Ухвала

від 23.01.2018 по справі п/811/2465/17

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

23 січня 2018 року м. Кропивницький Справа № П/811/2465/17

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А.,

за участю секретаря судового засідання Бондар Я.Г.,

розглядаючи адміністративну справу за позовом

позивач: товариство з обмеженою відповідальністю "Едженс" (27500, Кіровоградська область, м. Світловодськ, вул. Ювілейна, 1-Д, кім. 109, код ЄДРПОУ 39811957)

відповідач: Державна фіскальна служба України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 39292197)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Олександрійська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Кіровоградській області (Світловодське відділення) (27500, Кіровоградська область, м. Світловодськ, вул. Героїв України, 14).

про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Едженс" звернулося до суду з позовом до Державної фіскальної служби України, в якому просить зобов'язати Державну фіскальну службу України визнати податкові накладні №1, №2, №3, №4, №5 від 04.10.2017 року, №6, №7, №8, №9 від 11.10.2017 року такими, що подані вчасно, тобто 11.10.2017 року в день фактичного відправлення до органів державної податкової служби засобами електронного зв'язку шляхом реєстрації податкових накладних №1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Ухвалою суду від 02.01.2018 року залучено до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Олександрійську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Кіровоградській області (Світловодське відділення).

У судове засідання 23.01.2017 року з'явився представник позивача. Відповідач та третя особа до суду не прибули, відзиву та пояснень щодо позову не надали.

Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. (стаття 72 КАС України)

Відповідно до статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

За правилами частин 3, 6, 7, 8, 9 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

Відповідно до частини 2 статті 223 КАС України якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.

Керуючись статтями 79, 80, 248, 256, 260-262 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Зобов'язати відповідача - Державну фіскальну службу України - та третю особу Олександрійську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Кіровоградській області (Світловодське відділення) - упродовж 5 днів від дня отримання даної ухвали надати до суду:

- докази включення платника податків ТОВ "Едженс" до системи подання податкових документів в електронному вигляді, як це передбачено умовами пункту 3 розділу І Договору про визнання електронних документів №1 від 26.09.2017 року;

- пояснення щодо причин, з яких не відбулося автоматичне підключення ТОВ "Едженс" до системи електронного документообігу та надання статусу суб'єкта електронного документообігу на рівні Олександрійської ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області;

- витяг з Журналу обліку договорів про визнання електронних документів з платниками податків, у якому записано договір, укладений з ТОВ "Едженс", №1 від 26.09.2017 року;

- пояснення щодо причин неприйняття податкових накладних ТОВ "Едженс" №1, №2, №3, №4, №5 від 04.10.2017 року, №6, №7, №8, №9 від 11.10.2017 року;

- докази скасування (відкликання) посиленого сертифіката відкритого ключа ЕЦП, сформованого АЦСК ТОВ "КС" для ТОВ "Едженс";

- наказ Міністерства доходів і зборів України від 02.08.2013 року №323 "Про затвердження Технічних вимог до автоматизованої системи" Єдине вікно подання електронної звітності";

- Інструкцію щодо використання/функціонування ароматизованої системи "Єдине вікно подання електронних документів" ДФС України, версія 2.2.15.19;

- пояснення, чи відноситься ТОВ "Едженс" за даними інформаційно-аналітичного забезпечення органів ДФС до суб'єктів господарювання з податковими ризиками та які заходи комплексного відпрацювання вживалися щодо нього.

2. Оголосити у справі перерву до 13 лютого 2018 року до 14:00 год.

3. Копію ухвалу надіслати відповідачу та третій особі для виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш