зазначені строки податкове зобов'язання відповідачем не сплачено, а тому у відповідності до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України вважається сумою податкового боргу.

У зв'язку з несплатою платником податків узгоджених сум податкових зобов'язань, податковим органом вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку.

Згідно з п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 59.3. ст. 59 Податкового кодексу України, податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Так, на адресу відповідача, засобами поштового зв'язку була надіслана податкова вимога форми «Ф» № 49-17 від 31.05.2017 року на загальну суму 135282,61 грн., яка була отримана відповідачем 07.06.2017, про що свідчить відмітка на корінці податкової вимоги.

Відповідно до вимог п.59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Вказана вимога в адміністративному та/чи судовому порядку не оскаржувалась, а отже є узгодженою. Доказів іншого відповідачем не надано.

Згідно із п. п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п. 95.1-95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

За правилами ч.ч. 1,6 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а в разі якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Відповідач доказів сплати заборгованості не надав.

На підставі викладеного, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. У зв'язку з чим, судові витрати не підлягають стягненню з відповідача.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 128,158, 161-163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Запорізькій області - задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків платника податків - Дочірнього підприємства «Запорізький Облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (ЄДРПОУ 32025623) у всіх банках, обслуговуючих такого платника податків в сумі податкового боргу:

- з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати в сумі 127181,15 грн. (сто двадцять сім тисяч сто вісімдесят одна гривня 15 копійок), яку зарахувати на р/р 33114340700186, УК у Михайл.р-ні/Михайлівка р-н/11010100, ЄДРПОУ 37830868, банк - ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015;

- військового збору в сумі 8101,46 грн. (вісім тисяч сто одна гривня 46 копійок), яку зарахувати на р/р 31115063700185, УК у Михайл. Р-ні/Михайл. Р-н/11011000, ЄДРПОУ 37830868, банк - ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання такої постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В.Конишева