Ухвала

від 05.02.2018 по справі 922/3984/17

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

проспект Незалежності, 13, місто Харків, 61058

УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

"05" лютого 2018 р.           Справа № 922/3984/17

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Лакіза В.В., суддя Бородіна Л.І., суддя Камишева Л.М.,

розглянувши апеляційну скаргу Комунального підприємства "Вовчанські очисні споруди", вул.Соборна, 33Б, м.Вовчанськ, Харківська обл., 62504, (209Х/2),

на рішення господарського суду Харківської області від 12.12.2017р. у справі №922/3984/17, (суддя Новикова Н.А.), ухваленого об 11:45год. в м. Харкові,

за позовом Управління соціального захисту населення Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області, вул. Соборна, 100, м.Вовчанськ, Харківська обл., 62504,

до Комунального підприємства "Вовчанські очисні споруди", вул. Соборна, 33Б, м.Вовчанськ, Харківська обл., 62504,

про стягнення коштів,

ВСТАНОВИЛА:

Управління соціального захисту населення Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області звернулось до господарського суду Харківської області з позовною заявою до КП “Вовчанські очисні споруди” про стягнення заборгованості у сумі 123211,53 грн. за послуги водовідведення надані у вигляді житлової субсидії.

Здійснюючи правове обґрунтування заявлених позовних вимог, з посиланням на положення ст. 124 Конституції України, ст.ст. 509, 525-527, 617 Цивільного кодексу України, ст. ст. 193 Господарського кодексу України, Порядку розрахунку та повернення до бюджету невикористаних сум субсидії для відшкодування витрат на оплату послуг з централізованого опалення (теплопостачання), постачання холодної та гарячої води і водовідведення, послуг з газопостачання та електропостачання для індивідуального опалення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.08.2016 року № 534 (зі змінами, внесеними згідно з Постановами КМУ № 803 від 11.11.2016 року, № 300 від 26.04.2017 року) позивач вказує на обов'язок КП “Вовчанські очисні споруди” повернути частину коштів в сумі 59481,14 грн. до державного бюджету, як невикористану споживачами субсидію, а частину у сумі 63730,39 грн. направити до КП "Вовчанськ" для використання споживачами для оплати послуги з водовідведення. Питання погашення існуючої заборгованості за послуги водовідведення надані у вигляді житлової субсидії в сумі 123211,53 грн. відповідачем не вирішено до теперішнього часу, чим порушено законні права та інтереси позивача.

Рішенням господарського суду Харківської області від 12.12.2017р. у справі №922/3984/17 позов задоволено повністю. Стягнуто з Комунального підприємства “Вовчанські очисні споруди”, 62504, Харківська область, м. Вовчанськ, вул. Соборна, 33 Б, код ЄДРПОУ 35226817 на користь Управління соціального захисту населення Вовчанської райдержадміністрації Харківської області на розрахунковий №35410009003435 ОКПО 03196417 МФО 851011 УДКСУ в в Харківській області КЕКВ 2730 КФК 090405 (отримувач УСЗН Вовчанської РДА Харківської області код ЄДРПОУ 03196417 заборгованість в сумі 123211,53 грн. Стягнуто з Комунального підприємства “Вовчанські очисні споруди”, 62504, Харківська область, м. Вовчанськ, вул. Соборна, 33 Б, код ЄДРПОУ 35226817 на користь Державного бюджету України (одержувач коштів: Головне управління Державної казначейської служби у м. Києві, код ЄДРПОУ 37993783, рахунок 31215256700001, банк одержувача - Головне управління державної казначейської служби України у м. Києві, МФО 820019, код бюджетної класифікації 22030106) 1848,17 грн. судового збору.

Місцевий господарський суд в обґрунтування ухваленого у справі рішення посилається на положення п.п. 2, 3 Порядку розрахунку та повернення до бюджету невикористаних сум субсидії для відшкодування витрат на оплату послуг з централізованого опалення (теплопостачання), постачання холодної та гарячої води і водовідведення, послуг з газопостачання та електропостачання для індивідуального опалення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.08.2016 року № 534 (зі змінами, внесеними згідно з Постановами КМУ № 803 від 11.11.2016 року, № 300 від 26.04.2017 року), та вказує, що згідно акту розрахунку загального обсягу невикористаних субсидій для відшкодування витрат на оплату послуг з водопостачання та водовідведення по КП "Вовчанські очисні споруди" станом на 01.10.2017р. невикористана сума субсидій на оплату за опалювальний період складає 123211,53 грн., строк повернення яких є таким, що настав.

Комунальне підприємство "Вовчанські очисні споруди" з рішенням господарського суду першої інстанції не погодилось та звернулось до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Харківської області від 12.12.2017р. у справі №922/3984/17 та прийняти нове рішення, яким провадження у справі припинити.

Обґрунтовуючи заявлені апеляційні витрати, вказує, що зважаючи на те, що позивач є суб'єктом владних повноважень і звернувся з позовом про захист своїх інтересів в зв'язку з виконанням ним владних повноважень, господарський суд має бути розглянуто за правилами адміністративного судочинства, у зв'язку з чим господарський суд мав припинити провадження у справі на підставі п. 1 ст. 80 ГПК України, як такого, що не підлягає вирішенню в господарських судах. Крім того, на думку апелянта, оскільки КП "Вовчанські очисні споруди" з 01.01.2017р. фактично повністю припинило надання послуг населенню і свою господарську діяльність здійснює виключно за рахунок дотацій, які отримує з міського бюджету, Вовчанську міську раду мало бути залечено до розгляду справи, як особу, на права та обов'язки якої впливає рішення у справі. Крім того, позивач вказує, що КП "Вовчанські очисні споруди" згідно платіжного доручення від 08.11.2017р. на суму 1018,93 грн. сплатило частину невикористаної споживачем субсидії, що з боку позивача зазначено не було.

При перевірці матеріалів апеляційної скарги встановлено їх відповідність вимогам статті 258 Господарського процесуального кодексу України, а також відсутність підстав для її повернення та відмови у відкритті апеляційного провадження.

Відповідно до вимог статті 262 Господарського процесуального кодексу України колегія суддів визначилась про можливість відкриття апеляційного провадження у справі № 922/3984/17 за апеляційною скаргою Комунального підприємства "Вовчанські очисні споруди". Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали до суду не надійшло.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 268 ГПК України суддя-доповідач у порядку підготовки справи до апеляційного розгляду вирішує питання щодо поважності причин неподання доказів до суду першої інстанції. Підготовчі дії, визначені пунктами 5, 6 частини першої цієї статті, вчиняються з дотриманням прав всіх учасників справи подати свої міркування або заперечення щодо їх вчинення, якщо інше не передбачено цим Кодексом (ч. 2 ст. 268 ГПК України).

Зважаючи на подане заявником апеляційної скарги платіжне доручення від 08.11.2017р. на суму 1018,93 грн. у справі лише до суду апеляційної інстанції, судова колегія з метою недопущення права позивача, визначене ч. 2 ст. 268 ГПК України, дійшла висновку про надання часу для викладення останнім своїх міркувань або заперечень з приводу поданого у справі доказу.

Керуючись ст.ст. 234, 254, 256, 258, 262, 267 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Харківський апеляційний господарський суд

УХВАЛИЛА:

1. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Комунального підприємства "Вовчанські очисні споруди" на рішення господарського суду Харківської області від 12.12.2017р. у справі №922/3984/17.

2. Позивачу встановити строк до 09.02.2018р., протягом якого він має подати:

- відзив на апеляційну скаргу, який повинен відповідати вимогам ч. 2 ст. 263 Господарського процесуального кодексу України, а також докази направлення (надання) копії відзиву та доданих до нього документів відповідачу у справі. У випадку надіслання відзиву (заяви, клопотання) засобами поштового зв'язку, в цей же день направити його на офіційну адресу електронної пошти суду (inbox@hra.arbitr.gov.ua) з засвідченням електронним цифровим підписом уповноваженої особи.

- свої міркування або заперечення з приводу поданого відповідачем платіжного доручення від 08.11.2017р. на суму 1018,93 грн. в якості доказу у справі №922/3984/17.

3. Відповідачу встановити строк до 09.02.2018р., протягом якого він має подати обґрунтування з посиланням на належні докази, якими підтверджується неможливість подання наданого до апеляційної скарги платіжного доручення від 08.11.2017р. у розмірі 1018,93 грн. до суду першої інстанції під час розгляду даної справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя В.В. Лакіза

Суддя Л.І. Бородіна

Суддя Л.М. Камишева