Ухвала

від 20.02.2018 по справі 814/2587/17

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття провадження в адміністративній справі

20 лютого 2018 р. справа № 814/2587/17 м. Миколаїв

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Мороз А.О., розглянув питання щодо закриття провадження в адміністративній справі

за позовом:Приватного підприємства "Виробничо - комерційне підприємство "Каро", вул. Кооперативна, 21 (вул. Садова,1, оф. 206, 54001), смт. Врадіївка, Миколаївська область, 56301 до відповідача:Врадіївської районної державної адміністрації Миколаївської області, вул. Незалежності, 91, смт. Врадіївка, Врадіївський район, Миколаївська область, 56301 треті особи: 1. Приватне підприємство "Веселий Роздол", вул. Пастера, 33, смт. Доманівка, Доманівський район, Миколаївська область, 56401 2. ОСОБА_1, АДРЕСА_1, 56322 3. ОСОБА_2, АДРЕСА_2 56322 4. ОСОБА_3, АДРЕСА_1, 56322 про:скасування рішення від 03.09.2015р. № 24138054 з кадастровим номером НОМЕР_2, скасування рішення від 03.09.2015р. №24138054 з кадастровим номером НОМЕР_3, ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство "Виробничо-комерційне підприємство "Каро" (надалі - позивач) звернулося з адміністративним позовом до Врадіївської районної державної адміністрації Миколаївської області, за участю третіх осіб - приватного підприємства Веселий роздол , ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, з наступними позовними вимогами:

- скасувати рішення Врадіївської районної державної адміністрації Миколаївської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 24138054 від 03.09.2015 р., а саме права оренди земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_2;

- скасувати рішення Врадіївської районної державної адміністрації Миколаївської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 24138054 від 03.09.2015 р., а саме права оренди земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_3.

Ухвалою суду від 01.12.2017 р. відкрито провадження у справі 814/2587/17.

Суд дійшов висновку, що даний позов не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, питання щодо закриття провадження у даній справі суд розглядає в порядку письмового провадження на підставі п. 9 ст. 205 КАС України.

З матеріалів справи вбачається, що позивач є орендарем земельних ділянок з кадастровим номером НОМЕР_3, з кадастровим номером НОМЕР_2 (власником та орендодавцем яких є ОСОБА_3) на підставі договорів оренди від 16.08.2006 р. Додатковою угодою від 01.12.2011 р. до договору оренди від 16.08.2006 р. сторони змінили розмір орендної плати та продовжили строк дії договору оренди до 01.12.2021 р., які пройшли державну реєстрацію. 25.08.2015 р. між ОСОБА_1 та ОСОБА_4 і ПП Веселий роздол укладено договору оренди цих же земельних ділянок, а 03.09.2015 р. Врадіївська районна державна адміністрація прийняла рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексними номерами 24138054 та 24136345 право оренди земельної ділянки за ПП Веселий роздол .

Отже, за твердженням позивача, прийняттям рішень Врадіївська районна державна адміністрація порушила його права та законні інтереси як орендаря земельних ділянок.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі-КАС України), юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 20 Господарського процесуального кодексу України, господарські суди розглядають справи у спорах щодо права власності чи іншого речового права на майно (рухоме та нерухоме, в тому числі землю), реєстрації або обліку прав на майно, яке (права на яке) є предметом спору, визнання недійсними актів, що порушують такі права, крім спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, та спорів щодо вилучення майна для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності, а також справи у спорах щодо майна, що є предметом забезпечення виконання зобов'язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи-підприємці.

На підставі викладеного, враховуючи те, що предметом спору у даній справі формально є правомірність дій відповідача щодо реєстрації права оренди земельної ділянки, а фактично позов заявлено з метою захисту цивільного права, суд дійшов висновку про те, що позов приватного підприємства ВКП Каро (відповідно до суб'єктного складу) має розглядатися за правилами господарського судочинства.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 238 КАС України, суддя закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Відповідно до ч. 2 ст. 238 КАС України, про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Також, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України Про судовий збір , сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду у разі закриття провадження у справі.

При поданні цього позову представником позивача, ОСОБА_5 сплачено судовий збір в сумі 3200 грн., що підтверджується квитанцією №ПН3284 від 28.11.2017 р., який підлягає поверненню з Державного бюджету України.

Щодо заявленого третьою особою 20.02.2018 р. клопотання про винесення окремої ухвали та зупинення провадження у справі, суд зазначає, що вони не можуть бути розглянуті, оскільки адміністративний суд не є встановленим законом судов, який повинен розглядати цю справу.

Згідно з ч. 1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (Конвенцію ратифіковано Законом № 475/97-ВР від 17.07.97), кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 238, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Закрити провадження у справі №814/2587/17 за позовом приватного підприємства "Виробничо-комерційне підприємство "Каро" (вул. Кооперативна, 21, смт. Врадіївка, Миколаївська область, 56301, ідентифікаційний код 20892727) до Врадіївської районної державної адміністрації Миколаївської області (вул. Незалежності, 1, смт. Врадіївка, Врадіївський район, Миколаївська область, 56301, ідентифікаційний код 04056747) про скасування рішення від 03.09.2015р. №24138054 з кадастровим номером НОМЕР_2, скасування рішення від 03.09.2015р. №24138054 з кадастровим номером НОМЕР_3, за участю третіх осіб - приватного підприємства Веселий роздол (вул. Пастера, 33, смт. Доманівка, Миколаївська область 56401, ідентифікаційний код 34597259), ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 56322), ОСОБА_2 (АДРЕСА_2 56322), ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, 56322).

2. Повернути ОСОБА_5 (АДРЕСА_3 54001, РНОКПП НОМЕР_1) з Державного бюджету України судовий збір в сумі 3200 грн. (три тисячі двісті гривень).

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.

4. Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5. Перехідних положень КАС України.

Суддя А. О. Мороз