Постанова

від 06.12.2010 по справі 2а-1604/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 2а-1604/10/2370

06.12.2010 р. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Гайдаш В.А.

при секретарі - Кириченко Н.В.,

за участю представника позивача - ОСОБА_1 (за довіреністю), розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Ватутіне Черкаської області до відкритого акціонерного товариства "Ватутінський ремонтно-механічний завод" про звернення стягнення на активи (майно) платника податків в рахунок погашення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В :

Державна податкова інспекція у м. Ватутіне Черкаської області звернулася до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства "Ватутінський ремонтно-механічний завод" про звернення стягнення на активи (майно) платника податків в рахунок погашення податкового боргу.

Свій позов позивач обґрунтовує тим, що відкрите акціонерне товариство "Ватутінський ремонтно-механічний завод" взятий на облік у Ватутінському відділенні Звенигородської ОДПІ 12.10.1999 р. як платник податків, згідно довідки від 13.01.2005 р. № 15. Станом на 29.03.2010 р. відповідач має заборгованість в сумі 29963 грн. 61 коп. із них по податку на прибуток в сумі 29963 грн. 61 коп., в тому числі: основний платіж 11719 грн. 60 коп., штрафна санкції - 18066 грн. 00 коп. та пеня - 178 грн. 00 коп.

У судовому засіданні представник позивача підтримав вимоги викладені в адміністративному позові та просив задовольнити їх в повному об'ємі.

Відповідач неодноразово в судове засідання не з'явився, представника свого не направив, хоч про час та місце розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку.

Відповідно до ч.2 ст.40 КАС України, особи, які беруть участь у справі, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані своєчасно повідомити про це суд.

Згідно ч.6 ст.71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

За таких обставин, суд вважає можливим розглянути справу на основі наявних в ній доказів за відсутністю представника відповідача.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши поданий адміністративний позов та додані до нього матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов до наступного.

З матеріалів справи вбачається, що 19.04.2010 р. державна податкова інспекція у м. Ватутіне Черкаської області звернулося до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства "Ватутінський ремонтно-механічний завод" про звернення стягнення на активи (майно) платника податків в рахунок погашення податкового боргу.

Відкрите акціонерне товариство "Ватутінський ремонтно-механічний завод" звернулося до суду з адміністративним позовом до державної податкової інспекції у м. Ватутіне Черкаської області про визнання протиправним та скасування рішення державної податкової інспекції у м. Ватутіне Черкаської області, а саме: про визнання недійсним акту перевірки "Про результати планової виїзної перевірки відкритого акціонерного товариства "Ватутінський ремонтно-механічний завод" з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2006 р. по 31.12.2008 р., валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2006 р. по 31.12.2008 р. від 23.07.2009 р. № 211/23-017/00176348 та визнанні недійсним податкового повідомлення-рішення № 0000041501/0 від 30.07.2009 р. на суму 29955 грн. 00 коп.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 17.09.2009 р. в задоволені адміністративного позову відкритого акціонерного товариства "Ватутінський ремонтно-механічний завод" до державної податкової інспекції у м. Ватутіне Черкаської області про визнання протиправним та скасування рішення державної податкової інспекції у м. Ватутіне Черкаської області, а саме: про визнання недійсним акту перевірки "Про результати планової виїзної перевірки відкритого акціонерного товариства "Ватутінський ремонтно-механічний завод" з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2006 р. по 31.12.2008 р., валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2006 р. по 31.12.2008 р. від 23.07.2009 р. № 211/23-017/00176348 та визнання недійсним податкового повідомлення-рішення № 0000041501/0 від 30.07.2009 р. на суму 29955 грн. 00 коп. - відмовлено повністю.

Не погоджуючись із вищевказаним рішенням, відповідач оскаржив його до апеляційної інстанції, тому ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 09.06.2010 р. провадження у справі було зупинено до набрання законної сили рішення у справі № 2а-3953/09/2370 за позовом відкритого акціонерного товариства "Ватутінський ремонтно-механічний завод" до державної податкової інспекції у м. Ватутіне Черкаської області про визнання недійсним акта перевірки від 23.07.2009 р. та податкового повідомлення-рішення № 0000041501/0 від 30.07.2009 р.

Судом встановлено, що відкрите акціонерне товариство "Ватутінський ремонтно-механічний завод" (надалі за текстом -ВАТ "Ватутінський РМЗ") зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Ватутінської міської ради Черкаської області 11.06.2003 р. за реєстраційним номером 10211050001000010. Відповідач взятий на облік у Ватутінському відділенні Звенигородської ОДПІ 12.10.1999 р. як платник податків, згідно довідки від 13.01.2005 р. № 15.

Відповідач є платником податків та зборів, передбачених Законом України «Про систему оподаткування» та відповідно до ст.9 цього Закону зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до плану-графіку проведення документальних перевірок суб'єктів підприємницької діяльності державною податковою інспекцією у м. Ватутіне Черкаської області на 2-й квартал 2009 року, затвердженого в.о. начальника ДПІ у м. Ватутіне, завідувачем сектору податкового контролю юридичних осіб м. Ватутіне ОСОБА_2 та головним державним податковим ревізором-інспектором ОСОБА_3, на підставі направлень № 20 від 22.06.2009 року та № 40 від 06.07.2009 року проведена планова виїзна перевірка відкритого акціонерного товариства Ватутінський ремонтно-механічний завод , з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2006 року по 31.12.2008 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2006 року по 31.12.2008 року. В ході перевірки встановлено порушення пп.11.3.5 п. 11.3, пп. 11.3 п. 11.3 ст. 11, пп. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4, пп. 5.2.1 п. 5.2, пп. 5.6.1 п. 5.6, пп. 5.7.1 п. 5.7 ст. 5 Закону України Про оподаткування прибутку підприємств № 283/97 від 22.05.1997 року. На підставі акта перевірки від 23.07.2009 року № 211/23-017/00176348, в якому було зафіксовано вищевказані порушення, державною податковою інспекцією у м. Ватутіне Черкаської області, прийняте податкове повідомлення-рішення № 0000041501/0 від 30.07.2009 року, відповідно до якого до відповідачу визначено податкове зобов'язання на суму 29955 грн. 00 коп. Другий примірник акта перевірки від 23.07.2009 року № 211/23-017/00176348, з додатками на 14 арк. отриманий 23.07.2009 року головним бухгалтером позивача ОСОБА_4, що підтверджується відповідним підписом ОСОБА_4 на першому примірнику вказаного акта перевірки.

Відповідно до пункту 1.2 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання - це зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та в строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Згідно статті 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» однією із задач органів податкової служби є здійснення контролю за дотриманням податкового законодавства, повною і своєчасною сплатою до бюджетів податків і зборів.

Відповідно до п.1.3 ст.1 Закону №2181 податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно з пп.5.2.1 п.5.2. ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту (апеляційного або судового оскарження).

Згідно п.п. 5.2.4. п.5.2. ст. 5 Закону № 2181 день закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження податкового зобов'язання платника податків. При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов'язання вважається неузгодженим до розгляду судом справи по суті та прийняття відповідного рішення.

Відповідно до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання у встановлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків вимоги.

ДПІ у м. Ватутіне Черкаської області на адресу відповідача були направлені перша та друга податкові вимоги № 1/1 від 08.01.2009 р. та № 2/16 від 24.03.2009 р. та прийнято рішення № 19/24-014/00176348 від 20.11.2009 р. про стягнення податкового боргу та продаж інших активів ВАТ Ватутінський РМЗ в рахунок погашення його податкового боргу.

Згідно п.п. 15.2.1. п.15.2. ст.15 Закону № 2181 у разі, коли податкове зобов'язання було нараховане податковим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 15.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні податкового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів від дня узгодження податкового зобов'язання.

Примусове стягнення податкової заборгованості -передбачена законодавством України процедура погашення податкової заборгованості платника податків шляхом звернення стягнення на активи відповідного платника податків.

Як вказано у пункті 1.7 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активами платника податків є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Статтею 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» визначено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.11,14,70,71,86,89,94,128,159 - 163,254 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Ватутінський ремонтно-механічний завод" (20250, Черкаська область, м. Ватутіне, вул. Транспортна, 1, ідентифікаційний код 00176348) до державного бюджету через державну податкову інспекцію у м. Ватутіне (20250, Черкаська область, м. Ватутіне, вул. Звенигородська, 12) податковий борг в сумі 29963 (двадцять дев'ять тисяч дев'ятсот шістдесят три) грн. 61 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у строки та порядку, передбачені ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 09.12.2010 р.

Суддя В.А. Гайдаш