Ухвала

від 17.01.2018 по справі 815/6034/17

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/6034/17

УХВАЛА

17 січня 2018 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Соколенко О.М.;

при секретарі - Любімовій О.Є.

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1 (за довіреністю),

представника відповідача - ОСОБА_2 (згідно наказу та договору),-

представника відповідача - ОСОБА_3 (за довіреністю),

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Головного управління ДСНС України в Одеській області до Одеської загальноосвітньої школи №20 І-ІІІ ступенів Одеської міської ради Одеської області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДСНС України в Одеській області до Одеської загальноосвітньої школи №20 І-ІІІ ступенів Одеської міської ради Одеської області, в якому позивач просить суд застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Одеської загальноосвітньої школи №20 І-ІІІ ступенів Одеської міської ради Одеської області, яка розташована за адресою: 65076, Одеська обл., м. Одеса, вул. Валентини Терешкової, 48 шляхом опечатування (опломбування) всіх дверей (воріт) будівель, приміщень, території, відключення джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання і установок) до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки та у сфері цивільного захисту, вказаних в акті перевірки №125 від 27.10.2017 року.

Ухвалою суду від 11.12.2017 року відкрито провадження у справі за адміністративним позовом Головного управління ДСНС України в Одеській області до Одеської загальноосвітньої школи №20 І-ІІІ ступенів Одеської міської ради Одеської області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) та призначено справу до судового розгляду на 26 грудня 2017 року.

Ухвалою суду від 26.12.2017 року судом вирішено проводити (продовжувати) розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників процессу та призначено перше судове засідання для розгляду справи по суті на 17.01.2018 року о 10:30 год. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №11 (1-й поверх).

У судовому засіданні 17.01.2017 року представниками сторін - Головного управління ДСНС України в Одеській області та Одеської загальноосвітньої школи №20 І-ІІІ ступенів Одеської міської ради Одеської області до суду надано спільну заяву (угоду) про примирення, в якій, посилаючись на положення ст. ст. 47, 190, 238 КАС України, останні просили суд затвердити умови примирення та закрити провадження у справі.

Так, згідно вказаної заяви (угоди) про примирення сторони домовились про те, що:

1 Одеська загальноосвітня школа № 20 І-ІІІ ступенів Одеської міської ради Одеської області, яка розташована за адресою: 65072, м. Одеса, вул. В. Терешкової, 48 зобов'язується:

1.1. Вжити вичерпних заходів забезпечення Одеської загальноосвітньої школи № 20 І-ІІІ ступенів Одеської міської ради Одеської області по усуненню виявлених недоліків, зазначених у Акті №125 від 27.10.2017 року, у тому числі надання обладнання, фінансування тощо.

1.2. Покласти відповідальність за пожежну, техногенну безпеку та цивільний захист на час дії угоди про примирення на власника Одеської загальноосвітньої школи № 20 І-ІІІ ступенів Одеської міської ради Одеської області;

1.3 Повністю усунути порушення вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної, пожежної безпеки, які загрожують життю та здоров'ю людей та зазначених в Акті №125 від 27.10.2017 року до 17.07.2018 року.

1.4. До 17.07.2018 року звернутися до Головного управління ДСНС України в Одеській області з клопотанням про проведення позапланової перевірки додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту та виконання вимог попередніх приписів Одеської загальноосвітньої школи № 20 І-ІІІ ступенів Одеської міської ради Одеської області, яка розташована за адресою: 65072, м. Одеса, вул. В. Терешкової, 48.

2. Головне управління ДСНС України в Одеській області зобов'язується на підставі клопотання Одеської загальноосвітньої школи № 20 І-ІІІ ступенів Одеської міської ради Одеської області протягом 5 робочих днів з дня надходження клопотання (заяви) на проведення позапланової перевірки провести відповідну перевірку.

3. Відповідно до умов цієї угоди про примирення сторони дійшли згоди щодо повного та остаточного врегулювання претензій, які були предметом судового розгляду у справі №815/6034/17.

Також у вказаній заяві зазначено, що сторони мають належне уявлення про сутність цієї угоди про примирення і всіх її елементів. Не існує ніяких факторів, які могли б вплинути на їх уявлення про мету цієї угоди про примирення. Сторони підтверджують, що вищевикладені умови відповідають їх волевиявленню і породжують настання бажаних наслідків, які відповідають їх дійсним інтересам. Сторони погоджуються, що їх волевиявлення, викладене в цій угоді про примирення, є вільним та здійсненним без будь-якого примусу.

Згідно із ч. 5 ст. 47 КАС України сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Відповідно до ч.ч. 1,3,4,5 ст. 190 КАС України, сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов'язків сторін.

Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб'єкта владних повноважень.

Умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення.

До ухвалення судового рішення у зв'язку з примиренням сторін суд роз'яснює сторонам наслідки такого рішення, перевіряє, чи не обмежені представники сторін у праві вчинити відповідні дії.

Умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.

Заяву про примирення сторін від 10.01.2018 року підписано уповноваженими представниками сторін - ОСОБА_1 (за довіреністю) та ОСОБА_2 (згідно наказу та договору), які згідно цих документів наділені відповідними повноваженнями.

У представників Головного управління ДСНС України в Одеській області та Одеської загальноосвітньої школи №20 І-ІІІ ступенів Одеської міської ради Одеської області судом з'ясовано, що умови примирення, викладені в заяві (угоді) не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб.

Судом повідомлено сторонам, що у разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень та що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Дослідивши умови примирення сторін, суд встановив, що умови примирення не суперечать чинному законодавству та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, а відтак, суд вважає за можливе визнати умови примирення.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі якщо сторони досягли примирення.

Враховуючи вищевикладене, оскільки умови примирення між сторонами у цій справі такими, що не суперечать закону, не порушують права чи охоронювані законом інтереси інших осіб, суд дійшов висновку про наявність підстав для затвердження умов примирення сторін у даній справі та про закриття провадження у справі у зв'язку з примиренням сторін на умовах, визначених в заяві (угоді) про примирення по адміністративній праві № 815/815/6037/17.

Керуючись ч.5 ст.47, ст.190, ст.191, п.3 ч.1 ст. 238, ст.ст. 239, 243, 256, 295, 297 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Затвердити умови примирення сторін у справі за адміністративним позовом Головного управління ДСНС України в Одеській області (вул.Прохорівська, 6, м.Одеса, 65091, код ЄДРПОУ 38643633) до Одеської загальноосвітньої школи №20 І-ІІІ ступенів Одеської міської ради Одеської області (вул. В. Терешкової, 48, м.Одеса, 65072, код ЄДРПОУ 25428822) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), викладені у заяві про примирення сторін від 17.01.2018 року, на умовах:

1 Одеська загальноосвітня школа № 20 І-ІІІ ступенів Одеської міської ради Одеської області, яка розташована за адресою: 65072, м. Одеса, вул. В. Терешкової, 48 зобов'язується:

1.1. Вжити вичерпних заходів забезпечення Одеської загальноосвітньої школи № 20 І-ІІІ ступенів Одеської міської ради Одеської області по усуненню виявлених недоліків, зазначених у Акті №125 від 27.10.2017 року, у тому числі надання обладнання, фінансування тощо.

1.2. Покласти відповідальність за пожежну, техногенну безпеку та цивільний захист на час дії угоди про примирення на власника Одеської загальноосвітньої школи № 20 І-ІІІ ступенів Одеської міської ради Одеської області;

1.3 Повністю усунути порушення вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної, пожежної безпеки, які загрожують життю та здоров'ю людей та зазначених в Акті №125 від 27.10.2017 року до 17.07.2018 року.

1.4. До 17.07.2018 року звернутися до Головного управління ДСНС України в Одеській області з клопотанням про проведення позапланової перевірки додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту та виконання вимог попередніх приписів Одеської загальноосвітньої школи № 20 І-ІІІ ступенів Одеської міської ради Одеської області, яка розташована за адресою: 65072, м. Одеса, вул. В. Терешкової, 48.

2. Головне управління ДСНС України в Одеській області зобов'язується на підставі клопотання Одеської загальноосвітньої школи № 20 І-ІІІ ступенів Одеської міської ради Одеської області протягом 5 робочих днів з дня надходження клопотання (заяви) на проведення позапланової перевірки провести відповідну перевірку.

Закрити провадження у справі за адміністративним позовом Головного управління ДСНС України в Одеській області до Одеської загальноосвітньої школи №20 І-ІІІ ступенів Одеської міської ради Одеської області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

Роз'яснити сторонам, що ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які нею визначені. Ухвала про затвердження умов примирення є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. У разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.

Повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено та підписано суддею 19.01.2018 року.

Суддя О.М. Соколенко

.