Рішення

від 20.02.2018 по справі 915/1393/17

ДОМАНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

======================================================================

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2018 року Справа № 915/1393/17

Господарський суд Миколаївської області у складі судді Алексєєва А.П. при секретарі судового засідання Степановій І.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві справу

за позовом: Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, 54001, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 27/1 (код ЄДРПОУ 22440366),

до відповідача: товариства з обмеженою відповідальністю «Нікспецсервіс» , 54046, м.Миколаїв, вул. Архітектора Старова, 6 (код ЄДРПОУ 33797953),

про: стягнення 73912,00 грн. та зобов'язання виконати пункт 3 резолютивної частини рішення № 18-ріш від 04.08.2016 року.

за участю представників сторін:

від позивача : ОСОБА_1, довіреність №20 від 05.09.2017 року;

від відповідача: представник не з'явився

ВСТАНОВИВ:

21.12.2017 року Миколаївське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (позивач) звернулось до господарського суду Миколаївської області із позовом № 2-292/91-1757 від 18.12.2017 року до товариства з обмеженою відповідальністю «Нікспецсервіс» (відповідач) про стягнення грошових коштів у сумі 73912,00 грн., з яких штраф у сумі 36956,00 грн. та пеня в сумі 36956,00 грн., та зобов'язання виконати пункт 3 резолютивної частини рішення № 18-ріш від 04.08.2016 року.

Як на підставу позовних вимог позивач посилається в тому числі на неналежне виконання відповідачем рішення Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 18-ріш від 04.08.2016 року у справі № 2-26.250/21-2016 «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу» .

Ухвалою суду від 09.01.2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Підготовче засідання призначено на 25.01.2018 року.

Представник відповідача 25.01.2018 року у підготовче засідання не з'явився. 24.01.2018 року до суду від представника відповідача надійшло клопотання про продовження строку розгляду справи та відкладення розгляду справи.

Ухвалою суду від 25.01.2018 року підготовче засідання відкладено на 20.02.2018 року за клопотанням представника відповідача.

Представник відповідача 20.02.2018 року у підготовче засідання повторно не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить підпис уповноваженої особи на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 202 ГПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті.

20.02.2018 року підготовче провадження у справі закрито та призначено справу до судового розгляду по суті.

Представник позивача позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити.

20.02.2018 року судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши та оцінивши усі подані у справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд встановив наступне.

Рішенням адміністративної колегії Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 18-ріш від 04.08.2016 року у справі № 2-26.250/21-2016 «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу» (а.с. 8-9) вирішено наступне:

1. Визнати дії товариства з обмеженою відповідальністю «Нікспецсервіс» (54046, м.Миколаїв, вул. Архітектора Старова, 6, код ЄДРПОУ 33797953), які полягали у неподанні інформації Миколаївському обласному територіальному відділенню Антимонопольного комітету України на вимогу від 30.03.2016 року № 2-292/80-462 у встановлені головою територіального відділення строки, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченим пунктом 13 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції» , а саме: неподання інформації територіальному відділенню Антимонопольного комітету України у встановлені головою територіального відділення строки.

2. За вчинення порушення, вказаного в пункті 1 цього рішення, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «Нікспецсервіс» штраф у відповідності до абзацу другого частини першої, абзацу четвертого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у розмірі 36956,00 грн.

3. Зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю «Нікспецсервіс» у п'ятиденний термін з дня отримання цього рішення надати інформацію в повному обсязі на вимогу голови Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 30.03.2016 року № 2-292/80-462.

Вказане рішення листом № 2-292/80-1214 від 23.08.2016 року було надіслано відповідачу та отримано ним 26.08.2016 року, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 10).

Відповідно до ч. 1 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» рішення (витяг з нього за вилученням інформації з обмеженим доступом, а також визначеної відповідним державним уповноваженим Антимонопольного комітету України, головою територіального відділення Антимонопольного комітету України інформації, розголошення якої може завдати шкоди інтересам інших осіб, які брали участь у справі), розпорядження органів Антимонопольного комітету України, голів його територіальних відділень надається для виконання шляхом надсилання або вручення під розписку чи доведення до відома в інший спосіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу.

Доказів оплати відповідачем штрафу, а також виконання п. 3 рішення адміністративної колегії Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 18-ріш від 04.08.2016 року суду не надано.

Рішення адміністративної колегії Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 18-ріш від 04.08.2016 року відповідачем не оскаржено, отже є чинним.

Відповідно до ч. 2 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» рішення та розпорядження органів Антимонопольного комітету України, голів його територіальних відділень є обов'язковими до виконання.

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про Антимонопольний комітет України» з метою захисту інтересів держави, споживачів та суб'єктів господарювання Антимонопольний комітет України, територіальні відділення Антимонопольного комітету України у зв'язку з порушенням законодавства про захист економічної конкуренції органами влади, юридичними чи фізичними особами подають заяви, позови, скарги до суду, в тому числі про: стягнення не сплачених у добровільному порядку штрафів та пені; зобов'язання виконати рішення органів Антимонопольного комітету України.

Враховуючи викладене, позовні вимоги щодо стягнення з відповідача штрафу згідно рішення адміністративної колегії Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 18-ріш від 04.08.2016 року в сумі 36956,00 грн. та зобов'язання виконати п. 3 вказаного рішення є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Щодо вимоги про стягнення з відповідача пені в сумі 36956,00 грн. слід зазначити наступне.

Штраф, накладений рішенням адміністративної колегії Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 18-ріш від 04.08.2016 року, відповідач мав сплатити протягом двох місяців з дня одержання рішення про накладення штрафу.

Як зазначено вище, днем вручення рішення є 26.08.2016 року.

Таким чином, передбачений двомісячний строк для добровільної оплати штрафу - з 27.08.2016 року по 27.10.2016 року.

Відповідно до ч. 5 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу. Розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України.

Позивачем нарахована пеня за період з 28.10.2016 року по 17.12.2017 року (386 днів) у сумі 213975,24 грн. (36956 х 1,5% х 386)

Оскільки розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, розмір пені складає 36956,00 грн.

Відповідно до частин 7, 9 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у разі несплати штрафу у строки, передбачені рішенням, та пені органи Антимонопольного комітету України стягують штраф та пеню в судовому порядку. Суми стягнутих штрафів та пені зараховуються до державного бюджету.

Враховуючи викладене, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Судовий збір у сумі 3200 грн. відповідно до ст. 129 ГПК України слід стягнути з відповідача на користь позивача.

Керуючись ст. ст. 232, 237, 238, 241 ГПК України

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Нікспецсервіс» , 54046, м.Миколаїв, вул. Архітектора Старова, 6 (код ЄДРПОУ 33797953) до загального фонду Державного бюджету України на рахунок, відкритий в управлінні Держказначейства України за місцем знаходження платника податків за КБК 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції" (р/р 31115106700006, банк одержувача - ГУДКСУ у Миколаївській області, МФО банку 826013, одержувач - УК у м. Миколаїв/Центральний район/21081100, ЄДРПОУ 37992781) 36956 грн. штрафу та 36956 грн. пені, а разом 73912 грн.

Зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю «Нікспецсервіс» , 54046, м.Миколаїв, вул. Архітектора Старова, 6 (код ЄДРПОУ 33797953) виконати пункт 3 резолютивної частини рішення Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 04.08.2016 року №18-ріш., а саме надати Миколаївському обласному територіальному відділенню Антимонопольного комітету України інформацію в повному обсязі на вимогу голови територіального відділення від 30.03.2016 року №2-292/80-462.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Нікспецсервіс» , 54046, м.Миколаїв, вул. Архітектора Старова, 6 (код ЄДРПОУ 33797953) на користь Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, 54001, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 27/1 (р/р 35212019004742, банк платника - Державна казначейська служба України, м. Київ, код банку 820172; код ЄДРПОУ 22440366) суму судового збору в розмірі 3200 грн.

Рішення може бути оскаржене до Одеського апеляційного господарського суду в порядку передбаченому главою 1 розділу 4 ГПК України із врахуванням його перехідних положень.

Рішення набирає законної сили згідно ст. 241 ГПК України.

Повний текст рішення складено та підписано 22.02.2018 року.

Суддя А.П. Алексєєв