Постанова

від 19.02.2018 по справі 685/892/17

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 685/892/17

Головуючий у 1-й інстанції: Цішковський В.А.

Суддя-доповідач: Матохнюк Д.Б.

19 лютого 2018 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Матохнюка Д.Б.

суддів: Сапальової Т.В. Боровицького О. А.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу дочірнього підприємства "Форум-Проект" на ухвалу Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від 28 листопада 2017 року у справі за адміністративним позовом дочірнього підприємства "Форум-Проект" до Теофіпольського селищного голови Губіної Валентини Антонівни про визнання протиправним та скасування розпорядження селищного голови,

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від 28 листопада 2017 року позовну заяву залишено без розгляду на підставі ст. 155 КАС України.

Не погоджуючись з вказаним рішенням позивач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, просив скасувати вказану ухвалу та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Заслухавши суддю -доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги наявними в матеріалах справи письмовими доказами, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а ухвала Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від 28 листопада 2017 року - скасуванню, з наступних підстав.

Як вбачається із оскаржуваної ухвали, суд першої інстанції прийшов до висновку про залишення позовної заяви дочірнього підприємства Форум-Проект без розгляду на підставі п. 4 ч. 1 ст. 155 КАС України.

Приймаючи таке рішення, суд першої інстанції посилався на те, що позивач в судові засідання повторно не з`явився, не повідомив суд про причини неявки та не подав до суду заяви про розгляд справи у його відсутність, хоча належним чином був повідомлений про день розгляду справи.

Колегія суддів не погоджується з висновками суду першої інстанції з огляду на таке.

Так, згідно вимог п.4 ч.1 ст.155 КАС України (в редакції чинній на момент прийняття оскаржуваної ухвали), суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у попереднє судове засідання чи судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Колегія суддів приймає до уваги твердження апелянта про те, що представником ДП Форум-Проект 27 вересня 2017 року до суду першої інстанції подано клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату, у зв'язку із зайнятістю в іншому суді.

При цьому, у журналі судового засіданні від 27 вересня 2017 року (а.с.63) суддя при оголошенні явки сторін доповів про клопотання представника позивача, тоді як в оскаржуваній ухвалі суд першої інстанції вказав, що 27 вересня 2017 року позивач не з'явився та не подав заяви про розгляд справи за його відсутності.

Враховуючи вище наведене, колегія суддів приходить до висновку про те, що суд першої інстанції, ухвалюючи оскаржуване рішення від 28 листопада 2017 року, порушив норми процесуального права, що є підставою для скасування такого рішення.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 320 КАС України підставами для скасування ухвали суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції є неправильне застосування норм матеріального права чи порушення норм процесуального права, які призвели до неправильного вирішення питання.

Керуючись ст.ст. 243, 250, 308, 311, 315, 320, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

апеляційну скаргу дочірнього підприємства "Форум-Проект" задовольнити.

Ухвалу Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від 28 листопада 2017 року, - скасувати, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.

Головуючий Матохнюк Д.Б. Судді Сапальова Т.В. Боровицький О. А.