Ухвала

від 15.02.2018 по справі 820/4767/17

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 820/4767/17Суддя-доповідач ОСОБА_1 УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 лютого 2018 р.м. Харків Харківський апеляційний адміністративний суд у складі

Головуючого судді: П'янової Я.В.

Суддів: Чалого І.С. , Спаскіна О.А.

за участю секретаря судового засідання Городової А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду заяву Головного управління ДФС у Харківській області про роз'яснення постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 11.01.2018р. по справі № 820/4767/17

за позовом Дочірнього підприємства "Харківський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України"

до Головного управління ДФС у Харківській області

про скасування податкових повідомлень-рішень ,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Дочірнє підприємство "Харківський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (далі - ДП "Харківський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України", позивач), звернувся до суду з позовом до Головного управління ДФС у Харківській області (далі - ГУ ДФС у Харківській області, відповідач), в якому просив скасувати податкові повідомлення - рішення від 31.05.2017 р. № НОМЕР_1; від 31.05.2017 р. № НОМЕР_2.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 26.10.2017 року в задоволенні адміністративного позову Дочірнього підприємства «Харківський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» - відмовлено.

Не погодившись з прийнятою постановою, позивач подав апеляційну скаргу.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 11.01.2018 року апеляційну скаргу Дочірнього підприємства "Харківський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" задоволено частково.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 26.10.2017 по справі № 820/4767/17 скасовано в частині відмови в задоволенні позовних вимог про скасування податкових повідомлень - рішень від 31.05.2017 року: № НОМЕР_1 на суму 83451, 05 грн., з яких: 10243, 51 грн. - штраф, пені - 0,99 грн., та № НОМЕР_2 на суму 8133, 90 грн., з яких: 754, 93 грн. - штраф, 0,10 грн. - пеня.

Прийнято в цій частині нову постанову, якою позовні вимоги Дочірнього підприємства "Харківський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" - задоволено.

Скасовано податкове повідомлення - рішення від 31.05.2017 року № НОМЕР_1 на суму 83451,05 грн., з яких: 10243, 51 грн. - штраф, пені - 0,99 грн.

Скасовано податкове повідомлення - рішення від 31.05.2017 року № НОМЕР_2 на суму 8133, 90 грн., з яких: 754, 93 грн. - штраф, 0,10 грн. - пеня.

В іншій частині постанову Харківського окружного адміністративного суду від 26.10.2017 р. по справі № 820/4767/17 залишено без змін.

Головне управління ДФС у Харківській області подало заяву про роз'яснення зазначеної постанови, з підстав, що 10243,51 грн. + 0,99 грн. = 10244,50 грн., а не 83451,05 грн., як зазначено судом апеляційної інстанції, а 754,93 грн. + 0,10 грн. = 755,03 грн., а не 8133, 90 грн.

Таким чином, відповідачу незрозуміло, в якій частині скасовано штраф та пеню в оскаржуваних податкових повідомленнях - рішеннях.

Згідно з ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання, призначеного на 15.02.2018 року, за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Колегія суддів, розглянувши заяву відповідача про роз'яснення постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 11.01.2018 року та доводи на її обґрунтування, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява задоволенню не підлягає, виходячи з такого.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Отже, стаття 254 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає можливість роз'яснення судом ухваленого ним рішення з метою усунення такого недоліку, як незрозумілість судового рішення, що перешкоджає його належному виконанню.

Виходячи із системного тлумачення положень статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів вважає за необхідне зауважити на те, що роз'яснено може бути постанову чи ухвалу суду в разі, якщо без такого роз'яснення її важко виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.

Проте, в мотивувальній частині постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 11.01.2018 року наведено правові норми, якими керувався суд при ухваленні цього рішення, та здійснені відповідні розрахунки суми штрафу та пені по оскаржуваним податковим повідомленням-рішенням.

Так, відповідно до мотивувальної частини постанови, загальна сума штрафних санкцій та пені оскаржуваного податкового повідомлення - рішення від 31.05.2017 року № НОМЕР_1 складає 93695,55 грн., з яких: 10223,57 грн. - штраф за ст. 126 ПКУ, 82228,47 грн. - штраф за ст. 127 ПКУ та 1243,51 грн. - пеня.

З огляду на безпідставність нарахування штрафних санкцій відповідно до ст. 127 ПУ України в розмірі 50% та 75%, податкове повідомлення - рішення від 31.05.2017 року № НОМЕР_1 підлягає скасуванню на суму 83451,05 грн. (93695,55 - 10244,50 (10223,57 + 19,94 + 0,99 = 10244,50)= 83451,05).

Щодо податкового повідомлення - рішення від 31.05.2017 року № НОМЕР_2 (військовий збір) та розрахунку штрафних санкцій до нього, загальна сума штрафних санкцій та пені складає 8888,93 грн., з яких: 750,92 грн. - штраф за ст. 126 ПКУ, 7915,20 грн. - штраф за ст. 127 ПКУ та 221,81 грн. - пеня.

Приймаючи до уваги безпідставність нарахування штрафних санкцій відповідно до ст. 127 ПК України в розмірі 50% та 75%, податкове повідомлення - рішення від 31.05.2017 року № НОМЕР_2 підлягає скасуванню на суму 8133,90 грн. (8888,93 - 755,03 (750,92 + 04,01 + 0,10 = 755,03)= 8133,90).

З огляду на викладене, постанова не містить положень, які неможливо виконати внаслідок їх неясності.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви Головного управління ДФС у Харківській області про роз'яснення постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 11 січня 2018 року.

В свою чергу, колегія суддів вважає за необхідне зауважити на те, що відповідно до приписів частини 1 статті 253 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який постановив судове рішення, може з власної ініціативи або за заявою учасника справи чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні.

Як вбачається із розрахунків, викладених у мотивувальній частині постанови Харківського апеляційного суду від 11.01.2018р., колегія суддів дійшла висновку про скасування податкового повідомлення - рішення від 31.05.2017 року № НОМЕР_1 на загальну суму 83451,05 грн. та податкового повідомлення - рішення від 31.05.2017 року № НОМЕР_2 на загальну суму 8133,90 грн.

В резолютивній частині постанови Харківського апеляційного суду від 11.01.2018 р. також зазначено про скасування вказаних податкових повідомлень-рішень на ці суми відповідно, однак було допущено описки щодо складових сум штрафів та пені.

Так, судом апеляційної інстанції вказано: "Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 26.10.2017 по справі № 820/4767/17 скасувати в частині відмови в задоволенні позовних вимог про скасування податкових повідомлень - рішень від 31.05.2017 року: № НОМЕР_1 на суму 83451,05 грн., з яких: 10243,51 грн. - штраф, пені - 0,99 грн., та № НОМЕР_2 на суму 8133,90 грн., з яких: 754,93 грн. - штраф, 0,10 грн. - пеня. ... Скасувати податкове повідомлення - рішення від 31.05.2017 року № НОМЕР_1 на суму 83451,05 грн., з яких: 10243,51 грн. - штраф, пені - 0,99 грн. Скасувати податкове повідомлення - рішення від 31.05.2017 року № НОМЕР_2 на суму 8133,90 грн., з яких: 754,93 грн. - штраф, 0,10 грн. - пеня".

В свою чергу, відповідно до здійснених судом розрахунків, податкове повідомлення - рішення від 31.05.2017 року № НОМЕР_1 скасовується на суму 83451,05 грн., з яких: 82208,53 грн. (де 50 % + 75 % = 250 грн. + 81958,53 грн.) - штраф, 1242,52 грн. (1243,51 грн. - 0,99 грн.) - пеня.

Податкове повідомлення - рішення від 31.05.2017 року № НОМЕР_2 скасовується на суму 8133,90 грн., з яких: 7911,19 грн. (де 50 %+75 % = 159,88 грн. + 7751,31 грн.) - штраф, 222,71 грн. (222,81 грн. - 0, 10 грн.) - пеня.

З огляду на викладене, колегія суддів апеляційної інстанції вважає за необхідне внести відповідні виправлення абзаців 2, 4 та 5 резолютивної частини постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 11.01.2018 року по справі № 820/4767/17, виклавши абзац 2 в такій редакції: "Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 26.10.2017 по справі № 820/4767/17 скасувати в частині відмови в задоволенні позовних вимог про скасування податкових повідомлень - рішень від 31.05.2017 року: № НОМЕР_1 на суму 83451, 05 грн., з яких: 82208, 53 грн. - штрафу, пені - 1242,52 грн., та № НОМЕР_2 на суму 8133, 90 грн., з яких: 7911, 19 грн. - штраф, 222,71 грн. - пеня.

Абзаци 4 та 5 резолютивної частини постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 11.01.2018 року відповідно викласти в такій редакції:

"Скасувати податкове повідомлення - рішення від 31.05.2017 року № НОМЕР_1 на суму 83451,05 грн., з яких: 82208,53 грн. - штрафу, 1242,52 грн. - пені.

Скасувати податкове повідомлення - рішення від 31.05.2017 року № НОМЕР_2 на суму 8133,90 грн., з яких: 7911,19 грн. - штрафу, 222,71 грн. - пені".

Керуючись ст. ст. 250, 253, 254, 321, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління ДФС у Харківській області про роз'яснення постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 11.01.2018 р. по справі № 820/4767/17 за позовом Дочірнього підприємства "Харківський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" до Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень залишити без задоволення.

Виправити описки в абзацах 2, 4 та 5 резолютивної частини постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 11.01.2018 р. по справі № 820/4767/17, виклавши абзац 2 в такій редакції: "Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 26.10.2017 по справі № 820/4767/17 скасувати в частині відмови в задоволенні позовних вимог про скасування податкових повідомлень - рішень від 31.05.2017 року: № НОМЕР_1 на суму 83451,05 грн., з яких: 82208,53 грн. - штрафу, 1242,52 грн. - пені, та № НОМЕР_2 на суму 8133,90 грн., з яких: 7911,19 грн. - штрафу, 222,71 грн. - пені.

Абзаци 4 та 5 резолютивної частини постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 11.01.2018 року відповідно викласти в такій редакції:

"Скасувати податкове повідомлення - рішення від 31.05.2017 року № НОМЕР_1 на суму 83451,05 грн., з яких: 82208,53 грн. - штрафу, 1242,52 грн. - пені.

Скасувати податкове повідомлення - рішення від 31.05.2017 року № НОМЕР_2 на суму 8133,90 грн., з яких: 7911,19 грн. - штрафу, 222,71 грн. - пені".

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку у строки, встановлені ст.ст. 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя ОСОБА_1 Судді ОСОБА_2 ОСОБА_3

Повний текст ухвали виготовлений 16.02.2018 р.