Рішення

від 18.01.2018 по справі 813/4737/17

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 січня 2018 року справа № 813/4737/17

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді Костецького Н.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Галицького об'єднаного управління Пенсійного Фонду України м. Львова до товариства з додатковою відповідальністю Будівельна компанія "Львівторгбуд" про стягнення заборгованості, -

в с т а н о в и в :

Галицьке об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Львова звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до товариства з додатковою відповідальністю Будівельна компанія "Львівторгбуд" про стягнення заборгованості в розмірі 3893,22 грн.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що за відповідачем обліковується заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 за період з 01.10.2017 по 31.12.2017 в розмірі 3893,22 грн. Понесених позивачем витрат на виплату і доставку пільгових пенсій відповідач не відшкодовував, що і зумовило появу заборгованості, про стягнення якої заявлено позов.

Ухвалою суду від 18.12.2017 відкрито спрощене провадження в адміністративній справі та запропоновано відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали подати відзив на позовну заяву.

Представником відповідача подано відзив на позовну заяву від 04.01.2018 (вх. № 224), у якому зазначає, що не отримував жодних листів-повідомлень щодо відшкодування Пенсійному Фонду будь-яких сум за вказаний у позові період. Крім того повідомляє, що 21.06.2016 відбувся виділ з відповідача іншої юридичної особи, а саме ТОВ Компанія Львівторгбуд (код ЄДРПОУ 40586056, місцезнаходження: 79019, м. Львів, проспект Чорновола, 7, яка стала правонаступником прав та обов'язків ТОВ Будівельна компанія Львівторгбуд у частці, що дорівнює 50% прав та обов'язків відповідача, що підтверджено розподільчим балансом та рішенням загальних зборів про виділ з відповідача нової юридичної особи. Крім того, звертає увагу, що станом на 11.12.2017 відсутня заборгованість за грудень 2017 року, оскільки згідно з п. 6.7 Інструкції, передбачено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відтак не настав строк для сплати вказаної заборгованості. Просить у задоволенні позову відмовити.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі факти, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд встановив такі обставини та надав їм правову оцінку.

Відповідно до п. 1, 2 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.

Згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2 зазначеного Закону для платників збору, визначених пунктами 1 і 2 частини першої статті 1 цього Закону, крім платників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені підпунктом 4 пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених до дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та призначених після дня набрання чинності зазначеним Законом відповідно до пунктів 2-8 частини другої статті 114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у період до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно до вимог ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, зокрема, працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими i важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад i показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, i за результатами атестації робочих місць (далі - список № 2).

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058 пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. При цьому до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлено розділом шостим Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» (далі - Інструкція).

Відповідно до п. 6.1 Інструкції, витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах підлягають повному (100%) відшкодуванню.

Згідно з п. 6.4 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» , які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п. 6.7 Інструкції, передбачено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання тощо), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства у розрахунку, який направляється підприємству в місячний строк з дня прийняття рішення про зміну розміру пенсії або про припинення виплати пенсії. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Товариство з додатковою відповідальністю Будівельна компанія "Львівторгбуд" зареєстроване як юридична особа, що підтверджується копією виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Галицьким об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України м. Львова на підтвердження підстав для призначення пільгової пенсії працівнику товариства з додатковою відповідальністю Будівельна компанія "Львівторгбуд" ОСОБА_1 надано копію довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній.

Факт понесення управлінням Пенсійного фонду України витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної вказаному працівнику відповідача за списком № 2 за жовтень 2017 року - листопад 2017 року підтверджується розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пункту другого Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів б - з статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення з серпня 2017 року.

При цьому, суд зазначає, що розрахунки органів управління Пенсійного фонду України фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій є узгодженими з моменту їх отримання відповідачем і обов'язковими для виконання.

Відповідачем не надано до Пенсійного фонду заперечень щодо зазначеного розрахунку й не оскаржено його, тому суд вважає, що цей розрахунок є обов'язковим для виконання, тобто підлягає до сплати.

У той же час, правових підстав для сумнівів у правильності обчислення позивачем витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у суду немає.

Крім того, Галицьким об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України м. Львова надіслано:

- повідомленням від 19.10.2017 № 8934/06.1-24, відповідно до якого товариство з додатковою відповідальністю Будівельна компанія "Львівторгбуд" повідомлено про необхідність відшкодування пільгової пенсії на суму 1297,74 грн;

- повідомленням від 20.11.2017 № 10324/06.1-24 , відповідно до якого товариство з додатковою відповідальністю Будівельна компанія "Львівторгбуд" повідомлено про необхідність відшкодування пільгової пенсії на суму 1297,74 грн.

Докази направлення відповідачу даних повідомлень наявні в матеріалах справи.

Також, суд зазначає, що відповідно до довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, ОСОБА_1 працював повний робочий день в ТзДВ Будівельна компанія "Львівторгбуд" з 18.09.1984 по 25.09.1986 - електрозварювальником, з 26.09.1986 по 23.11.1992 - газозварювальником, що передбачені Списком № 2.

Видаючи зазначену довідку про підтвердження пільгового стажу ОСОБА_1, товариство з додатковою відповідальністю Будівельна компанія "Львівторгбуд" підтвердило наявність у цієї особи пільгового стажу набутого за час роботи у ТДВ Будівельна компанія "Львівторгбуд".

Щодо посилань відповідача про перехід прав та обов'язків товариства з додатковою відповідальністю Будівельна компанія "Львівторгбуд"у частці, що дорівнює 50% ТОВ компанія "Львівторгбуд", яка стала правонаступником при виділі, суд зазначає, що згідно розподільчого балансу майна, прав та обов'язків товариства з додатковою відповідальністю Будівельна компанія "Львівторгбуд", ТОВ компанія "Львівторгбуд" як правонаступнику не передавались зобов'язання по сплаті сум відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2, відтак такі позилання відповідача є безпідставними.

Суд звертає увагу, що позивач звернувся з позовом, в якому просить стягнути заборгованість за період з 01.10.2017 по 31.12.2017. Однак, в частині стягнення заборгованості за грудень 2017 року на момент звернення до суду (14.12.2017) відсутнє порушене право позивача, оскільки не настав строк для сплати вказаної заборгованості, а тому позовні вимоги в цій частині не підлягають задоволенню.

Згідно розрахунку суми заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій у відповідача виникла заборгованість за жовтень 2017 року в сумі 1297,74 грн та за листопад 2017 року в сумі 1297,74 грн. (а.с. 4).

Отже, товариством з додатковою відповідальністю Будівельна компанія "Львівторгбуд" фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій самостійно відшкодовані не були, відтак, сума заборгованості за період жовтень-листопад 2017 року у розмірі 2595,48 грн підлягає стягненню з відповідача в користь Галицького об'єднаного управління Пенсійного Фонду України м. Львова.

Відповідно до ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд, згідно ст. 90 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Згідно з ч. 2 ст. 73 КАС України, предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Оскільки станом на дату судового розгляду справи заборгованість відповідача в сумі 2595,48 грн не сплачена, позовні вимоги Галицького об'єднаного управління Пенсійного Фонду України м. Львова є обґрунтованими, документально підтвердженими, тому підлягають частковому задоволенню.

Щодо судових витрат, то відповідно до статті 139 КАС України, такі стягненню не підлягають.

Керуючись статтями 6,14, 242, 243, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

вирішив:

1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з товариства з додатковою відповідальністю Будівельна компанія "Львівторгбуд" (вул. Тернопільська, 21, м. Львів, 79034, код ЄДРПОУ 01547611) на користь Галицького об'єднаного управління Пенсійного Фонду України м. Львова (пр. Червоної Калини, 35, м. Львів, 79070, код ЄДРПОУ 41249931) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 2595 (дві тисячі п'ятсот дев'яносто п'ять) гривень 48 копійок.

3. В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Судові витрати стягненню не підлягають.

Рішення може бути оскаржено безпосередньо до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення в порядку передбаченому ст. 295 КАС України, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Рішення суду набирає законної сили у порядку та строки згідно ст. 255 КАС України.

Суддя Костецький Н.В.