Ухвала

від 29.12.2017 по справі 821/1267/17

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

29 грудня 2017 р. м. ХерсонСправа № 821/1267/17

          Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Бездрабко О.І., перевіривши виконання вимог статей 160, 161, 283 КАС України за поданням Головного управління ДФС у м.Києві до Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕЙ-БУД" про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків,

встановив:

22 серпня 2017 року Головне управління ДФС у м.Києві звернулося до суду з поданням про зупинення видаткових операцій на рахунках Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕЙ-БУД".

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 22 серпня 2017 року подання залишено без руху у зв'язку з несплатою судового збору та ненаданням належних доказів направлення подання ТОВ "РЕЙ-БУД", встановлено строк для усунення недоліків подання до 10 години 30 хвилин 23 серпня 2017 року.

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 23 серпня 2017 року подання повернуто позивачу, оскільки не усунуто недоліки подання в строк, встановлений судом.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 29 листопада 2017 року апеляційну скаргу Головного управління ДФС у м.Києві задоволено, ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 23 серпня 2017 року скасовано з направленням матеріалів справи до суду першої інстанції для продовження розгляду. Підставою для скасування даної ухвали стало те, що Головним управління ДФС у м.Києві було заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору, однак резолютивна частина ухвали про повернення подання та про залишення подання без руху не містять будь-якого правового висновку з приводу вказаного питання, тобто процесуальне рішення з приводу заявленого клопотання відсутнє.

Матеріали справи надійшли до Херсонського окружного адміністративного суду 28 грудня 2017 року і згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28 грудня 2017 року (16:31:12) передані на розгляд судді Бездрабко О.І.

З урахуванням прийнятого апеляційною інстанцією рішення, беручи до уваги, що ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 22 серпня 2017 року про залишення позовної заяви без руху не скасовано, необхідно надати оцінку тому, чи усунено Головним управлінням ДФС у м.Києві недоліки подання чи ні.

Суддею встановлено, що Головним управлінням ДФС у м.Києві згідно платіжного доручення від 23 серпня 2017 року № 2284 сплачено судовий збір у сумі 1600 грн. Вказані кошти зараховано на поточний рахунок суду, що підтверджується довідкою начальника відділу документального забезпечення і діловодства від 29.12.2017 р. та випискою про зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України. Також надано докази направлення ТОВ "РЕЙ-БУД" даного подання.

Таким чином, Головним управлінням ДФС у м.Києві усунуто недоліки подання.

Зазначений спір згідно із ст.19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Подання, з урахуванням вимог пп.12 п.1 розділу VII "Перехідні положення" КАС України, подано з додержанням вимог ст.ст.160, 161 КАС України.

Підстави для повернення подання чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.243, 248, 283 КАС України, -

ухвалив:

Відкрити провадження в адміністративній справі за поданням Головне управління ДФС у м. Києві до Товариство з обмеженою відповідальністю "РЕЙ-БУД" про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків.

Призначити судове засідання на 29 грудня 2017 р. о 13:00 годині в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Робоча, 66 ( вхід з вул. Філатова).

Справа буде розглядатися судом у складі судді Бездрабко О.І..

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ks.court.gov.ua/sud2170/.

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності безпосередньо до Одеського апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення (підписання), при цьому відповідно до пп.15.5 п.15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Суддя                     Бездрабко О.І.

Інформація про процесуальні права осіб, які приймають участь у справі

Ст. 44 КАС України, права та обов'язки учасників справи

1. Учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки.

2. Учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Учасники справи мають право:

1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень;

2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам;

3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти;

5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках;

6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

4. Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

5. Учасники справи зобов'язані:

1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу;

2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи;

3) з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою;

4) подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази;

5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні;

6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки;

7) виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом.

6. За введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом.

7. Документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

8. Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

9. Учасник справи звільняється від обов'язку надсилати іншим учасникам справи або подавати до суду копії документів відповідно до кількості учасників справи, якщо він подає документи до суду в електронній формі. У такому разі копії відповідних документів іншим учасникам справи направляє суд. Якщо обсяг документів є надмірним, суд направляє учасникам справи тільки копії процесуальних документів та повідомлення про можливість ознайомитися з іншими матеріалами в приміщенні суду або через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

10. Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

11. Якщо позов, апеляційна, касаційна скарга подані до суду в електронній формі, позивач, особа, яка подала скаргу мають подавати до суду заяви по суті справи, клопотання та письмові докази виключно в електронній формі, крім випадків, коли судом буде надано дозвіл на їх подання в паперовій формі.

Ст. 47 КАС України, процесуальні права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

2. У разі направлення справи на новий розгляд до суду першої інстанції зміна предмета, підстав позову не допускаються, крім випадків, визначених цією статтею.

3. Зміна предмета або підстав позову при новому розгляді справи допускається в строки, встановлені частиною першою цієї статті, лише у випадку, якщо це необхідно для захисту прав позивача у зв'язку із зміною фактичних обставин справи, що сталася після закінчення підготовчого засідання, або, якщо справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження початку першого судового засідання при первісному розгляді справи.

4. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.

5. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

6. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

7. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

8. Відповідач, який не є суб'єктом владних повноважень, може пред'явити зустрічний позов відповідно до положень статті 177 цього Кодексу.