Ухвала

від 28.12.2017 по справі 816/2412/17

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

28 грудня 2017 рокум. ПолтаваСправа № 816/2412/17

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Костенко Г.В.,

за участю:

секретаря судового засідання - Колодяжного Д.В.,

позивача - ОСОБА_1,

представників позивача - ОСОБА_2, ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представників позивача про витребування доказів та виклик свідків у справі за позовом ОСОБА_1 до Щербанівської сільської виборчої комісії Полтавського району Полтавської області про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

27 грудня 2017 року ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Щербанівської сільської виборчої комісії Полтавського району Полтавської області про:

- визнання протиправними дії Щербанівської сільської виборчої комісії Полтавського району Полтавської області щодо прийняття незаконного рішення від 25.12.2017 про визнання протоколів дільниці №530765 такими, що не підлягають врахуванню при встановлені загальної кількості виборців, які взяли участь у голосуванні, оформленого витягом із протоколу безперервного засідання Щербанівської СВК від 24.12.2017;

- скасування рішення Щербанівської сільської виборчої комісії Полтавського району Полтавської області від 25.12.2017 про визнання протоколів дільниці №530765 такими, що не підлягають врахуванню при встановлені загальної кількості виборців, які взяли участь у голосуванні, оформлене витягом із протоколу безперервного засідання Щербанівської СВК від 24.12.2017;

- зобов'язати Щербанівську сільську виборчу комісію Полтавського району Полтавської області повторно розглянути подані дільничною виборчою комісією №530765 виборчі документи та вчинити відповідні дії, передбачені статтею 83 Закону України "Про місцеві вибори".

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 27 грудня 2017 року позовну заяву ОСОБА_1 прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі.

У підготовчому судовому засіданні представниками позивача заявлено клопотання про витребування доказів у справі, а саме: акти про відсутність печатки на контрольному листі у виборчій скрині №3 та №4, що складені дільничною виборчою комісією №530765 під час здійснення підрахунку голосів.

Позивачка підтримала заявлене клопотання.

Представники відповідача в судове засідання не з'явилися, надали до суду клопотання про розгляд справи без особистої участі.

Згідно з частиною першою статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частини першої, другої статті 73 Кодексу адміністративного судочинства України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Підставою для звернення позивача до суду з даним позовом є незгода з діями Щербанівської сільської виборчої комісії Полтавського району Полтавської області щодо прийняття, на думку позивача, незаконного рішення від 25.12.2017 про визнання протоколів дільниці №530765 такими, що не підлягають врахуванню при встановлені загальної кількості виборців.

У витязі з протоколу безперервного засідання Щербанівської сільської виборчої комісії Полтавського району Полтавської області від 24.12.2017 зазначено, що контрольні листи в скриньках №1, №2, №3, №4 були без печатки дільничної виборчої комісії №530765.

Разом з тим, відповідачем на вимогу суду не надано до суду в повній мірі вказані акти.

З урахуванням наведеного, суд вважає за доцільне витребувати від Щербанівської сільської виборчої комісії Полтавського району Полтавської області належним чином завірені копії актів про відсутність печатки на контрольному листі у виборчій скрині №3 та №4, що складені дільничною виборчою комісією №530765 під час здійснення підрахунку голосів.

Отже, клопотання представників позивача про витребування доказів належить задовольнити.

Також, судом встановлено, що відповідачем не виконано вимоги ухвали суду від 27 грудня 2018 року, зокрема, не надано: повний протокол безперервного засідання Щербанівської сільської виборчої комісії Полтавського району Полтавської області від 24.12.2017; рішення, що прийняте за наслідками засідання Щербанівської сільської виборчої комісії Полтавського району Полтавської області; та не надано відзив на позовну заяву.

З огляду на викладене та з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи судом визнано за необхідне повторно витребувати від відповідача зазначені документи.

Крім того, представниками позивача заявлено клопотання про виклик свідків, а саме: ОСОБА_4 - члена дільничної виборчої комісії №530765 та ОСОБА_5 - секретаря дільничної виборчої комісії №530765.

Відповідно до частин 1, 3, 4 статті 65 Кодексу адміністративного судочинства України, як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з'ясувати у справі. Свідок зобов'язаний з'явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. У разі неможливості прибуття до суду та участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції за викликом суду свідок зобов'язаний завчасно повідомити про це суд.

Враховуюче зазначене, суд вважає за можливе задовольнити клопотання представників позивача та викликати для допиту в якості свідка ОСОБА_4 - члена дільничної виборчої комісії №530765 та ОСОБА_5 - секретаря дільничної виборчої комісії №530765.

Відповідно до пункту 4 частини шостої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності витребування нових (додаткових) доказів.

Зважаючи на невиконання вимог ухвали суду від 27 грудня 2017 року та необхідності витребування додаткових доказів у справі, суд вважає за доцільне оголосити у судовому засіданні перерву.

Оголошуючи перерву суд бере до уваги імперативні норми частини одинадцятої статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України, в якій зазначено, що суд вирішує адміністративні справи, визначені цією статтею, у дводенний строк після надходження позовної заяви.

На підставі викладеного, керуючись статтями 3, 12, 65 72, 73, 80, 181, 248, 256, 273 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

Клопотання представників позивача про витребування доказів задовольнити.

Витребувати від Щербанівської сільської виборчої комісії Полтавського району Полтавської області належним чином завірені копії актів про відсутність печатки на контрольному листі у виборчій скрині №3 та №4, що складені дільничною виборчою комісією №530765 під час здійснення підрахунку голосів.

Повторно витребувати від Щербанівської сільської виборчої комісії Полтавського району Полтавської області належним чином завірені копії протоколу безперервного засідання Щербанівської сільської виборчої комісії Полтавського району Полтавської області від 24.12.2017 (повного); рішення, що прийняте за наслідками засідання Щербанівської сільської виборчої комісії Полтавського району Полтавської області; та відзив на позовну заяву, що має відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Клопотання представників позивача про виклик свідків задовольнити.

Викликати у якості свідків:

- члена дільничної виборчої комісії №530765 ОСОБА_4;

- секретаря дільничної виборчої комісії №530765 ОСОБА_5.

Роз`яснити свідкам, що відповідно до частин третьої статті 65 Кодексу адміністративного судочинства України свідок зобов'язаний з'явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. За відсутності заперечень учасників справи свідок може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд може дозволити свідку брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції незалежно від заперечень учасників справи, якщо свідок не може з'явитися до суду через хворобу, похилий вік, інвалідність або з інших поважних причин.

У судовому засіданні оголосити перерву до 16 год. 00 хв.

Розгляд справи відбудеться у приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава, Полтавська область, 36039, зал судових засідань №9.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та не може бути оскаржена.

Суддя Г.В. Костенко