Ухвала

від 15.01.2018 по справі 807/1492/17

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДД

У Х В А Л А

про перехід до загального позовного провадження

15 січня 2018 рокум. Ужгород№ 807/1492/17

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Іванчулинець Д.В., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовною заявою Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області (вул. Болгарська, 2, м. Ужгород, Закарпатська область, 88000) до Петрушівської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Тернівської сільської ради Тячівського району Закарпатської області (вул.. Петрушівська, буд. 40, с. Терново, Тячівський район, Закарпатська область, 90545) про застосування заходів реагування, -

В С Т А Н О В И В:

24 листопада 2017 року, Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області (далі - позивач) звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Петрушівської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів управління освіти Тячівської районної державної адміністрації Закарпатської області (далі - відповідач), в якій просить: 1) прийняти позовну заяву до свого провадження; 2) задовольнити адміністративний позов та застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення роботи шляхом опечатування входу та відключення від джерел енергоживлення адміністративного корпусу Петрушівської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів управління освіти Тячівської районної державної адміністрації Закарпатської області, розташованої за адресою: вул. Петрушівська, буд. 40, с. Терново, Тячівського району до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки; 3) стягнути розмір судових витрат з відповідача на користь позивача (а.с.4-9).

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 24 листопада 2017 року було залишено без руху дану позовну заяву у зв'язку з невідповідністю її вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) (а.с.22-24).

На виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху 07 грудня 2017 року позивачем було надано платіжне доручення від 05 грудня 2017 року за № 16 (а.с.27, 28).

Ухвалою судді Закарпатського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2017 року було відкрито скорочене провадження у даній справі (після усунення недоліків позовної заяви) (а.с.2, 3).

Вищезазначене ухвала винесене в порядку передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України в редакції чинній на момент її постановлення.

20 грудня 2017 року на адресу Закарпатського окружного адміністративного суду надійшли письмові заперечення від відповідача у даній справі.

15 грудня 2017 року набув чинності Закон України Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів від 03.10.2017 року №2147-VIII.

Вказаним Законом вводиться в дію нова редакція Кодексу адміністративного судочинства України, який визначає юрисдикцію та повноваження адміністративних судів, встановлює порядок здійснення судочинства в адміністративних судах.

У відповідності до вимог п.10 ч.1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції Закону України Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів від 03.10.2017 року №2147-VIII), справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу .

Частиною 3 статті 3 КАС України в редакції Закону України від 03.10.2017 р. №2147-VIII встановлено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Отже, здійснюючи розгляд даної адміністративної справи, суд керується нормами КАС України у редакції Закону України від 03.10.2017 р. №2147-VIII.

Згідно ч.1 ст.12 КАС України у редакції Закону України від 03.10.2017 року №2147-VIII, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Частиною 3 статті 12 КАС України у редакції Закону України від 03.10.2017 року №2147-VIII передбачено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

У відповідності до норм ч.3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:

1) значення справи для сторін;

2) обраний позивачем спосіб захисту;

3) категорію та складність справи;

4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо;

5) кількість сторін та інших учасників справи;

6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;

7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

У зв'язку з наведеним, враховуючи суспільний інтерес, а також те, що даний спір, у відповідності до ч.6 ст.12 КАС України, не віднесено до справ незначної складності, суд вважає, що адміністративна справа за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області до Петрушівської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Тернівської сільської ради Тячівського району Закарпатської області про застосування заходів реагування підлягає розгляду у порядку загального позовного провадження.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 12, 171, 248, 257, 260 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Адміністративну справу за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області до Петрушівської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Тернівської сільської ради Тячівського району Закарпатської області про застосування заходів реагування розглядати за правилами загального позовного провадження .

2. Призначити підготовче судове засідання на 29 січня 2018 року на 11:00 год. (засідання відбудеться за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30).

3. Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи.

3. Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом семи днів з дня отримання відзиву на позовну заяву разом із документами, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

4. Запропонувати відповідачу надати протягом семи днів з дня отримання відповіді на відзив заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення. Заперечення подаються до суду разом із документами, що підтверджують їх надіслання (надання) і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

5. Явку представників сторін в судове засідання визнати обов'язковою.

З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала підлягає оскарженню лише в частині дотримання правил підсудності у встановлений статтями 295, 297 КАС України строк і порядок (з урахуванням особливостей, що встановлені Розділом VII КАС України). В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

Суддя ОСОБА_1