Ухвала

від 14.02.2018 по справі 808/7529/14

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПРОЦЕСУАЛЬНЕ ПРАВОНАСТУПНИЦТВО

14 лютого 2018 року Справа № 808/7529/14 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Калашник Ю.В., розглянув у порядку письмового провадження заяву Добропільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про здійснення процесуального правонаступництва в адміністративній справі

за позовом Добропільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області

до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

31.10.2014 Добропільська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області (далі - позивач, Добропільська ОДПІ) звернулась до суду із позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач, ФОП ОСОБА_1М.) про стягнення податкового боргу, у розмірі 541 грн.

Постановою суду від 24.11.2014 у справі №808/7529/14 (провадження № ДО/808/778/14) адміністративний позов задоволено повністю. Указане рішення оскаржене не було та набрало законної сили 11.02.2015.

01.04.2015 судом за заявою стягувача видано виконавчий лист по даній адміністративній справі, у якому стягувачем зазначено Добропільську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Донецькій області (код ЄДРПОУ 38181842).

09.02.2018 на адресу суду надійшла заява (вх. №4261) про здійснення процесуального правонаступництва. В обґрунтування заяви посилається на приписи постанови Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 №311 Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби та визнання такими, що втратили чинність деяких актів Кабінету Міністрів України та вказує, що Добропільська ОДПІ Міндоходів у Донецькій області реорганізована шляхом приєднання до Добропільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області. Так, 08.07.2015 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесено запис про створення Добропільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області, яка є правонаступником позивача по справі. Враховуючи викладене, просить здійснити процесуальне правонаступництво та замінити позивача у справі на його правонаступника.

У період з 29.01.2018 по 13.02.2018 суддя Запорізького окружного адміністративного суду Калашник Ю.В. була відсутня на роботі (наказ від 09.01.2018 № 7 Про надання відпустки ), що підтверджується довідкою вих. № 02-35/18/8 від 14.02.2018, яка наявна в матеріалах справи.

Всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява про здійснення процесуального правонаступництва, суд вважає її такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Стаття 129-1 Конституції України та стаття 14 КАС України встановлюють, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до частини першої статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

За приписами статті 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

При цьому, відповідно до визначення судового процесу, наведеного у статті 4 КАС України, це правовідносини, що складаються під час здійснення адміністративного судочинства.

Таким чином, процесуальним правонаступництвом є заміна у справі сторони чи третьої особи у разі переходу повноважень (для суб'єкта владних повноважень), прав і обов'язків від однієї особи до іншої (правонаступника) у відносинах, щодо яких виник спір.

Судом встановлено, що 06.08.2014 Кабінетом Міністрів України було прийнято постанову № 311 Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України , відповідно до якої утворені як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної фіскальної служби за переліком згідно з додатком 1, зокрема, Добропільська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Донецькій області, при цьому, територіальні органи Міністерства доходів і зборів вирішено реорганізувати шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної фіскальної служби за переліком згідно з додатком 2, зокрема, Добропільська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Добропільську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Донецькій області.

Добропільська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 39884187), яка є правонаступником Добропільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області, зареєстрована 08.07.2015 як юридична особа, місцезнаходження юридичної особи: 85004, Донецька область, м. Добропілля, пров. Радянський, 4, про що свідчить Виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 17.07.2015.

Ураховуючи вищевикладене, а також ту обставину, що процесуальне правонаступництво допускається на будь-якій стадії судового процесу - під час розгляду справи у суді першої інстанції, суді апеляційної інстанції, суді касаційної інстанції, під час перегляду справи за винятковими чи нововиявленими обставинами, правонаступництво допускається і на стадії виконання судового рішення в адміністративній справі (стаття 379 КАС України), суд вважає клопотання обґрунтованим та дійшов висновку про необхідність заміни сторони по справі на її правонаступника.

Керуючись ст.ст. 52, 241, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Добропільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про здійснення процесуального правонаступництва задовольнити.

Замінити первинного позивача у справі, а саме: Добропільську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Донецькій області (місцезнаходження: 85004, Донецька область, м. Добропілля, пр. Радянський, 4, код ЄДРПОУ 37927773) на його правонаступника - Добропільську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Донецькій області (місцезнаходження: 85004, Донецька область, м. Добропілля, пров. Радянський, 4, код ЄДРПОУ 39884187).

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.ст.251, 256, 295 КАС України.

Ухвала суду першої інстанції оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.251, 295 КАС України.

Суддя Ю.В.Калашник