Ухвала

від 14.02.2018 по справі 810/1173/17

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа № 810/1173/17                                                                               УХВАЛА про залишення апеляційної скарги без руху   14 лютого 2018 року                                                                                                      м. Київ            Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Лічевецький І.О., перевіривши відповідність вимогам ст. 296 КАС України апеляційної скарги Києво-Святошинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2017 року у справі за позовом управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області до відкритого акціонерного товариства «Київводбуд» про відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій,   ВСТАНОВИВ Києво-Святошинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області подало апеляційну скаргу на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2017 року.    Вимоги до апеляційної скарги встановлені статтею 296 КАС України. Відповідно до частини 5 статті 296 КАС України до апеляційної скарги додається, зокрема, документ про сплату судового збору. Питання, пов'язані із розміром ставок судового збору, порядком сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору регулюються Законом України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI (надалі за текстом – «Закон № 3674-VI»). Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03 жовтня 2017 року № 2147-VІІІ, внесено зміни до названого Закону, які набрали чинності 15 грудня 2017 року. Згідно із частиною першою ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року N 3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Відповідно до п.5 частини третьої зазначеної статті, за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Законом України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» від 07.12.2017 № 2246-VІІI прожитковий мінімум для працездатних осіб встановлено на 2018 рік у розмірі 1762 грн. Таким чином, судовий збір при поданні апеляційної скарги сплачується у розмірі 1762 грн. В порушення вимог зазначеної статті КАС України скаржником до апеляційної скарги  не додано документ про сплату судового збору.   Відповідно до ч.1 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Частиною 2 сказаної статті передбачено, що учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Як вбачається з матеріалів справи, 26 грудня 2017 року оскаржувану ухвалу було проголошено, водночас апеляційна скарга подана лише 29 січня 2018 року, тобто з порушенням встановленого процесуальним законом строку для її подачі. Також скаржником не порушується питання про поновлення строку оскарження ухвали Київського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2017 року. Згідно із ч. 3 ст. 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку. Вищевказані недоліки апеляційної скарги можуть бути усунуті шляхом подання суду апеляційної інстанції заяви про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції із зазначенням поважних причин пропуску такого строку. Пунктом 4 частини 1 ст. 299 КАС України встановлено, що, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження. Згідно з приписами частини другої ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка  оформлена з порушенням вимог, встановлених ст. 296 цього Кодексу, застосовуються положення ст.169 цього Кодексу, відповідно до яких апеляційна скарга залишається без руху. Згідно частин 1,2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106,161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити). З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 132, 169, 296, 298 КАС України, УХВАЛИВ Апеляційну скаргу Києво-Святошинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2017 року у справі за позовом управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області до відкритого акціонерного товариства «Київводбуд» про відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, залишити без руху. Запропонувати Києво-Святошинському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Київської області протягом десяти днів, з дня вручення даної ухвали усунути недоліки апеляційної скарги, шляхом:    - звернення до суду з клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Київського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2017 року із зазначенням підстав для його поновлення;   - сплати судового збору в розмірі 1  762 грн. за наступними реквізитами: п/р 31211206781007; отримувач – УДКСУ у Печерському районі м. Києва; банк отримувача – ГУДКУ у м. Києві; код ЄДРПОУ 38004897; МФО 820019; код бюджетної класифікації 22030101; призначення платежу – Судовий збір, Київський апеляційний адміністративний суд, Києво-Святошинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області, справа № 810/1173/17.   Роз'яснити Києво-Святошинському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Київської області, що у разі невиконання вимог цієї ухвали буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження.   Копію ухвали надіслати Києво-Святошинському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Київської області.   Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.      Суддя                                                                                            І.О. Лічевецький