Ухвала

від 08.02.2018 по справі 808/1565/16

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про призначення справи до розгляду за правилами загального позовного провадження та призначення підготовчого засідання

08 лютого 2018 року Справа № 808/1565/16 м. Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Батрак І.В.,

за участю секретаря Лялько Ю.В.,

розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовом Фермерського господарства Вікторія (код ЄДРПОУ 13632531, місцезнаходження 72040, Запорізька обл., Михайлівський район, с. Братське, буд. 52-Б)

до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (код ЄДРПОУ 02891463, місцезнаходження 69006, м. Запоріжжя, пр. Металургів, 6)

до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області(код ЄДРПОУ 02891463, місцезнаходження 69006, м. Запоріжжя, пр. Металургів, 6)

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_1, ( ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місцезнаходження 72040, Запорізька обл., Михайлівський район, с. Плодородне, вул. Зелена, 38)

ОСОБА_2 ( ідентифікаційний номер НОМЕР_2, місцезнаходження 72040, Запорізька обл., Михайлівський район, с. Плодородне, вул. Зелена б.38)

ПП Конкурент (м. Винниця, вул. 40 річчя Перемоги, буд. 27-А)

ТОВ Зелена - Країна ( код ЄДРПОУ 37508774, 03038, м. Київ, вул. Ямська, б, 28-А)

про зобов'язання закінчити виконавче провадження в частині вартості знищеного врожаю зернових

ВСТАНОВИВ:

Фермерське господарстве Вікторія звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із вищевказаною позовною заявою.

Ухвалою суду від 06.12.2017 клопотання представника позивача задоволено, провадження у справі зупинено до 08.02.2018.

В судове засідання представник позивача не з'явився, 07.02.2018 звернувся до суду з клопотанням про відкладення розгляду справи(вх. № 3986). В обгрунтування заявленого клопотання зазначив що не може прийняти участь в судовому засіданні у зв'язку із зайнятістю в іншому судовому засіданні в якості захисника, яке відбудеться в Жовтневому районному суді міста Запоріжжя 08.02.2018 о 09-00 год., з розгляду адміністративної справи за ст. ст. 130, 185, 124 КУпАП відносно ОСОБА_3 Розгляд справи №808/1565/16 у судовому засіданні 08.02.2018 Запорізьким окружним судом без участі представника позивача порушить його права.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином, про що в матеріалах справи міститься розписка про повідомлення судом про встановлену дату і час нового судового засідання.

Представник третіх осіб ОСОБА_1, та ОСОБА_2, в судове засідання не з'явився, 30.01.2018 звернувся до суду з клопотанням (вх. № 3177) про перенесення слухання справи на іншу дату. В клопотанні зазначив що не зможе прийняти участь у судовому засіданні у зв'язку із відрядженням з 07.02.2018по 10.02.2018 згідно наказу по ТОВ СПП ЛАНА №1 від 29.01.2018.

15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України від 03.10.2017 №2147-VIII Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів , яким КАС України викладено у новій редакції, яка не передбачає розгляду справи у порядку скороченого провадження.

Підпунктом 10 пункту 1 розділу VII КАС України (в редакції чинній з 15.12.2017) встановлено, що справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Провадження в даній адміністративній справі відкрито ухвалою від 19.05.2016, тобто до набрання чинності редакцією КАС України згідно з Законом України Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів № 2147-VIII від 03.10.2017.

Вирішуючи питання щодо подальшого розгляду даної адміністративної справи за правилами, що діють після набрання чинності редакцією КАС України згідно з Законом України Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів № 2147-VIII від 03.10.2017 суд виходить із наступного.

Частиною першою статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з частиною третьою статті 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з частиною третьою статті 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

В даному випадку спір між сторонами виник щодо зобов'язання закінчити виконавче провадження в частині вартості знищеного врожаю зернових.

Враховуючи категорію та складність даної справи, суддя вважає за доцільне розглядати її за правилами загального позовного провадження.

В процесі підготовчого провадження суддя встановив необхідність призначити по справі підготовчого засідання для остаточного визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до частини першої статті 179 КАС України для виконання завдань підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Таким чином, враховуючи зміни до КАС України, суддя вважає за необхідне призначити підготовче засідання та встановити строк для подання відповідачем відзиву на адміністративний позов, а позивачу запропонувати подати до суду відповідь на відзив відповідача, відповідачу - заперечення.

Керуючись ст.ст.12, 173, 175, 243, 248, 287 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

1. Призначити адміністративну справу № 808/1565/16 за позовом Фермерського господарства Вікторія до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_1, ОСОБА_2, ПП Конкурент , ТОВ Зелена-Країна про зобов'язання закінчити виконавче провадження в частині вартості знищеного врожаю зернових за правилами загального позовного провадження.

2. Призначити підготовче засідання на 13 лютого 2018 року о 17:00 год., яке відбудеться в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65в, каб.142. Підготовку справи до судового розгляду здійснюватиме одноособово суддя Батрак І.В.

3. Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

4. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

5. Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

6. Копію даної ухвали разом із витягом про процесуальні права та обов'язки направити учасникам справи.

7. У підготовче засідання викликати учасників справи.

8. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання її суддею та оскарженню окремо від рішення не підлягає.

Суддя І.В.Батрак

Пам'ятка про права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі (ст.44 КАС України).

1. Учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки.

2. Учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Учасники справи мають право:

1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень;

2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам;

3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти;

5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках;

6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

4. Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Права та обов'язки сторін (стаття 47 КАС України).

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

4. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.

5. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

6. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

7. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

8. Відповідач, який не є суб'єктом владних повноважень, може пред'явити зустрічний позов відповідно до положень статті 177 цього Кодексу.