Рішення

від 12.02.2018 по справі 808/3407/17

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2018 року 12 год. 04 хв.

Справа № 808/3407/17 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Гудименко Я.А., розглянувши у місті Запоріжжі за правилами спрощеного провадження адміністративну справу

за позовом Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, Запорізька область, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.166; код ЄДРПОУ 39396146)

до Приватного підприємства «Факс» (72319, Запорізька область, м.Мелітополь, вул.Шмідта, буд.17; код ЄДРПОУ 23880819)

про стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - позивач, ГУ ДФС у Запорізькій області) до Приватного підприємства «Факс» (далі - відповідач, ПП «ФАКС») про стягнення з відповідача, з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог від 12.02.2018, коштів за податковим боргом у сумі 107059 грн. 22 коп., у тому числі: 92416 грн. 44 коп. - з орендної плати за землю; 14642 грн. 78 коп. - з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.

Позивач у позові зазначив, що за ПП «ФАКС» обліковується податковий борг з орендної плати за землю у сумі 92416 грн. 44 коп., з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, у сумі 14642 грн. 78 коп., який виник з сум узгоджених податкових зобов'язань, самостійно визначених відповідачем у податковій звітності, пені.

Позивач підтримав позовні вимоги.

Представник відповідача подав до суду клопотання, в якому, посилаючись на відсутність у достатньому розмірі коштів для своєчасної та у повному обсязі сплати грошового зобов'язання, просить суд відстрочити виконання рішення строком до 31.12.2018 для накопичення цієї суми.

Представник позивача проти можливості задоволення вказаного клопотання заперечував.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд з'ясував наступне.

          Відповідач зареєстрований як юридична особа за адресою: 72319, Запорізька область, м.Мелітополь, вул.Шмідта, буд.17. Відповідач має ідентифікаційний код 23880819.

І.          Заборгованість відповідача з орендної плати за землю виникла у результаті несплати узгодженої суми грошового зобов'язання, визначеного ПП «ФАКС» самостійно у поданій до контролюючого органу: Податковій декларації з плати за землю за 2016 рік від 19.02.2016 за №9020616231, якою визначено до сплати грошове зобов'язання з орендної плати за землю у сумі 85812 грн. 91 коп., зі сплатою протягом січня-листопада 2016 року - 7151 грн. 08 коп. щомісяця та у грудні 2016 року – 7151 грн. 03 коп.; Податковій декларації з плати за землю за 2017 рік від 15.02.2017 за №9021667527, якою визначено до сплати грошове зобов'язання з орендної плати за землю у сумі 90961 грн. 68 коп., зі сплатою щомісяця по 7580 грн. 14 коп.

Відповідно до пп.129.1.1 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України відповідачу нараховано пеню у сумі 29056 грн. 06 коп.

З огляду на часткову сплату податкових зобов'язань з орендної плати за землю, сума заборгованості складає 92416 грн. 44 коп.

ІІ.          Заборгованість відповідача з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, виникла у результаті несплати узгодженої суми грошового зобов'язання, визначеного ПП «Факс» самостійно у поданій до контролюючого органу: Податковій декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за 2016 рік від 19.02.2016 за №9020603513, якою визначено до сплати грошове зобов'язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, у сумі 13403 грн. 36 коп. з щоквартальною сплатою 3350 грн. 84 коп.; Податковій декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за 2017 рік від 16.02.2017 за №9021365445, якою визначено до сплати грошове зобов'язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, у сумі 15552 грн. 85 коп. зі сплатою протягом 1-3 кварталу 2017 року по 3888 грн. 21 коп. щокварталу та у 4 кварталі 2017 року – 3888 грн. 22 коп.

Доказів самостійної сплати податкового зобов'язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, (платіжних документів) ПП «Факс» до суду не надало.

Відповідно до пп.129.1.1 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України відповідачу нараховано пеню у сумі 164 грн. 66 коп.

          Таким чином, сума заборгованості з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, складає 14642 грн. 78 коп.

Податковий контроль – це система заходів, що вживаються контролюючими органами та координуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань регулювання обігу готівки, проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи (п.61.1 ст.61 Податкового кодексу України).

За приписами пп.62.1.1-62.1.2 п.62.1 ст.62 Податкового кодексу України податковий контроль здійснюється шляхом: ведення обліку платників податків; інформаційно-аналітичного забезпечення діяльності контролюючих органів.

Як передбачено п.1 Розділу І «Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», затвердженого 07.04.2016 наказом Міністерства фінансів України №422, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20.05.2016 за №751/28881 (надалі – «Порядок ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»), цей Порядок визначає організацію діяльності з ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок).

Згідно з п.2 Розділу І «Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» терміни в цьому Порядку вживаються в таких значеннях: інтегрована картка платника (далі - ІКП) – форма оперативного обліку податків, зборів, митних платежів до бюджетів та єдиного внеску, що ведеться за кожним видом платежу та включає перелік показників підсистем інформаційної системи органів ДФС, які характеризують стан розрахунків платника з бюджетами та цільовими фондами.

Відповідно до п.1 Глави 1 Розділу ІІ «Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» зазначено, що з метою обліку нарахованих і сплачених сум податків, зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску органами ДФС відкриваються ІКП за кожним платником та кожним видом платежу, які повинні сплачуватися такими платниками. ІКП містить інформацію про облікові операції та облікові показники, які характеризують стан розрахунків платника податків з бюджетами та цільовими фондами за відповідним видом платежу.

Позивачем в обґрунтування позовних вимог надані інтегровані картки ПП «ФАКС» згідно з якими за відповідачем обліковується податковий борг у сумі 107059 грн. 22 коп., у тому числі: 92416 грн. 44 коп. - з орендної плати за землю; 14642 грн. 78 коп. - з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.

Даних про розстрочення (відстрочення) вказаних узгоджених грошових зобов'язань, надміру та/або помилково сплачені кошти вказані документи – не містить.

Відповідачем не надано до суду будь-яких доказів про сплату вказаного податкового боргу.

Отже, позивачем доведено заборгованість ПП «ФАКС» у сумі 107059 грн. 22 коп.

При вирішенні спору по суті судом прийнято до уваги приписи пп.14.1.153, пп.14.1.175 п.14.1 ст.14, п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України.

Судом досліджено наданий позивачем корінець податкової вимоги за №2303-25 від 09.10.2014.

Згідно з п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності – шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Як зазначено у п.95.4 ст.95 Податкового кодексу України, контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

У ст.19 Конституції України зазначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості (ч.1 ст.9 КАС України).

Враховуючи вище викладене, судом з'ясовано, що відповідач на час судового засідання має податковий борг у сумі 107059 грн. 22 коп., у тому числі: 92416 грн. 44 коп. - з орендної плати за землю; 14642 грн. 78 коп. - з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, який у добровільному порядку – не погашений. У зв'язку з цим, суд приходить до висновку, що вказана сума заборгованості повинна бути стягнута з ПП «ФАКС» у порядку та спосіб, встановлений ст.95 Податкового кодексу України.

Як зазначено у п.1, п.2 ч.6 ст.246 КАС України, у разі необхідності у резолютивній частині також вказується про: порядок і строк виконання рішення; надання відстрочення чи розстрочення виконання рішення.

У ч.1 ст.378 КАС зазначено, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Суд вважає, що стягнення заборгованості у сумі 107059 грн. 22 коп. однією сумою може негативно вплинути на фінансовий стан відповідача, у зв'язку з чим клопотання відповідача про відстрочення виконання судового рішення для накопичення цієї суми має бути задоволено – виконання судового рішення повинно бути відстрочено до 31.12.2018.

Судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи (ч.1 ст.132 КАС України).

Суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі (ч.1 ст.143 КАС України).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 77, 132, 143, 243-246, 378 КАС України, суд, –

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з рахунків Приватного підприємства «Факс» (72319, Запорізька область, м.Мелітополь, вул.Шмідта, буд.17; ідентифікаційний код 23880819) у банках, обслуговуючих даного платника податків, а також за рахунок готівки, що належить цьому платнику податків, податковий борг, з орендної плати за землю у сумі 92416 грн. 44 коп. на користь бюджету (р/р33210812700013, місцевий бюджет м.Мелітополь, код 37968956, банк - ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, код платежу 18010600.

Стягнути з рахунків Приватного підприємства «Факс» (72319, Запорізька область, м.Мелітополь, вул.Шмідта, буд.17; ідентифікаційний код 23880819) у банках, обслуговуючих даного платника податків, а також за рахунок готівки, що належить цьому платнику податків, податковий борг з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, у сумі 14642 грн. 78 коп. на користь бюджету (р/р31414513700013, місцевий бюджет м.Мелітополь, код 37968956, банк – ГУ ДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, код платежу 18010400).

Клопотання представника відповідача задовольнити.

Відстрочити виконання судового рішення строком до 31.12.2018.

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.255 КАС України.

Рішення суду першої інстанції оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.292, 295, 297 КАС України.

Рішення у повному обсязі виготовлено 12.02.2018.

Суддя О.О. Прасов